【案例分析題】
郭甲(女)與張乙(男)于1985年6月結(jié)婚，生有兩個(gè)女孩，自1987年起，郭有精神失常表現(xiàn)。1987年12月20日住進(jìn)縣精神病醫(yī)院，經(jīng)診斷患有癔病。1988年2月又住進(jìn)縣病醫(yī)院，后又連續(xù)數(shù)次住院，均診斷為精神分裂癥。1991年12月17日，郭甲與張乙達(dá)成離婚協(xié)議，填寫了離婚申請登記書，雙方對子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割作了適當(dāng)處理。芳草湖農(nóng)場計(jì)劃生育辦公室審核后，以縣民政局的名義給郭甲和張乙發(fā)了離婚證。后郭甲的弟弟以其姐姐患有精神病為由，認(rèn)為芳草湖農(nóng)場計(jì)劃生育辦公室辦給離婚證違法，向縣民政局申訴。
問：①本案中復(fù)議機(jī)關(guān)是誰？
?、趯﹄x婚登記不服能否申請復(fù)議？
【解析】
?、購?fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)是縣民政局的上一級行政機(jī)關(guān)。從本案情況看，芳草湖農(nóng)場計(jì)劃生育辦公室顯然不具有法定的進(jìn)行婚姻登記的權(quán)力。其權(quán)力來自縣民政局的委托。因?yàn)楦鶕?jù)《婚姻登記辦法》的規(guī)定，由法律法規(guī)、規(guī)章授權(quán)進(jìn)行婚姻登記的機(jī)關(guān)是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或區(qū)人民政府和不設(shè)區(qū)的市人民政府，沒有規(guī)定某一級計(jì)劃生育辦公室可以進(jìn)行婚姻登記。根據(jù)行政復(fù)議條例的規(guī)定，對受委托的組織作出的具體行政行為不服申請復(fù)議的，由委托的行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)管轄。據(jù)此規(guī)定，本案的復(fù)議機(jī)關(guān)不應(yīng)是縣民政局，而是縣民政局的上一級民政機(jī)關(guān)。
?、趯﹄x婚登記不服可以申請復(fù)議。行政復(fù)議條例規(guī)定，公民認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其人身權(quán)的，可以申請復(fù)議。婚姻自主權(quán)是人身權(quán)的重要組成部分。民政部門是我國辦理婚姻登記的法定主管機(jī)關(guān)，其依職權(quán)進(jìn)行婚姻登記的行為涉及當(dāng)事人婚姻自主權(quán)的行使，也是一種具體行政行為，對此行為不服，當(dāng)然可以申請復(fù)議。
