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公考時評:黃金周“堵”事呼喚帶薪年休假落地
http://www.neijiangbmsg.com 2014-10-08 來源:南方網(wǎng)
“十一”黃金周長假,旅行、探親、聚會……各式活動讓人們身心放松。然而緊鑼密鼓的日程安排,有人歡喜有人憂。盤點(diǎn)國慶長假鬧心事,“堵”字當(dāng)仁不讓地排在前端——買不著票“心里堵”;出門在外“路上堵”;假期就診“醫(yī)院堵”……“放假比平常更累?!庇芯W(wǎng)友抱怨道。
國慶長假,“堵”事連連,拖慢了人們休假的效率,降低了人們休假的質(zhì)量,影響了人們休假的心清,令人焦慮,令人郁悶。
民眾忙著利用黃金周旅游,探親訪友,看病,結(jié)婚,干這干那,以至于很多地方尤其是景區(qū)、道路、醫(yī)院以及一些公共服務(wù)場所人滿為患,開啟“人從眾”模式,主要是民眾能夠享受到的連續(xù)性長假太少了,民眾不得不利用有限的黃金周長假機(jī)會扎堆辦很多平時沒時間辦或不方便辦的事,不得不讓自己的假期比平時更累。有一句話叫“明知山有虎,偏向虎山行”,其實,很多人也是“明知假期堵,偏要假期行”,屬于無奈之舉。民眾“放假比平常更累”很不正常,違背了放假的初衷。
黃金周“堵”事暴露出放假機(jī)制所提供的連續(xù)性長假資源的不足,暴露出民眾對于連續(xù)休假的強(qiáng)烈渴求。顯然,增加法定節(jié)假日、鼓勵推行靈活的地方假、企業(yè)假等做法都可在一定程度上緩解上述矛盾,如果政府愿意嘗試,實乃民之福祉,實乃民之幸事,民眾自是樂見和歡迎。而政府也完全可以在現(xiàn)有的放假機(jī)制中挖掘放假資源,使連續(xù)性長假的資源全面盤活,潛力充分釋放。
《職工帶薪年休假條例》早在2008年1月1日就已經(jīng)生效施行,按《條例》第三條規(guī)定,職工累計工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。這是法定的、現(xiàn)成的連續(xù)性長假資源,如果民眾能夠享受到這一長假資源,對于連續(xù)性長假的渴求將能夠得到適度滿足,民眾可以分散辦理那些在假期想干的事情,不必再擠著扎堆在黃金周等固定的法定節(jié)假日辦理,黃金周或其他法定節(jié)假日的堵事就可以減少許多。然而,6年多來,盡管政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)“要落實好帶薪休假制度”,但帶薪年休假制度的落實一直不理想,成了很多人的紙上權(quán)利。清華大學(xué)假日改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明在一次內(nèi)部座談會上得知,據(jù)人力資源社會保障部和全國總工會分別做的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,直到2013年帶薪休假的落實僅在50%左右。(9月23日《中國青年報》)這一數(shù)據(jù)或許還存在水分,揆諸現(xiàn)實,沒有享受帶薪年休假的人應(yīng)該占多數(shù)。筆者以為,今年的國慶黃金周堵事再次向帶薪年休假制度的落地發(fā)出了強(qiáng)烈的呼喚,政府必須要拿出足夠的誠意和決心,推進(jìn)帶薪年休假制度的落實,而落實的關(guān)鍵在于三點(diǎn)——各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極垂范和鼓勵;制定剛性的制約措施,讓帶薪年休假具有權(quán)威性、統(tǒng)一性;加強(qiáng)督導(dǎo)。帶薪年休假制度是一項法律制度,讓帶薪年休假制度落地,既是為了維護(hù)法治的尊嚴(yán),也是為了讓放假回歸正常的狀態(tài),更是為了維護(hù)民眾的休假權(quán)利,增進(jìn)民眾的休假福祉。
國慶長假,“堵”事連連,拖慢了人們休假的效率,降低了人們休假的質(zhì)量,影響了人們休假的心清,令人焦慮,令人郁悶。
民眾忙著利用黃金周旅游,探親訪友,看病,結(jié)婚,干這干那,以至于很多地方尤其是景區(qū)、道路、醫(yī)院以及一些公共服務(wù)場所人滿為患,開啟“人從眾”模式,主要是民眾能夠享受到的連續(xù)性長假太少了,民眾不得不利用有限的黃金周長假機(jī)會扎堆辦很多平時沒時間辦或不方便辦的事,不得不讓自己的假期比平時更累。有一句話叫“明知山有虎,偏向虎山行”,其實,很多人也是“明知假期堵,偏要假期行”,屬于無奈之舉。民眾“放假比平常更累”很不正常,違背了放假的初衷。
黃金周“堵”事暴露出放假機(jī)制所提供的連續(xù)性長假資源的不足,暴露出民眾對于連續(xù)休假的強(qiáng)烈渴求。顯然,增加法定節(jié)假日、鼓勵推行靈活的地方假、企業(yè)假等做法都可在一定程度上緩解上述矛盾,如果政府愿意嘗試,實乃民之福祉,實乃民之幸事,民眾自是樂見和歡迎。而政府也完全可以在現(xiàn)有的放假機(jī)制中挖掘放假資源,使連續(xù)性長假的資源全面盤活,潛力充分釋放。
《職工帶薪年休假條例》早在2008年1月1日就已經(jīng)生效施行,按《條例》第三條規(guī)定,職工累計工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。這是法定的、現(xiàn)成的連續(xù)性長假資源,如果民眾能夠享受到這一長假資源,對于連續(xù)性長假的渴求將能夠得到適度滿足,民眾可以分散辦理那些在假期想干的事情,不必再擠著扎堆在黃金周等固定的法定節(jié)假日辦理,黃金周或其他法定節(jié)假日的堵事就可以減少許多。然而,6年多來,盡管政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)“要落實好帶薪休假制度”,但帶薪年休假制度的落實一直不理想,成了很多人的紙上權(quán)利。清華大學(xué)假日改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明在一次內(nèi)部座談會上得知,據(jù)人力資源社會保障部和全國總工會分別做的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,直到2013年帶薪休假的落實僅在50%左右。(9月23日《中國青年報》)這一數(shù)據(jù)或許還存在水分,揆諸現(xiàn)實,沒有享受帶薪年休假的人應(yīng)該占多數(shù)。筆者以為,今年的國慶黃金周堵事再次向帶薪年休假制度的落地發(fā)出了強(qiáng)烈的呼喚,政府必須要拿出足夠的誠意和決心,推進(jìn)帶薪年休假制度的落實,而落實的關(guān)鍵在于三點(diǎn)——各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極垂范和鼓勵;制定剛性的制約措施,讓帶薪年休假具有權(quán)威性、統(tǒng)一性;加強(qiáng)督導(dǎo)。帶薪年休假制度是一項法律制度,讓帶薪年休假制度落地,既是為了維護(hù)法治的尊嚴(yán),也是為了讓放假回歸正常的狀態(tài),更是為了維護(hù)民眾的休假權(quán)利,增進(jìn)民眾的休假福祉。
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