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公考時評:7.5%并非中國經(jīng)濟增長“底線”
http://www.neijiangbmsg.com       2014-10-23      來源:河北公務員考試網(wǎng)
【字體: 】              
      國家統(tǒng)計局21日公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,三季度中國經(jīng)濟同比增長7.3%,為2009年一季度以來新低。與改革開放30多年來接近兩位數(shù)的高速增長相比,這一增速有所下降,一些國際機構據(jù)此擔憂中國經(jīng)濟發(fā)展“失速”,部分西方學者據(jù)此再次“唱衰中國經(jīng)濟”。這些判斷顯然源于對中國經(jīng)濟發(fā)展的偏見和誤解。

  今年以來,面對錯綜復雜的國際國內(nèi)環(huán)境,中國經(jīng)濟確實面臨著下行壓力,一些經(jīng)濟指標也出現(xiàn)了小幅波動,但經(jīng)濟平穩(wěn)運行的態(tài)勢沒有改變。年初的政府工作報告,將今年經(jīng)濟增長預期目標定在7.5%左右。這一目標是基于對中國經(jīng)濟發(fā)展的科學研判,卻常常招來一些人的誤解,因為他們只看到了“7.5%”,而忽視了“左右”二字。正如國務院總理李克強反復強調(diào)的,“外界總有種誤解,覺得7.5%是個‘底線’。但我早就說過,所謂‘7.5%左右’,就是高一點、低一點都可以,關鍵在于就業(yè)有沒有增加,收入有沒有增長。”任何國家的經(jīng)濟增長都不是一條直線,有波動起伏在所難免,況且中國1-9月份經(jīng)濟增速達到7.4%,依然保持在“7.5%左右”的合理區(qū)間。而從世界范圍看,我國目前的經(jīng)濟增長速度仍是高的,現(xiàn)在7%的增量已相當于甚至高過過去10%的增量,也相當于一個中等經(jīng)濟體的規(guī)模。

  中國經(jīng)濟當前已由高增長階段,進入了更加注重增長高效率、低成本、可持續(xù),著力推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的中高速增長期。經(jīng)濟發(fā)展不是短跑,而是沒有終點的長跑,要有一定的速度,但更重要的是看耐力和后勁。雖然我國經(jīng)濟增速略有放緩,但經(jīng)濟結構在持續(xù)改善,增長的質(zhì)量有所提高,經(jīng)濟內(nèi)生的新動力有所集聚,同時新經(jīng)濟的成分在茁壯成長。分析統(tǒng)計數(shù)據(jù),最忌諱犯“一葉障目”的錯誤。因此,在關注GDP增速之外,我們更要看到:服務業(yè)比重繼續(xù)上升,電子商務、物流快遞等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展,高技術產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增長快于整個工業(yè),產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化“跨了欄”;節(jié)能減排也交出一份好的成績單,前三季度單位GDP能耗同比下降4.6%、碳排放強度下降5%左右,是多年來最大的降幅;居民收入持續(xù)增加,消費需求平穩(wěn)增長,特別是大眾消費快速上升,人民群眾得到了實實在在的好處……

  中國經(jīng)濟之所以有如此表現(xiàn),是因為中央沒有將“保增長”作為首要任務,沒有將7.5%設定為中國經(jīng)濟增長“底線”,而是以“戰(zhàn)略定力”將經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,將著力點放在推改革、調(diào)結構、惠民生上。面對經(jīng)濟下行壓力,中央沒有實行“大水漫灌”式的強刺激,沒有放松銀根和擴大赤字,而是強力推改革,在加快行政、財稅、金融、投資等重點領域改革的同時,改革和創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,實施結構性調(diào)控,也就是在區(qū)間調(diào)控的基礎上進行定向調(diào)控,確保經(jīng)濟增長不突破保就業(yè)的下限,CPI不突破防通脹的上限。就業(yè)始終是政府最關注的問題,讓人欣喜的是,今年的就業(yè)不降反增,1-9月城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1000萬人,與去年同期相比多增了十幾萬人,31個大城市調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右。與此同時,CPI同比漲幅持續(xù)下滑,9月份同比上漲1.6%,從而創(chuàng)下56個月以來的新低。

  對于正處于經(jīng)濟增速換擋期、結構調(diào)整陣痛期、前期政策消化期“三期疊加”階段的中國來說,已經(jīng)步入以中高速增長為標志的“新常態(tài)”,這不僅意味著經(jīng)濟增速的放緩,更意味著經(jīng)濟增長動力的轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。習近平總書記7月底在中共中央政治局會議上強調(diào),“正確看待經(jīng)濟增長速度,對做好經(jīng)濟工作至關重要,對做好各方面工作影響很大。”這就要求我們科學認識“新常態(tài)”,更要積極適應“新常態(tài)”。以經(jīng)濟建設為中心,要有一定的速度,但必須是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度,不能把速度看得過重,也不能把心思都鎖定在速度上。同時,面對短期經(jīng)濟增速的小波動,不必大驚小怪、草木皆兵,要有戰(zhàn)略定力,既看階段,更看長遠。


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