申論指導
申論指導:申論貫徹執(zhí)行類題型應試技巧
http://www.neijiangbmsg.com 2012-09-07 來源:河北公務員考試網
貫徹執(zhí)行題是公務員考試中出現的一種新題型,它主要考查考生作為一名公務員獨立分析解決具體問題、執(zhí)行政策的能力,或是代表一級部門領會上級精神,制定、執(zhí)行具體政策的能力。貫徹和執(zhí)行的內容是國家的方針、政策、文件、決策、部署、指示、目標、任務等。
一、題型綜述
由于貫徹執(zhí)行能力是在2010年國家公務員考試新大綱中才提出的測查能力,所以目前題型還比較單一,都是以草擬宣傳材料或內容提綱的命題形式來出題的。
(一)草擬宣傳材料類
如2010年國考(市地以下)申論第3題:
A市市政府準備大力宣傳推進對近海水域的污染整治工作,請你結合給定資料,以市政府工作人員的身份,草擬一份宣傳綱要。(20分)
要求:1.對有關宣傳內容的要點進行提綱挈領的陳述;
2.體現政府精神,使全市各界關心、支持污染整治工作;
3.通俗易懂。不超過400字。
2010年內蒙古、遼寧、重慶、陜西、云南、江蘇、湖南、廣西、海南、寧夏、西藏等地申論聯考第2題:
假定你是某街道辦事處工作人員,請參考給定資料,為當地居民社區(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料。(20分)
要求:1.體現國家節(jié)約水資源的有關精神,說明為什么要節(jié)水;
2.簡明、通俗,利于老百姓理解;
3.不超過400字。
(二)撰寫內容提綱類
2010年北京市上半年申論第2題:
××市正在研究全面貫徹落實《全民健身條例》的精神,請依據給定材料為其撰寫一份《關于進一步加強全民健身工作的意見》的內容提綱。(20分)
要求:措施建議合理可行、條理清楚,語言簡練,字數不超過300字。
二、應試技巧
作答貫徹執(zhí)行類題目,遵循以下兩個原則至關重要:
(一)以國家的方針政策為作答依據
領會國家的方針政策是發(fā)揮貫徹執(zhí)行能力的基本前提。其要求就是必須對黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)以及上級部門的精神指示深刻領會,科學解讀,準確理解把握上級意圖和精神實質。
在作答貫徹執(zhí)行類題目時,最重要的就是要領會給定材料中所涉及的國家方針政策的精神,答題時要嚴格遵照國家方針政策作答。設置貫徹執(zhí)行類題目的意圖是要考查考生對政策、法令的理解力、判斷力,以及在推進計劃過程中的組織力、指揮力、協(xié)調力、推動力、控制力。因此,理解判斷是貫徹執(zhí)行的前提,是作答好貫徹執(zhí)行題的前提。一些考生在閱讀材料的過程中忽視了與國家方針政策有關的材料,以至于對國家方針政策的精神把握不準確、不全面,從而影響了答案的準確性和全面性。
那么怎樣才能正確領會國家的方針政策呢?首先,在平時的生活中要注意了解國家新近頒布的政策法令,并通過電視、報刊、網絡等渠道關注權威人士對國家方針政策的解讀,以此加深對方針政策的理解程度。對于應試來說,一定要有所側重,鎖定題目所涉及的有關國家政策的材料部分。閱讀時考生可對這部分內容進行分類,總結歸納出這一方針政策實施的原因、目的、意義以及要求等,這一過程實際上也是考生領會方針政策的過程,為后續(xù)作答奠定了基礎。
(二)考慮具體環(huán)境,避免脫離實際
執(zhí)行政策法規(guī)及上級精神,還需要充分考慮到具體的環(huán)境條件,而不能脫離實際情況。如果缺乏對所處環(huán)境、態(tài)勢的準確判斷,不顧及人民群眾的切身利益和態(tài)度反應,就是沒有摸清下情,勢必會導致在具體的執(zhí)行中事與愿違。因此,在以國家的方針政策為作答依據的同時,還要考慮具體的環(huán)境,必須一切從實際出發(fā),反對教條主義、本本主義,綜合各要素進行周全考慮,即上級精神同本地實際情況相結合。在貫徹執(zhí)行時能否找準結合點,把理論與實踐有效地結合起來,取決于執(zhí)行者的綜合能力。在新老政策之間、宏觀和微觀政策間存在不協(xié)調、不配套時,尤其需要公務員有較強的協(xié)調能力。
申論更多作答思路和作答技巧,可參看2013年公務員考試技巧手冊。
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