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申論指導(dǎo)
河北公務(wù)員考試申論關(guān)鍵詞的靈活運用(1)
http://www.neijiangbmsg.com       2013-05-28      來源:河北公務(wù)員考試網(wǎng)
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  在申論答題過程中,很多考生把微觀具體的題目答的非??辗?,而一些宏觀抽象的題目答得卻非常具體,導(dǎo)致分數(shù)很低。很多考生疑問,題目到底要答的宏觀抽象點好還是要答得微觀具體點好,這要視題目而定。這個問題涉及答案要點的關(guān)鍵詞選擇問題。


  總體來講,答案要點中的關(guān)鍵詞有三種類型:一、具體關(guān)鍵詞。微觀、細小具體的題目,關(guān)鍵詞的選擇要具體,體現(xiàn)針對性,不宜過于宏觀;二、抽象關(guān)鍵詞。比較宏觀的題目答題信息要么需要高度概括,要么需要體現(xiàn)國家政策、方針和精神,因此答題內(nèi)容要抽象化;三、抽象和具體綜合。答題要點中既有抽象化的關(guān)鍵詞,也有具體的關(guān)鍵詞,答案是具體和抽象信息的結(jié)合。


  題目是宏觀還是微觀需要看具體分析。宏觀的題目就是給定很少的字數(shù)寫一個很龐大的話題或內(nèi)容;微觀的題目則是針對具體、個別性的問題來提問的題目。在07年之前的國考題和早些年的廣東省考題目中,宏觀抽象的題目考的較多;而近些年的國考題、聯(lián)考和省考題目中,越來越趨向于微觀具體化,但是對于大部分的試題而言,問題設(shè)置多是宏觀和微觀的搭配,因此答題要點往往是抽象關(guān)鍵詞與具體關(guān)鍵詞的綜合。


  為更好解決抽象關(guān)鍵詞和具體關(guān)鍵詞的問題,本節(jié)采用兩步走的分析方式:


  第一步:審清題目--審清題目的宏觀性與微觀性,判定答題要點是側(cè)重抽象信息還是具體信息。


  第二步:分析答案--不分析關(guān)鍵詞是怎么來的(詳見關(guān)鍵詞的來源),而是通過直接呈現(xiàn)答案的方式,分析答案中關(guān)鍵詞的類型及取舍搭配。


  一、關(guān)鍵詞的對比


  何謂具體關(guān)鍵詞。何謂抽象關(guān)鍵詞。下面通過兩種關(guān)鍵詞的對比來分析兩類關(guān)鍵詞的特點。


  2011年國考地市級第一題:“給定資料1”和“給定資料2”集中反映了進城務(wù)工人員隨遷子女受教育的諸多問題。請根據(jù)這兩則材料,對這些問題的具體表現(xiàn)進行概括和歸納。


  參考答案:


  1、辦學(xué)條件差:硬件方面打工子弟學(xué)校數(shù)量有限,設(shè)施簡陋;軟件方面師資隊伍不穩(wěn),不方便流動學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)教育。


  2、入學(xué)門檻高:民辦學(xué)校經(jīng)費不足;學(xué)生沒有城市戶籍,限制異地求學(xué)與考試。


  3、政策不合理:部分學(xué)校非法辦學(xué),生存艱難;政府支持不夠。


  4、學(xué)生負擔重:家庭條件困難,入學(xué)費用昂貴,制約隨遷子女入學(xué)與擇校。少農(nóng)民工子女孤獨自卑,心理邊緣化問題突出。


  我們來分析一下答案中關(guān)鍵詞的類型。辦學(xué)條件差、入學(xué)門檻高、政策不合理、學(xué)生負擔重,這四個方面是對進程務(wù)工人員子女教育問題的高度概括,包含信息較多,這類關(guān)鍵詞我們稱之為抽象關(guān)鍵詞?!按蚬ぷ拥軐W(xué)校數(shù)量有限,設(shè)施簡陋;師資隊伍不穩(wěn),不方便流動學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)教育”是非常具體的信息,是“辦學(xué)條件差”的具體表現(xiàn),這類關(guān)鍵詞我們稱之為具體關(guān)鍵詞。


  再舉個例子:“在水電開發(fā)時要注意實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一”--“經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益”三個詞語概括性強,包羅萬象,三者的統(tǒng)一體現(xiàn)了政府的戰(zhàn)略方向和政府精神,很明顯這是高度抽象的關(guān)鍵詞。


  再如:“要做好水電開發(fā)的準備和方案論證工作,確保水電開發(fā)的制度化、規(guī)范化、法制化”--很明顯,“水電開發(fā)的準備和方案論證工作”這種詞語內(nèi)涵較小,只是針對性水電開發(fā)的某個細小方面而談,這樣的關(guān)鍵詞為具體關(guān)鍵詞。


  下面河北公務(wù)員考試網(wǎng)(www.neijiangbmsg.com/)針對具體關(guān)鍵詞、抽象關(guān)鍵詞、抽象與具體綜合三種類型詳盡展開。


  二、具體關(guān)鍵詞


  具體關(guān)鍵詞指答案信息要具體化,體現(xiàn)針對性。它適用的情況是作答微觀、細小、具體的問題,如2012年地市級第一題:對專家們所說的“技防”“人防”加以解釋。人防和技防的概念就是社會領(lǐng)域非常微小的一個方面,答題就必須把握人防和技防的內(nèi)涵、本身的特點和二者的關(guān)系等。2009年國考申論的主題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食安全,這是經(jīng)濟領(lǐng)域最大的兩個問題。其中第一道題目要求概述“給定材料”反映的我國當前經(jīng)濟發(fā)展要解決的主要問題。這道題目答題的要點可以概括為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和糧食生產(chǎn)問題。兩道題目相比較而言,第一道題目非常微觀化,答題信息要具體;第二道題目比較宏觀,答題信息抽象概括。


  例一:2012年副省級


  第三題:“給定資料1”中反映的問題需要妥善處理,假定你是某市政府職能部門的一名工作人員,領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事,請你提出解決問題的具體措施。(20分)


  要求:條理清楚,所提措施具體、有針對性。不超過400字


 ?。?)審清題目


  這是一道比較典型的對策題。作答這道題需要注意對策的實用性,因為給定資料1的問題是違法生產(chǎn)銷售食品的問題,這項任務(wù)非常具體,所以完成這項任務(wù)的舉措越翔實越具體越實在越好,不要寫太多的虛話、空話、大話?!澳呈新毮懿块T的一名工作人員”,為該題作答限定了身份,考生務(wù)必站在公務(wù)員立場上作答該題?!按胧┚唧w、有針對性”,就是要告訴考生寫的越具體越好,抽象、宏觀、虛浮的措施缺乏可實施性,沒有分。因此本題是微觀題目,答題要點要微觀細化。


 ?。?)參考答案:


  針對事件暴露出來的違法生產(chǎn)、政府監(jiān)管不力協(xié)調(diào)不暢、從業(yè)人員食品安全意識淡薄等問題,提出解決建議如下:


  1、明確責(zé)任,加強合作。及時查封違法窩點,嚴厲懲處責(zé)任人。聯(lián)系衛(wèi)生、質(zhì)檢、公安等部門,開展聯(lián)合執(zhí)法,對食品生產(chǎn)銷售各個環(huán)節(jié)進行檢查監(jiān)控。


  2、嚴格檢測,全面控制。對雙氧水等化學(xué)制劑銷售進行監(jiān)控,組織專業(yè)人員,使用科學(xué)方法對食品進行抽查檢測。協(xié)調(diào)各部門形成常態(tài)監(jiān)管機制。


  3、做好服務(wù),促進發(fā)展。改進生產(chǎn)工藝,幫助企業(yè)使用安全、成本低的加工方法。調(diào)動行業(yè)協(xié)會積極性,制定行業(yè)標準和規(guī)范,鼓勵行業(yè)開展自查自糾。扶持誠信企業(yè),打造行業(yè)標桿。


  4、提升從業(yè)者素質(zhì)。加強安全生產(chǎn)培訓(xùn),提升專業(yè)技能;加強品德教育,提升社會責(zé)任感和職業(yè)道德。


  5、加強宣傳,重視監(jiān)督。和媒體深入合作,曝光問題企業(yè)。設(shè)立舉報監(jiān)督電話,發(fā)動群眾力量參與監(jiān)督。


  6、增加知識,提高認識。通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等向民眾普及食品鑒別、購買、食用知識。


 ?。?)答案分析


  參考答案分別圍繞“及時查封”、“聯(lián)合監(jiān)管”、“改進工藝”、“提高道德”、“加強監(jiān)督”、“增進知識或扭轉(zhuǎn)觀念”六大方面提出了對策。但是大部分的文字都是非常細節(jié)化的對策,如第三點:“改進生產(chǎn)工藝,幫助企業(yè)使用安全、成本低的加工方法。調(diào)動行業(yè)協(xié)會積極性,制定行業(yè)標準和規(guī)范,鼓勵行業(yè)開展自查自糾。扶持誠信企業(yè),打造行業(yè)標桿。”--改進生產(chǎn)工藝、制定行業(yè)標準、行業(yè)自查自糾、扶持誠信企業(yè)等關(guān)鍵詞都是針對材料中的具體問題所提對策,目標明確,針對性和操作性強,與題目要求是一致的。


  例二:2012年國家地市級


  第三題:“給定資料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題,假定你是市交管局聘請的觀察員,請就這些問題提出解決建議,呈送市政府有關(guān)部門參考。(20分)


  要求:(1)對存在的問題概括準確、扼要;(2)所提建議具體簡明、有針對性、切實可行;(3)不超過400字


  (1)審清題目


  對于本題而言,審清題目要求是關(guān)鍵。題目要求直接明確了答題要點:1、準確概括問題;2、提出建議。本題特點鮮明,一是題目是關(guān)于市民出行的問題,話題較小,且涉及材料信息少,對于概括能力的要求不高;二是所提建議具體、有針對性、切實可行;三是不超過400字,字數(shù)較多。因此題目微觀、細化,作答時必須圍繞材料中的具體問題詳實、有針對性的提出對策,不宜過于空泛。


 ?。?)參考答案


  問題包括:


  1、公交站點設(shè)置過于集中、重疊嚴重,導(dǎo)致運行效率低,時間長,擁堵嚴重;


  2、天橋布局不科學(xué)、規(guī)劃不人性,使一些人違反交通規(guī)則,安全隱患大;


  3、公交車路線設(shè)計不科學(xué),往返行程不一致,增加出行成本;


  4、軌道交通與路面交通銜接脫節(jié),“最后一公里”出行難;


  5、硬件設(shè)施不完善,路況差,停車成本高,黑車盛行。


  措施:


  1、了解情況。展開細致調(diào)查,征詢廣大居民的意見、建議,全面了解問題;


  2、優(yōu)化站點布局。對過于集中站點分流、拆分,盡力保持站點往返一致;


  3、增加投入,完善設(shè)施。加大天橋、地下通道建設(shè);建設(shè)免費自行車棚;改造偏僻路段路況;


  4、服務(wù)到家,降低成本。完善路面與軌道交通銜接,開設(shè)短途公交專線、免費便民服務(wù)車;


  5、人性管理,嚴格執(zhí)法。對行人違規(guī)進行引導(dǎo)、教育,提高素質(zhì),對非法營運者進行清理;


  6、加強溝通,普及知識。通暢信息交流渠道,對站牌、路線變更通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等及時、全面做好宣傳、公示。


 ?。?)答案分析


  答案所用關(guān)鍵詞具體,如“展開細致調(diào)查,征詢廣大居民的意見建議;天橋、地下通道建設(shè);免費自行車棚;開設(shè)短途公交專線、免費便民服務(wù)車;對站牌、路線變更通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等及時、全面做好宣傳、公示”,這些對策可以直接作為解決問題的措施,容易上手操作,對職能部門的工作具有指導(dǎo)性的意義。與“科學(xué)發(fā)展、重視民生、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”相比較而言,本題所提對策微觀、具體。


  再次強調(diào),如果題目涉及話題較小,且題目要求出現(xiàn)“具體、操作性強、有針對性、切實可行”這樣的字眼,建議廣大考生對策要細化。

 

    申論更多解題思路和解題技巧,可參看2014年公務(wù)員考試技巧手冊。


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