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2013年政法干警《申論》（本碩類）預測試卷（二）
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1.任何道德都是在人的社會關系中形成的，都是某種程度的公德。自改革開放以來，中共中央在社會道德領域通過推行“五講四美三熱愛”活動、發(fā)布《愛國主義教育實施綱要》等舉措，引導群眾更好地規(guī)范自己的道德觀念、道德情感和道德行為。而《公民道德建設實施綱要》的頒布，更使社會公德、職業(yè)道德、家庭道德具有了明確的方向。但與之相背離的是，父子反目、夫妻相斗的事件并不少見；學校為了分數(shù)，將道德教化拋置一邊；醫(yī)院為了效益，讓醫(yī)德和救死扶傷統(tǒng)統(tǒng)走開……
2011年4月18日，國務院總理溫家寶在同國務院參事和中央文史研究館館員座談時說，近年來相繼發(fā)生“毒奶粉”“瘦肉精”“地溝油”“染色饅頭”等事件，這些惡性的食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴重的地步。一個國家如果沒有國民素質(zhì)的提高和道德的力量，絕不可能成為一個真正強大的國家、一個受人尊敬的國家。
2.早晨一離開家門，家住西安街的魏學光就開始頭疼，兩部電梯中的一部被搬家的占用，搬家公司的大卡車就緊逼大門出口。小區(qū)里有人把車停在行人通道上，堵住了路，管理員就急忙對著門禁喊叫車牌號。
正值上班高峰期，小區(qū)大門口喇叭聲一聲接一聲，門前停滿了車。路上的車子擠成螃蟹狀，各不相讓，誰也走不動。
好不容易開出了小區(qū)，一路上，看見開在前面的司機搖下窗戶，然后把痰吐在原本干于凈凈的馬路上，旁邊的一輛車又從窗口扔出一張用過的紙巾。
路過一個公交站，明明已經(jīng)排好隊等著上車的老人，愣是擠不過一個從旁邊插過來的小伙子。
眼神掠過公交站旁邊的電線桿，上面貼滿了“辦證”和“高價收購藥”的小廣告。
斑馬線前，人們駐足靜候飛馳的汽車駛過。見有空當，老人剛要抬腳，滴滴的喇叭聲又響起來，老人只好把腳再放下去。
辦事排隊、過馬路看紅綠燈、碰了人說聲“對不起”、上完廁所沖馬桶，這些是最基本的社會道德，是我們每個人從小就被灌輸?shù)牡赖聵藴?，也是基本的社會?guī)范?？墒乾F(xiàn)在，誠實、處處守規(guī)矩的人卻被看成是不知變通、守死理兒、假惺惺。
現(xiàn)實生活中，只要稍許留心，人們就不難發(fā)現(xiàn)一些不良行為。比如，設置在街頭的磁卡電話遭毀壞的情形比比皆是；綠地本是城市的一道亮麗風景，但許多綠地里卻有人在其中嬉戲、下棋、酗酒、談情說愛；城市中的雕塑被涂抹和砍砸得面目全非的事也屢有發(fā)生；漫步商業(yè)步行街，隨地亂扔果皮紙屑的情形比比皆是，至于隨地吐痰的現(xiàn)象更是隨處可見；在犄角旮旯里，常有個別男士側(cè)身而立撒起小便；在公用廁所里，不隨手沖刷便池者更是大有人在……這些與我們的社會公德、城市環(huán)境極不相稱的現(xiàn)象，實在令人擔憂。
3.公交車上讓座是一個老生常談的話題，如果只有一個座位，到底應該讓給抱孩子的婦女還是老人，恐怕我們誰也無法作出判斷。2011年“五一”期間，湯女士接待幾位廣州朋友在武漢玩，一行7人上了588路公交車，準備到江漢路。車上，她給朋友11歲的孩子做工作，希望孩子把座位讓給一位抱幼兒的婦女，不料卻遭到身后沒有得到座位的一位60多歲的老大爺?shù)呢熈R，老人竟用武漢話罵了她兩站地，而得到座位的婦女卻轉(zhuǎn)頭向車外一聲不吭。
這一事件引起了網(wǎng)友的熱議：“在全國都要設立一個‘讓座日’，號召大家文明禮讓?！薄白屪Y貌，接受讓座也要禮貌?！本W(wǎng)上呼吁設立“全國讓座日”的呼聲越來越高，在百度貼吧，有網(wǎng)友率先發(fā)帖號召全國網(wǎng)民行動起來，文明讓座并禮貌接受讓座。
4.從2008年2月22日開始，每月的22日都將是北京的“讓座日”。該項公益活動由市交通委、市運輸局聯(lián)合發(fā)起。2008年2月21日，由市交通委等單位推出的“讓座愛心卡”同時問世。在公交車上讓座的乘客，將通過司售人員獲得卡片。到年底時，獲得卡片較多的乘客，將獲得物質(zhì)獎勵。
隨后，有多個城市相繼設立了“讓座日”。2011年5月14日，200多名身穿印有“文明交通志愿服務”白色T恤的志愿者，聚集在香洲客運總站，參加了“排隊日、讓座日和文明交通志愿服務活動”的啟動儀式。
在公交車上給老、幼、病、殘、孕等乘客讓座是人人都應遵循的社會公德，可如今在公交車上讓座卻成了稀缺現(xiàn)象。出現(xiàn)這樣的情況，原因是多方面的，如有些乘客素質(zhì)低下，把公德意識拋到九霄云外等?？蓮牧硗庖粋€角度來說，讓座者的舉動未得到充分肯定甚至是受到冷遇也是一個重要因素。
媒體曾報道，有人在公交車上讓座后，對方連聲謝也沒有，便坐了上去；還有老人不服老，對年輕人讓座不僅不感謝，還很不高興；還有女士身材較為豐滿，被人誤以為是孕婦而讓座，結(jié)果是大發(fā)雷霆……這些都會令讓座者覺得心里委屈，或許以后就不會再讓座了。
有關方面設立“讓座日”，這樣的舉措讓人拍手叫好。但“讓座日”畢竟一年才一回，因此更重要的是我們每個人要將“讓座日”扎根心中，乘客們要樹立公德意識，積極給弱勢群體讓座。與此同時，接受座位者也要心懷感恩，道聲謝，即便你不需要這個座位，也要在致謝后再將座位轉(zhuǎn)讓給有需求者。若是這樣，讓座者能從中品味到助人的快樂，愛就能生出更多的愛，天天都會是“讓座日”。
5.助人為樂是一種社會公德，是應當受到社會尊崇的高尚行為。然而眼下，“不敢當好人”卻是不少人普遍存在的一種心理。之所以如此，是因為人們遭遇了“好人難當”的信任危機。2006年11月20日，南京市民彭宇下公交車時見徐壽蘭老太太摔倒在地，就將老人扶至旁邊，并且在其親屬到來以后一起送老人到醫(yī)院，還墊付了200元醫(yī)療費。但后來徐老太太卻稱是在等車時被彭宇撞倒。2007年1月4日，徐老太太將彭宇告上法庭，判決的結(jié)果是彭宇應賠償40%的損失費，共計45876.36元。依據(jù)南京市鼓樓區(qū)法院的推理，彭宇送徐老太太上醫(yī)院的行為純屬“做賊心虛”。
無獨有偶，南京“彭宇案”又現(xiàn)“鄭州版”。2008年8月21日，鄭州小伙兒李凱強騎電動車時被騎自行車的宋老太太追尾。李凱強見宋老太太倒地后就上前扶起她，宋老太太卻說自己的腰被撞傷，要求李凱強賠償醫(yī)藥費，并將李凱強告上法庭。2009年12月28日，鄭州市二七區(qū)法院作出判決，由于無法查證是由李凱強還是宋老太太其中一方當事人的過錯造成的，根據(jù)公平原則，宋老太太的損失合理部分由雙方各承擔50%。因此，李凱強應支付宋老太太1萬元精神撫慰金及其他費用7.9萬余元。
這樣的現(xiàn)象值得我們思考：一個社會文明的進步為何這么難？文明為何這般奢侈？我們的社會到底怎么了？
6。進入高溫時節(jié)，游泳是眾多市民消熱避暑的一種較佳選擇。然而，部分市民卻肆意在市內(nèi)各飲用水水庫游泳，帶來了嚴重的安全隱患。2011年7月8日下午，慈溪市政府組織水利、環(huán)保、公安、建設等部門開展水庫禁泳聯(lián)合執(zhí)法檢查，督促各鎮(zhèn)有關單位做好水庫禁泳工作。
下午3點半，檢查組一行首先來到梅湖水庫。保安人員正冒著酷暑堅守在第一線，時刻監(jiān)視著水庫四周的動靜，水庫現(xiàn)場并未發(fā)現(xiàn)入庫游泳者。在上林湖水庫，管理人員在接受記者采訪時說，自從高溫開始后，到水庫游泳的人越來越多，其中大都是外來務工人員。他們選在早晨六七點鐘或下午五六點鐘來，像趕集一樣。經(jīng)勸阻，大部分人都會及時離開，但有些人會玩“貓捉老鼠”游戲，趁人不注意又回到水庫游泳。下午4點半，檢查組一行來到杜湖水庫時發(fā)現(xiàn)，七八名未成年兒童正聚在一起戲水；還有兩名男子躺在救生圈上，劃水轉(zhuǎn)圈，悠然自得。檢查人員當場勸他們離開。
檢查組指出，梅湖、上林湖、杜湖等水庫都是慈溪市飲用水源地，每年都要向水廠提供數(shù)千萬方的飲用水。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定，飲用水源水庫是慈溪市飲用水地表水源一級保護區(qū)，禁止在水庫內(nèi)游泳和從事其他可能污染生活飲用水水體的活動。嚴禁為游泳者提供與庫區(qū)游泳相關的服務；對在飲用水源水庫內(nèi)游泳的，環(huán)境保護部門將依據(jù)《浙江省實施（中華人民共和國水污染防治法）辦法》予以處罰；在飲用水源水庫內(nèi)游泳，且妨礙正常管理造成后果的，公安部門將依據(jù)有關法律法規(guī)予以處罰。
7.自包頭市開通無人售票公交線路以來，部分素質(zhì)低的乘客在投幣時，向投幣箱中投入了各種假幣、殘幣、代幣。
據(jù)了解，市公交集團點鈔中心每天清理出來的假幣、殘幣可謂五花八門。假幣多為顏色與錢幣相近的花紙，還有大量娛樂場所的游戲幣，其中不乏韓幣、日幣等。每天公交車上清點出的殘、假、代幣大概有700多元，包頭市公交行業(yè)每年都要因此損失20多萬元。
對此，公交集團只能提醒司機嚴加防范，但有時因上車的乘客較多，司機往往無暇顧及，假幣、殘幣、代幣防不勝防。為此，公交集團的工作人員希望通過媒體呼吁市民：遵守社會公德，別再用假幣、殘幣、代幣乘車。
8.相關調(diào)查顯示，許多群眾自發(fā)地、積極地向有關部門反映他們所遇到的違反社會公德的行為，但是當被問及“看到有人正在做出有違社會公德的行為時，您會怎樣”時，回答結(jié)果卻不盡如人意。有25.4%的市民表示會在不損害自身利益的前提下出面制止；若要犧牲一定的自身利益，則僅有5％的市民會出面制止；另外，26.6％的人表示會隨大流，有人出面時也出面，沒人出面就不出頭；33％的人因為怕打擊報復所以敢怒不敢言；10％的人認為制止有違社會公德的行為是有關部門的事，與自己不相干。
由此可知，大多數(shù)人還是屬于“理論上的巨人，行動上的矮子”，光說不做。按照調(diào)查項目，可以將其分成三類：第一類是在保證自身利益情況下會出面制止；第二類是能夠為了維護社會公德，犧牲一定的自身利益；第三類是不顧個人利益，同違反社會公德的行為作斗爭。
9.違背社會公德的行為時有發(fā)生的主要原因有哪些？調(diào)查結(jié)果顯示，57.1％的人將之歸因于管理制度的不完善，54.8％的人歸因于個人修養(yǎng)差，36.8％的人歸因于管理措施執(zhí)行不力，29.7％的人選擇了“道理明白，行動跟不上”，28.6％的人認為整個社會道德標準和價值觀念上的變化是導致公德缺失的原因之一，24.4％的人認為違反社會公德的人對社會有怨氣，16.1％的人認為公共場所的輿論壓力不夠，14.7％的人認為有些公共設施或管理規(guī)則沒有從方便市民的角度來考慮；另外，還分別有8.7％和8.6％的人將矛頭指向了學校教育和家庭教育（因采用的是多選形式，故累計百分比超過l00％）。
10.在美國生活過的人，都有在街頭得到素不相識的陌生人的熱心幫助的經(jīng)歷，而這種熱心的幫助并不會給美國公民帶來任何“被倒打一耙”的危險，其原因就在于美國幾乎每個州都制定了一項《無償施救者保護法》，其核心就是鼓勵人們在緊急時刻伸出援手，并且能夠得到法律上的保護，免除無償施救的后顧之憂。
在美國的民事訴訟中，法官也往往在基于事實的基礎上，傾向于無償施救者，如堅持“原告證據(jù)不足，被告即無民事責任”原則，并且在緊急狀態(tài)下，做好事的人在無償救助他人時，如果救助行為對被救助者造成傷害，可以免除負擔法律責任。由此可見，“道德風險”在美國幾乎是不可能的，如果沒有證據(jù)證明救助者是肇事者，出庭費還要被救助者自己來拿。
11.2011年7月11日，為期四天的溫州市第二屆公民道德教育公益論壇在掌聲與溫情中落下帷幕。四天時間、十二場報告，來自機關、企業(yè)、媒體等領域的200名市民以及外地學員，經(jīng)受了一場心靈的洗禮?！八奶炖?，一次次因為感動而流淚?！眳⒓诱搲氖忻裉锩粽f，這次論壇是一次心靈的沉淀，聽后能為自己找到立命的根與道。
臺上，是一批來自全國各地的傳統(tǒng)道德踐行者：王希海，26年如一日照顧生活無法自理的父親；田秀英，山東一名普通農(nóng)村婦女，用孱弱的雙肩撫養(yǎng)嚴重燒傷的殘疾兒子成才；劉蘇，從2001年開始每月一次捐獻血小板，被譽為全國“無償獻血女狀元”……一個個感人肺腑的先進模范事跡使臺下聽眾為之動容動情、為之潸然淚下，不時報以陣陣熱烈的掌聲。
本次論壇是由市慈善總會、市精神文明建設工作研究會主辦，溫州市傳統(tǒng)文化促進會、溫州技工學校承辦，社會各界愛心人士共同參與的純公益性活動。圍繞“弘揚中華文化，做有道德的人”的主題，論壇邀請了全國道德模范田秀英、山東電視臺《天下父母》欄目總導演呂明晰等十多位學習和踐行傳統(tǒng)文化成就斐然的志愿者作專題報告。他們圍繞倫理、感恩、禮儀、誠信、和諧、榮辱、養(yǎng)生、孝道等時代熱點問題，以獨特的視角展開闡述。
12.2010年12月20日，蘭溪市云山街道天福山社區(qū)啟動以“崇尚文明。從我做起”為主題的“天福山在行動”活動，以駐“點”、治“線”、擴“面”為載體，開展公民道德教育。目前，全市其他社區(qū)也以“四城同創(chuàng)”為動力，以提高居民素質(zhì)為立足點，整合資源，虛實結(jié)合，有計劃、分階段地開展公民道德教育“社區(qū)在行動”活動。
2011年3月31日上午，蘭溪市委書記宋志恒，市委常委、宣傳部長劉成芝，市人大常委會副主任李慶松先后前往星辰路、丹溪大道，參加蘭江街道青松社區(qū)公民道德教育“社區(qū)在行動”共建活動。
青松社區(qū)以提高居民素質(zhì)為立足點，以社區(qū)活動為紐帶，從居民群眾的需求出發(fā)，從“四城同創(chuàng)”大處著眼，從改變?nèi)藗兊年愐?guī)陋習人手，整合資源，有計劃地開展文明在我環(huán)境中、文明在我先進中、文明在我話語中、文明在我微笑中、文明在我感恩中等五項專項行動，實施公民道德教育，激發(fā)居民關心、支持社區(qū)建設和參與社區(qū)活動的熱情，為美化家園、建設蘭溪出力。宋志恒說，公民道德教育活動要持之以恒。道德的力量應是公民發(fā)自內(nèi)心的力量，道德規(guī)范、道德要求的最終目的是使公民成為自覺的道德實踐者，從他律到自律，從外部影響到自我約束?！八某峭瑒?chuàng)”的最終目標是為市民創(chuàng)造更舒適、更優(yōu)美的生活環(huán)境，市民是最大的受益者。因此，每一個市民都要參與，從自身做起，循序漸進，從而成為自覺的行動。公民道德教育還要培養(yǎng)與管理相結(jié)合，要將提升道德素質(zhì)作為主要目標，繼續(xù)深入開展形式多樣的群眾性公民道德建設活動，加強教育和管理，必要時采取強制措施。
2011年是云山街道永進社區(qū)的公民道德教育年。蘭溪市政協(xié)主席鄭遺清參加了該社區(qū)的共建活動。鄭遺清一行詳細了解了社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生情況，并與社區(qū)志愿者一起走進居民區(qū)，向社區(qū)居民分發(fā)“道德教育，崇尚文明”倡議書，倡導居民人人重視公民道德教育，人人爭做文明市民，人人勸導不文明行為。
作答要求
?。ㄒ唬└鶕?jù)“給定資料”，概括我國目前在社會公德方面存在的問題。（20分）要求：概括準確，語言簡練，層次清晰，不超過400字。
?。ǘ敖o定資料3～4”都提到了“讓座日”，請聯(lián)系實際談談設立“讓座日”的原因和意義。（20分）
要求：內(nèi)容全面，觀點明確，條理清楚，不超過300字。
?。ㄈ┘偃缒闶且幻ぷ魅藛T，請就提高公民社會公德素質(zhì)，建設文明城市提出具體建議。（20分）
要求：觀點明確，措施合理有效，不超過500字。
?。ㄋ模┮浴吧鐣隆睘樵掝}，聯(lián)系實際，寫一篇不少于800字的文章。（40分）
要求：題目自擬，主題明確集中，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)清晰，邏輯嚴密，語言通暢有表現(xiàn)力。
參考答案
（一）答案提示
目前我國在社會公德方面存在的問題主要有：
?。?）在公共交通方面，人們隨處亂停車，當路上交通擁堵時，大家互不相讓；司機在車內(nèi)隨意向外吐痰、丟棄廢物；開車不講交通禮儀，不顧及路邊行人；公交車上，少有人讓座，被讓座者不知感恩；乘車投入假幣、殘幣、代幣等。
?。?）公共場所內(nèi)，隨地吐痰、亂扔果皮紙屑，隨地大小便、不沖刷廁所，乘車或辦事故意插隊、無公共秩序，到處張貼小廣告影響市容。
?。?）對公共設施占用、踐踏和損害，如私自占用公用設施，造成群眾不便；毀壞磁卡電話；涂抹和砍砸城市雕塑；在城市綠地內(nèi)肆意嬉戲、玩鬧、酗酒等；在飲用水水庫內(nèi)無視執(zhí)法檢查和規(guī)定游泳，破壞飲用水水源。
?。?）本應受到社會贊揚的助人為樂者，卻被當成肇事者告上法庭，遭受經(jīng)濟賠償?shù)膿p失。（5）那些遵守社會公德、守規(guī)矩的人被認為守死理而受到排擠，而且當遇到違反社會公德的行為時，人們不愿出面制止，維護公德的意識較差。
（二）答案提示
目前人們的公德意識差，一方面公交車上很難看到讓座的美德行為，另一方面有些讓座者不僅未得到感謝，反而遭到漠視甚至謾罵。為了使乘客樹立起公德意識，呼吁大家文朗讓座，
因此設立了“讓座日”。
設立“讓座日”具有一定的積極意義。首先，可以以設立“讓座日”為契機，讓文明的讓座行為得以流傳，使越來越多的人熱心于讓座，從而使讓座成為人們的一種習慣行為，使這種社會公德行為得以傳揚。同時，使讓座者的行為得到認可，喚醒接受座位者的感恩之心。其次，通過設立“讓座日?！边@一舉動，可以宣傳我國的傳統(tǒng)美德，使人們意識到社會公德的重要性，從而使人們的公德意識得以提高，使中華民族的傳統(tǒng)美德得到弘揚，最終助力于社會主義和諧社會的構(gòu)建。 （三）答案提示
首先，制定并完善與社會公德相關的規(guī)章制度。（1）明確規(guī)定人們在公共交通、公共場所等方面應遵守的社會規(guī)范，如不準隨意占用公共場所、破壞公共場所的公共設施，不準違反公共交通制度，不準在明令禁止出入的公共場所內(nèi)逗留，更不要從事嚴令禁止的活動，等等。（2）制定明確的維護助人為樂者權(quán)益和懲處違反社會公德的行為的規(guī)章制度，并采取一定的獎懲措施，對助人為樂者給予獎勵，對違反社會公德的行為給予一定的處罰等。
其次，加強對社會公德的宣傳和教育。（1）通過電視、廣播、報刊、雜志等輿論媒介，傳播和宣傳公民社會公德。（2）舉辦社會公德講座、培訓或開展公民道德教育公益論壇等，向全民普及社會公德教育，提高全民對社會公德的認識。（3）大力宣講社會上傳統(tǒng)道德踐行者的事跡，邀請道德模范或踐行傳統(tǒng)道德成就斐然的志愿者向公眾作報告，以社會中的公德踐行優(yōu)秀者的實際行動觸動公民的公德心，從而提高公民的公德素質(zhì)。此外，開展實際活動，以一個社區(qū)為一個活動單元，在每一單元內(nèi)開展公德行動競賽，以增強全民的公德實際行動，使人人都爭做文明市民。
?。ㄋ模﹨⒖挤段?/p>
公德無小事建設靠大家
公園里，媽媽讓5歲的兒子進入草坪照相，兒子說：“媽媽，小草也有生命，我不能去踩它。”“沒事的，”媽媽卻說，“就一小會兒?！眱鹤訕O不情愿地走了進去。然而，在草坪旁邊的石塊上就寫著“草兒青青，腳步輕輕”。馬路上，爸爸牽著兒子的手過馬路，兒子說：“爸爸，紅燈時不能過馬路，危險?！倍职謪s邊走邊說：“沒事的，趕時間。”
在現(xiàn)實生活中，我們經(jīng)常會看到有人隨地吐痰、亂踩草坪、上公交車不給“老、弱、病、殘、孕”讓座、在公共場合不守秩序等。而且總有那么一些人，為了貪圖自己的方便，無視管理制度，認為這些行為是小事，而一些群眾也認為這是與己無關的事。其實，這是一種缺乏社會公德修養(yǎng)、沒有責任意識的表現(xiàn)。
雖然說社會公德體現(xiàn)在日常生活的一件件小事中，但是它作為一種無形的力量，具有維護和保障社會生活正常進行的功能，對于培養(yǎng)人的高尚品德，養(yǎng)成良好的道德習慣，樹立良好的社會道德風尚，創(chuàng)造安定團結(jié)的社會環(huán)境，促進精神文明建設的發(fā)展具有十分重要的意義。因此說，社會公德無小事。
而面對現(xiàn)如今社會上發(fā)生的各種缺失社會公德的行為，我們應該如何做呢？作為社會中的個體，我會嚴格要求自己，遵守社會規(guī)范，按照公德標準，認真做好自己的每一件事情。但是，個人畢竟只是整個社會大家庭中的一個小小的成員，單靠一個人的力量，即使他做得再好，其所發(fā)揮的作用、所貢獻的力量也還是微不足道的，難以影響和改變整個社會，除非每個人都如此。因此，公德無小事，要加強社會公德建設，則需要依靠全社會的整體力量。
首先，建立和制定與社會相適應的社會公德方面的規(guī)章制度，完善社會公德規(guī)范，樹立明確的社會公德標準，以顯而易見的規(guī)章制度引導全社會公民的行為。其次，通過講座、論壇等各種形式進行社會公德教育，加深全民對社會公德的認識，提高全民的社會公德意識，從而從自身意識上去指導自己的行動。最后，全社會全體公民要切實行動起來，共同參與到提高社會公德的行動中去。
樹立社會公德是每一個中華公民義不容辭的責任，尤其是在大力發(fā)展社會主義的今天，我們更要把這種優(yōu)良傳統(tǒng)一代接一代地傳下去，并發(fā)揚光大。公德無小事，建設靠大家。
