一周時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總8月29日——9月4日
關(guān)鍵詞：中菲會(huì)談 教師職稱(chēng)制度改革 夫妻房產(chǎn)更名免征契稅 新個(gè)稅法實(shí)施 商標(biāo)法修訂 民政部“三公” 刑訴法修正 快遞行業(yè)等級(jí)評(píng)定 退牧還草《中小學(xué)教輔材料管理辦法》 首屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)新聞部長(zhǎng)論壇 抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利66周年
胡錦濤同菲律賓總統(tǒng)舉行會(huì)談
國(guó)家主席胡錦濤8月31日在人民大會(huì)堂同來(lái)華進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)的菲律賓總統(tǒng)阿基諾舉行會(huì)談。胡錦濤說(shuō)，中方一貫主張南海爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事國(guó)雙方通過(guò)協(xié)商談判和平加以解決。中方愿同包括菲律賓在內(nèi)的東盟國(guó)家一道，積極落實(shí)《南海各方行為宣言》，共同把南海建設(shè)成為和平之海、友誼之海、合作之海。阿基諾說(shuō)，菲方重申致力于維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，致力于落實(shí)宣言。希望南海問(wèn)題早日得到解決，造福于兩國(guó)人民。
國(guó)務(wù)院：擴(kuò)大中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革試點(diǎn)
溫家寶8月31日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定擴(kuò)大中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革試點(diǎn)，增加財(cái)政投入支持發(fā)展學(xué)前教育，聽(tīng)取對(duì)中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況的匯報(bào)。會(huì)議決定，在近兩年山東濰坊、吉林松原、陜西寶雞進(jìn)行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再用一年左右時(shí)間，在全國(guó)部分地市開(kāi)展深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革試點(diǎn)。改革的主要內(nèi)容是：建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱(chēng)制度，并設(shè)置正高級(jí)職稱(chēng)；按照注重師德素養(yǎng)、教育教學(xué)工作實(shí)績(jī)和一線(xiàn)實(shí)踐經(jīng)歷的要求，完善教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件；建立以同行專(zhuān)家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，健全工作程序和評(píng)審規(guī)則，建立評(píng)審專(zhuān)家責(zé)任制，全面推行評(píng)價(jià)結(jié)果公示制度；實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度有效銜接?！笆濉逼陂g，中央財(cái)政將安排500億元，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。中央財(cái)政將安排“扶持民辦幼兒園發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金”，支持發(fā)展普惠性、低收費(fèi)民辦幼兒園。
夫妻變更房屋土地權(quán)屬免征契稅
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局9月1日發(fā)布《關(guān)于房屋、土地權(quán)屬由夫妻一方所有變更為夫妻雙方共有契稅政策的通知》，明確婚姻關(guān)系存續(xù)期間，房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有，變更為夫妻雙方共有的，免征契稅。通知自8月31日起執(zhí)行。這一政策的出臺(tái)也使得近日備受關(guān)注的“房產(chǎn)證加名稅”討論終于塵埃落定。所謂“房產(chǎn)證加名稅”，實(shí)質(zhì)上就是契稅。契稅是以所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變動(dòng)的不動(dòng)產(chǎn)為征稅對(duì)象，向產(chǎn)權(quán)承受人征收的一種稅。根據(jù)《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》，房屋買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與、交換等房屋權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)均需要繳納契稅。
我國(guó)基本藥物制度初步建立
國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦公室9月1日宣布，我國(guó)基本藥物制度初步建立。截至7月底，全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均實(shí)現(xiàn)了在所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用基本藥物，并實(shí)行零差率銷(xiāo)售；基本藥物省級(jí)集中采購(gòu)全面推行；群眾基層就醫(yī)負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕。實(shí)施國(guó)家基本藥物制度后，基層群眾切實(shí)得到實(shí)惠，主要體現(xiàn)為“一降一升”。“一降”主要是指基本藥物實(shí)行“零差率”銷(xiāo)售和省級(jí)集中采購(gòu)后，基本藥物在基層的銷(xiāo)售價(jià)格較制度實(shí)施前明顯下降。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年6月底，基本藥物在基層的銷(xiāo)售價(jià)格較制度實(shí)施前平均下降約25%?！耙簧敝饕侵羔t(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例明顯上升?；舅幬锸褂煤蛨?bào)銷(xiāo)政策逐步落實(shí)到位，基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥物報(bào)銷(xiāo)目錄，報(bào)銷(xiāo)比例明顯高于非基本藥物。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例，已經(jīng)達(dá)到60%以上，部分統(tǒng)籌地區(qū)提高到70%。超過(guò)90%的統(tǒng)籌地區(qū)開(kāi)展了門(mén)診統(tǒng)籌。
中秋國(guó)慶鐵路加開(kāi)直通列車(chē)
鐵道部9月1日出臺(tái)中秋、國(guó)慶假期鐵路旅客運(yùn)輸方案，中秋假期運(yùn)輸期限為9月9日至12日，全國(guó)鐵路預(yù)計(jì)發(fā)送旅客2200萬(wàn)人次，預(yù)計(jì)高峰日為9月10日。國(guó)慶假期運(yùn)輸期限為9月28日至10月7日，全國(guó)鐵路預(yù)計(jì)發(fā)送旅客6900萬(wàn)人次，預(yù)計(jì)高峰日為10月1日。鐵路部門(mén)除了加開(kāi)直通旅客列車(chē)外，還將安排直通紅色旅游列車(chē)，以滿(mǎn)足重點(diǎn)城市至張家界、焦作、武夷山等旅游城市客流的需要。另外，各鐵路局還將加開(kāi)管內(nèi)旅客列車(chē)。
外交部新發(fā)言人亮相
中國(guó)外交部新聞司參贊劉為民9月1日在例行記者會(huì)接近尾聲時(shí)首次以發(fā)言人身份亮相，與媒體見(jiàn)面。他是外交部自1983年建立發(fā)言人制度以來(lái)的第26位發(fā)言人。外交部現(xiàn)任4位發(fā)言人是新聞司馬朝旭司長(zhǎng)、姜瑜副司長(zhǎng)、洪磊副司長(zhǎng)、劉為民參贊。例行記者會(huì)是外交部新聞發(fā)布制度“升級(jí)”后的首次記者會(huì)，例行記者會(huì)從每周2次增加到5次。
6000萬(wàn)人免交個(gè)稅
從9月1日起，修改后的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》將全面實(shí)施。新個(gè)稅法實(shí)施后，月收入低于3500元（扣除“三險(xiǎn)一金”后）的工薪族不再繳納個(gè)稅。工薪所得納稅人占全部工薪收入人群的比重，將由目前的28%下降到8%以下，從而使個(gè)稅納稅人數(shù)由現(xiàn)在的約8400萬(wàn)銳減至約2400萬(wàn)。國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，納稅人2011年9月1日（含）以后實(shí)際取得的工資薪金所得，應(yīng)適用稅法修改后的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和稅率表，計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。而納稅人2011年9月1日前實(shí)際取得的工資薪金所得，無(wú)論稅款是否在2011年9月1日以后由扣繳義務(wù)人申報(bào)入庫(kù)，均應(yīng)適用稅法修改前的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和稅率表，計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。
商標(biāo)法修訂征求公眾意見(jiàn)
國(guó)務(wù)院法制辦9月2日公布了商標(biāo)法修訂草案征求意見(jiàn)稿，公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)。與現(xiàn)有商標(biāo)法的規(guī)定相比，此次征求意見(jiàn)稿增加了“聲音”可作為商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)。征求意見(jiàn)稿規(guī)定，任何能夠?qū)⒆匀蝗?、法人或者其他組織的商品與他人的商品區(qū)別開(kāi)的標(biāo)志，包括文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志、顏色和聲音，以及上述要素的組合，均可以作為商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)。征求意見(jiàn)稿規(guī)定，八類(lèi)標(biāo)志不得作為商標(biāo)使用，包括：同中華人民共和國(guó)的國(guó)家名稱(chēng)、國(guó)旗、國(guó)徽、軍旗、軍徽、勛章相同或者近似的，以及同中央國(guó)家機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、標(biāo)志及其所在地特定地點(diǎn)的名稱(chēng)或者標(biāo)志性建筑物的名稱(chēng)、圖形相同的；同外國(guó)的國(guó)家名稱(chēng)、國(guó)旗、國(guó)徽、軍旗相同或者近似的，但該國(guó)政府同意的除外；同政府間國(guó)際組織的名稱(chēng)、旗幟、徽記相同或者近似的，但經(jīng)該組織同意或者不易誤導(dǎo)公眾的除外；與表明實(shí)施控制、予以保證的官方標(biāo)志、檢驗(yàn)印記相同或者近似的，但經(jīng)授權(quán)的除外；同“紅十字”、“紅新月”的名稱(chēng)、標(biāo)志相同或者近似的；帶有民族、種族歧視性的；帶有欺騙性，容易使公眾對(duì)商品的質(zhì)量或者產(chǎn)地等特點(diǎn)產(chǎn)生誤認(rèn)的；有害于社會(huì)主義道德風(fēng)尚或者有其他不良影響的。根據(jù)征求意見(jiàn)稿的規(guī)定，縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國(guó)地名，不得作為商標(biāo)。但是，地名具有其他含義或者作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)組成部分的除外；已經(jīng)注冊(cè)的使用地名的商標(biāo)繼續(xù)有效。
國(guó)防部：航母試航達(dá)預(yù)期目的
國(guó)防部新聞發(fā)言人楊宇軍8月31日就中國(guó)航母平臺(tái)試航、海軍戰(zhàn)略等問(wèn)題回答記者提問(wèn)時(shí)表示，航母平臺(tái)這次試航達(dá)到了預(yù)期目的，現(xiàn)繼續(xù)在船廠(chǎng)進(jìn)行改裝和測(cè)試工作。有關(guān)航母平臺(tái)的后續(xù)工作，將根據(jù)科研實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練情況來(lái)確定。關(guān)于中國(guó)的航母發(fā)展與海軍戰(zhàn)略問(wèn)題，他說(shuō)，中國(guó)堅(jiān)定奉行防御性的國(guó)防政策，決不會(huì)因?yàn)榘l(fā)展先進(jìn)武器而改變，中國(guó)近海防御的海軍戰(zhàn)略也沒(méi)有發(fā)生轉(zhuǎn)變。針對(duì)有媒體提出的中國(guó)導(dǎo)彈技術(shù)的迅速發(fā)展使一些國(guó)家產(chǎn)生擔(dān)心的問(wèn)題，楊宇軍表示，中國(guó)堅(jiān)定奉行防御性的國(guó)防政策和積極防御的軍事戰(zhàn)略，發(fā)展武器裝備是為了滿(mǎn)足維護(hù)國(guó)家安全的需要，不針對(duì)任何國(guó)家和特定目標(biāo)。我們希望外界能客觀(guān)、理性地看待，不要做過(guò)度的猜測(cè)和解讀。
“兩高”司法解釋打擊危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全犯罪
最高人民法院、最高人民檢察院8月29日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全刑事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，9月1日起施行。司法解釋針對(duì)危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全犯罪所涉及的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)、單位犯罪、共同犯罪、術(shù)語(yǔ)界定等問(wèn)題，進(jìn)一步明確了相關(guān)刑事案件的法律適用標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)內(nèi)容包括：明確了非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪，提供侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序、工具罪，破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪等犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)定了對(duì)明知是非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)犯罪所獲取的數(shù)據(jù)、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)犯罪所獲取的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)控制權(quán)，而予以轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷(xiāo)售或者以其他方法掩飾、隱瞞的行為，以掩飾、隱瞞犯罪所得罪追究刑事責(zé)任；明確了對(duì)以單位名義或者單位形式實(shí)施危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全犯罪的行為，應(yīng)當(dāng)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任；規(guī)定了危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全共同犯罪的具體情形和處理原則；明確了“國(guó)家事務(wù)、國(guó)防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)”、“專(zhuān)門(mén)用于侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的程序、工具”、“計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序”的具體范圍、認(rèn)定程序等問(wèn)題；界定了“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)”、“計(jì)算機(jī)系統(tǒng)”、“身份認(rèn)證信息”、“經(jīng)濟(jì)損失”等相關(guān)術(shù)語(yǔ)的內(nèi)涵和外延。
國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦部署“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)
國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室日前發(fā)出通知，對(duì)全國(guó)新聞網(wǎng)站和主要商業(yè)網(wǎng)站廣泛深入開(kāi)展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)作出部署?！锻ㄖ分赋?，互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分。在全國(guó)新聞網(wǎng)站和主要商業(yè)網(wǎng)站開(kāi)展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，對(duì)于堅(jiān)持黨的新聞事業(yè)宗旨，落實(shí)“三貼近”要求，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳吸引力感染力，提升網(wǎng)絡(luò)媒體公信力，具有重要意義?！锻ㄖ芬蟾餍侣劸W(wǎng)站和主要商業(yè)網(wǎng)站加強(qiáng)對(duì)“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)的宣傳報(bào)道，充分報(bào)道活動(dòng)開(kāi)展情況和取得的成效，宣傳報(bào)道社會(huì)各界的反響和評(píng)價(jià)，宣傳各新聞網(wǎng)站和主要商業(yè)網(wǎng)站從業(yè)人員積極參加“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)及取得的收獲，為活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。
民政部公布2010年度收支決算
民政部8月29日在其網(wǎng)站上公布了“民政部2010年度收支決算總表”?？偙盹@示，收入總計(jì)518003.38萬(wàn)元。其中：財(cái)政撥款143474.23萬(wàn)元，系當(dāng)年從中央財(cái)政取得的資金；行政單位預(yù)算外資金收入306380.62萬(wàn)元；事業(yè)收入3413.68萬(wàn)元；事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入790.77萬(wàn)元，；其他收入13482.30萬(wàn)元；用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額127.55萬(wàn)元；上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余50334.23萬(wàn)元。同時(shí)，本年支出總計(jì)518003.38萬(wàn)元。具體情況是：外交（類(lèi)）734.37萬(wàn)元；教育（類(lèi)）935.54萬(wàn)元；科學(xué)技術(shù)（類(lèi)）8905.2萬(wàn)元；社會(huì)保障和就業(yè)（類(lèi)）463139.62萬(wàn)元；住房保障支出（類(lèi)）1416.5萬(wàn)元；結(jié)余分配469.41萬(wàn)元；年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余42402.74萬(wàn)元。民政部在“關(guān)于2010年度收支決算總表的說(shuō)明”中指出，按照現(xiàn)行部門(mén)決算管理有關(guān)規(guī)定，民政部2010年度部門(mén)決算反映民政部本級(jí)和所屬13個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的全部收支情況，包括全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室、民間組織服務(wù)中心2個(gè)參公管理事業(yè)單位，以及地名研究所、國(guó)家減災(zāi)中心、國(guó)家康復(fù)輔具研究中心等11個(gè)事業(yè)單位的財(cái)政撥款、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入、其他收入等各類(lèi)資金收支情況。
12所亂收費(fèi)中小學(xué)被通報(bào)
教育部網(wǎng)站8月29日公布對(duì)上半年查處的部分教育亂收費(fèi)典型案件的通報(bào)，涉及甘肅、安徽、江西、湖北、四川、河南6省的12所中小學(xué)。這些學(xué)校的教育亂收費(fèi)主要涉及四個(gè)方面：一是虛報(bào)冒領(lǐng)寄宿生生活補(bǔ)助款（甘肅省隴南市武都區(qū)三河初級(jí)中學(xué)和外納初級(jí)中學(xué)）；二是統(tǒng)一為供書(shū)商代購(gòu)教輔材料（安徽省滁州市鳳陽(yáng)縣府城小學(xué)、江西省九江縣一小、九江縣二小、湖北省監(jiān)利縣中小學(xué)校）；三是以舉辦實(shí)驗(yàn)班等名義自立項(xiàng)目亂收費(fèi)（江西南昌縣武陽(yáng)中學(xué)、四川省達(dá)州市宣漢縣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)二完小、河南省信陽(yáng)市商城縣余集鎮(zhèn)儀學(xué)小學(xué)）；四是學(xué)校違規(guī)收取其他代收費(fèi)等（江西省豐城市同田鄉(xiāng)同田中學(xué)、同田小學(xué)）。
電梯事故七成因使用不當(dāng)
國(guó)家質(zhì)檢總局8月29日公布上半年質(zhì)量基本狀況時(shí)指出，電梯、鍋爐、?；啡萜?、起重機(jī)械等特種設(shè)備事故主要發(fā)生在使用環(huán)節(jié)，占到72.6%，違規(guī)作業(yè)、非法制造使用、維護(hù)保養(yǎng)不到位是主因。此外，2011年上半年，我國(guó)共召回汽車(chē)36次67萬(wàn)余輛，涉及國(guó)產(chǎn)車(chē)召回14次近63萬(wàn)輛。
發(fā)改委：物價(jià)仍可能高位運(yùn)行
國(guó)家發(fā)改委主任張平8月29日向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告2011年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。他表示，影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的不利因素，一是價(jià)格總水平仍可能高位運(yùn)行，二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)的不確定性仍然較強(qiáng)。最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，7月下旬以來(lái)，包括大蒜在內(nèi)的蔬菜價(jià)格出現(xiàn)“止跌回升”，部分葉類(lèi)菜價(jià)格比上月上漲三成。雞蛋、食用油等主要農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格也繼續(xù)上漲，豬肉價(jià)格保持高位，呈現(xiàn)“前赴后繼”的輪漲態(tài)勢(shì)。
環(huán)保部：“十一五”主要污染物總量減排任務(wù)全面完成
環(huán)保部會(huì)同發(fā)展改革委、統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察部近日聯(lián)合完成了2010年度及“十一五”各省、自治區(qū)、直轄市和五大電力集團(tuán)公司主要污染物總量減排情況的考核工作。結(jié)果表明，國(guó)家確定的“十一五”主要污染物總量減排任務(wù)全面完成?？己私Y(jié)果顯示，2010年，全國(guó)化學(xué)需氧量排放總量1238.1萬(wàn)噸，比2009年下降3.09%；二氧化硫排放總量2185.1萬(wàn)噸，比2009年下降1.32%。與2005年相比，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別下降12.45%和14.29%，均超額完成10%的減排任務(wù)。同時(shí)，31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及國(guó)家電網(wǎng)公司和華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投五大電力集團(tuán)公司都較好地完成了《“十一五”期間全國(guó)主要污染物排放總量控制計(jì)劃》下達(dá)的總量控制任務(wù)。
社?？▽⒓虞d金融功能
人保部8月30日表示，截至2011年7月底，全國(guó)170多個(gè)地區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行了社會(huì)保障卡，實(shí)際持卡人員達(dá)1.45億人，將把社會(huì)保障和金融服務(wù)集成到一張卡上，全國(guó)通用。社保卡在具有信息記錄、信息查詢(xún)、業(yè)務(wù)辦理等基本功能的同時(shí)，可作為銀行卡使用，具有現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等金融功能。下一步還將用于養(yǎng)老保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇領(lǐng)取，以及養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)。此外，社?？ê蜕矸葑C暫不能相互取代。
刑訴法修正案草案征民意
8月30日，全國(guó)人大常委會(huì)官網(wǎng)中國(guó)人大網(wǎng)全文公布了《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法修正案（草案）》，公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)，截止時(shí)間為9月30日。此次修改主要涉及完善證據(jù)制度、強(qiáng)制措施、辯護(hù)制度、偵查措施、審判程序、執(zhí)行規(guī)定、特別程序等七個(gè)方面。其中，遏制刑訊逼供、排除非法證據(jù)、解決證人出庭難、細(xì)化逮捕條件、保障律師職業(yè)權(quán)利、挽救犯罪的未成年人等內(nèi)容受到社會(huì)廣泛關(guān)注。
“接送流浪孩子回家”行動(dòng)啟動(dòng)
民政部8月30日在京召開(kāi)全國(guó)流浪未成年人救助保護(hù)工作會(huì)議。據(jù)悉，民政部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展以“保護(hù)兒童、告別流浪”為主題的“接送流浪孩子回家”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，幫助流浪未成年人順利回歸家庭、融入社會(huì)，防止其再度流浪。根據(jù)會(huì)議部署，民政部要求，各地將開(kāi)展拉網(wǎng)式全面排查，徹底摸清流浪未成年人生存現(xiàn)狀，區(qū)分不同情況，分類(lèi)救助。同時(shí)，民政部門(mén)和救助保護(hù)機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展街頭主動(dòng)救助，及時(shí)接收公安等部門(mén)護(hù)送的流浪未成年人，積極協(xié)調(diào)、配合衛(wèi)生部門(mén)做好突發(fā)急病的流浪未成年人的救治工作，切實(shí)安排好生活照料，及時(shí)查找其父母或其他監(jiān)護(hù)人。對(duì)無(wú)力自行返鄉(xiāng)的，救助保護(hù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與流出地的溝通和銜接，安排好接送返鄉(xiāng)工作。民政部要求，流出地要學(xué)習(xí)新疆“接流浪兒童回家”的做法，主動(dòng)接回并妥善安置流浪未成年人，幫助其解決生活、教育。
發(fā)展改革委部署教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查
8月30日從國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉，為進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為，發(fā)展改革委日前發(fā)出通知，要求各級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)在2011年秋季新學(xué)期開(kāi)學(xué)之際組織開(kāi)展教育收費(fèi)檢查。根據(jù)發(fā)展改革委的要求，2011年教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查的范圍是各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園（所）、地方政府及行政主管部門(mén)涉及教育的收費(fèi)行為。重點(diǎn)檢查2010年秋季開(kāi)學(xué)以來(lái)發(fā)生的收費(fèi)行為。專(zhuān)項(xiàng)檢查從9月1日開(kāi)始，至12月15日結(jié)束。此次專(zhuān)項(xiàng)檢查的重點(diǎn)是：農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”收費(fèi)政策落實(shí)情況；中職教育對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)政策落實(shí)情況；免除符合當(dāng)?shù)卣?guī)定接收條件、在公辦學(xué)校就讀的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女學(xué)雜費(fèi)、借讀費(fèi)政策落實(shí)情況；義務(wù)教育階段繼續(xù)收取與錄取學(xué)生掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)用的；舉辦與招生入學(xué)掛鉤的亂收費(fèi)行為；未達(dá)到民辦學(xué)校要求的改制學(xué)校，以民辦學(xué)校名義亂收費(fèi)的行為。
公共服務(wù)領(lǐng)域外文譯寫(xiě)將規(guī)范
教育部、國(guó)家語(yǔ)委日前啟動(dòng)《公共服務(wù)領(lǐng)域外文譯寫(xiě)規(guī)范－英文》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的研制工作，并成立了專(zhuān)家委員會(huì)。據(jù)悉，規(guī)范包含英、俄、日、韓4個(gè)語(yǔ)種，覆蓋交通、旅游、文娛、體育、衛(wèi)生、商貿(mào)、餐飲住宿等十多個(gè)領(lǐng)域。專(zhuān)家建議，地名譯寫(xiě)應(yīng)遵循漢語(yǔ)拼音方案。
《快遞企業(yè)等級(jí)評(píng)定管理辦法（試行）》公布
國(guó)家郵政局8月30日正式下發(fā)《快遞企業(yè)等級(jí)評(píng)定管理辦法（試行）》，能讓消費(fèi)者清楚地分出快遞服務(wù)的層次。服務(wù)評(píng)定按照公眾服務(wù)評(píng)價(jià)、服務(wù)時(shí)效、人員素質(zhì)和信息化管理水平等綜合條件，分為五星、四星、三星、二星四個(gè)等級(jí)。五星級(jí)最高，依次降低?！掇k法》規(guī)定，五星企業(yè)年度快遞服務(wù)總體滿(mǎn)意度得分需在73分以上；本品牌網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，重點(diǎn)城市間的快件全程時(shí)限72小時(shí)準(zhǔn)時(shí)率需在95%以上；快遞業(yè)務(wù)員具備國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)初級(jí)以上資格的需不低于60%；全年無(wú)休，節(jié)假日營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)需維持正常運(yùn)行等等。國(guó)家郵政局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，郵政管理部門(mén)將設(shè)立全國(guó)快遞企業(yè)等級(jí)評(píng)定委員會(huì)和省、區(qū)、市快遞企業(yè)等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)?？爝f企業(yè)可按照服務(wù)品牌申請(qǐng)參加企業(yè)等級(jí)評(píng)定。
發(fā)改委等3部門(mén)出臺(tái)退牧還草新政策
據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)8月31日介紹，為進(jìn)一步加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)，促進(jìn)牧區(qū)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展改革委會(huì)同農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部決定“十二五”時(shí)期安排退牧還草圍欄建設(shè)任務(wù)5億畝，配套實(shí)施退化草原補(bǔ)播改良任務(wù)1.5億畝；在相關(guān)地區(qū)建設(shè)舍飼棚圈和人工飼草地，以解決退牧后農(nóng)牧戶(hù)飼養(yǎng)牲畜的飼料短缺問(wèn)題。發(fā)展改革委等部門(mén)聯(lián)合制定的《關(guān)于完善退牧還草政策的意見(jiàn)》還決定提高相關(guān)中央投資補(bǔ)助比例和標(biāo)準(zhǔn)，并將飼料糧補(bǔ)助改為草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。3部門(mén)還決定將今后圍欄建設(shè)中央投資補(bǔ)助比例由現(xiàn)行的70%提高到80%，地方配套由30%調(diào)整為20%，取消縣及縣以下資金配套。青藏高原地區(qū)圍欄建設(shè)每畝中央投資補(bǔ)助由17.5元提高到20元，其他地區(qū)由14元提高到16元?！×硗?，補(bǔ)播草種費(fèi)每畝中央投資補(bǔ)助由10元提高到20元。
自制飲料需公示添加劑
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局8月31日正式發(fā)布《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，并自印發(fā)之日起施行。其中明確規(guī)定，自制火鍋底料、飲料、調(diào)味料的餐飲服務(wù)提供者，應(yīng)向監(jiān)管部門(mén)備案所使用的食品添加劑名稱(chēng)，并在店堂醒目位置或菜單上予以公示；餐飲單位接納100人以上用餐，必須要專(zhuān)門(mén)留食物的樣品來(lái)進(jìn)行檢驗(yàn)。
中小學(xué)教輔管理辦法正修訂
教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前指出，教育部與新聞出版總署正加緊修訂《中小學(xué)教輔材料管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教輔材料的編輯、印刷、出版、發(fā)行工作。近年來(lái)，亂訂“教輔”成為飽受詬病的社會(huì)問(wèn)題。專(zhuān)家指出，教輔泛濫帶來(lái)三大害處：增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致學(xué)生書(shū)包越來(lái)越重，精神壓力也過(guò)重；給貧困學(xué)生家庭帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；導(dǎo)致不良社會(huì)現(xiàn)象，少數(shù)學(xué)校通過(guò)訂購(gòu)教輔獲取“回扣”，容易引發(fā)腐敗行為。
“十二五”期間我國(guó)將“重典”治理危險(xiǎn)廢物污染
9月1日從“全國(guó)危險(xiǎn)廢物污染防治工作視頻會(huì)議”上獲悉，環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍1日表示，“十二五”期間，我國(guó)將把危險(xiǎn)廢物作為污染防治工作的重要內(nèi)容，“出重拳、用重典”狠抓制度落實(shí)、監(jiān)督管理和責(zé)任追究，堅(jiān)決遏制全國(guó)危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事件高發(fā)態(tài)勢(shì)。具體措施包括嚴(yán)格新建項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入；加大危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管，狠抓行政代執(zhí)行、轉(zhuǎn)移審批、經(jīng)營(yíng)許可等制度貫徹落實(shí)；加大處罰力度嚴(yán)厲追究責(zé)任。建立危險(xiǎn)廢物污染責(zé)任終身追究制，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加大對(duì)企業(yè)索賠、罰款和刑事處罰力度。張力軍表示，環(huán)境保護(hù)部將加大危險(xiǎn)廢物污染防治工作督辦和監(jiān)督檢查力度，把危險(xiǎn)廢物處置情況，地方政府落實(shí)危險(xiǎn)廢物法律法規(guī)的情況作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的重要內(nèi)容，開(kāi)展全面檢查，有關(guān)檢查情況上報(bào)中央紀(jì)委處理。
商務(wù)部：嚴(yán)防不合格食材上餐桌
9月2日從商務(wù)部獲悉，商務(wù)部近日印發(fā)通知，強(qiáng)調(diào)餐飲企業(yè)要加強(qiáng)采購(gòu)管理，建立合格供應(yīng)商管理制度，嚴(yán)把餐飲服務(wù)入口安全關(guān)。商務(wù)部在其下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)餐飲食品安全工作的通知》中強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)原材料使用管理，嚴(yán)防不合格食材上餐桌。嚴(yán)禁使用可能對(duì)人體健康有害的原料；嚴(yán)格按照規(guī)定，控制食品添加劑的使用范圍和使用量；嚴(yán)禁使用地溝油等餐廚廢棄油脂；嚴(yán)禁火鍋類(lèi)餐飲企業(yè)使用不符合規(guī)定的食用油和添加劑。通知同時(shí)要求餐飲業(yè)有關(guān)方面切實(shí)貫徹落實(shí)食品安全政策，加強(qiáng)采購(gòu)管理和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提高餐飲業(yè)規(guī)范化發(fā)展水平。各地商務(wù)主管部門(mén)要指導(dǎo)餐飲企業(yè)建立健全餐飲操作規(guī)程和質(zhì)量控制體系，嚴(yán)格過(guò)程控制，嚴(yán)把餐飲食品加工質(zhì)量關(guān)。
首屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)新聞部長(zhǎng)論壇在烏魯木齊舉行
首屆中國(guó)－亞歐博覽會(huì)新聞部長(zhǎng)論壇9月1日在新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市舉行。論壇圍繞“新媒體時(shí)代新聞?shì)浾撛谕苿?dòng)地區(qū)發(fā)展中的重要作用”的主題，探討如何通過(guò)加強(qiáng)新聞?lì)I(lǐng)域、人文領(lǐng)域的交流與合作，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各國(guó)人民之間的了解和友誼，夯實(shí)各國(guó)間友好合作的社會(huì)基礎(chǔ)，推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展，更好地造福各國(guó)人民。中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室和巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦等國(guó)家新聞主管部門(mén)的部長(zhǎng)或主要官員出席了此次論壇。國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任王晨在論壇上做了題為《促進(jìn)新聞信息交流 推動(dòng)地區(qū)繁榮發(fā)展》的主旨發(fā)言。
各地紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利66周年
9月3日是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利66周年紀(jì)念日。連日來(lái)，全國(guó)各地各界群眾舉行各種紀(jì)念活動(dòng)銘記歷史，緬懷抗日愛(ài)國(guó)志士。8月，齊齊哈爾十余萬(wàn)人參觀(guān)“江橋抗戰(zhàn)紀(jì)念館”緬懷先烈；東北抗聯(lián)老戰(zhàn)士帶領(lǐng)抗日英雄的后代今日在哈爾濱舉行紀(jì)念儀式，用鮮花、歌聲和詩(shī)歌祭奠抗日英烈，并向市民宣傳抗日精神；南京各界人士今日在侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館舉行紀(jì)念活動(dòng)，紀(jì)念館館長(zhǎng)朱成山致辭時(shí)表示，“我們應(yīng)該牢記歷史，發(fā)揚(yáng)革命先輩奮起抗?fàn)幍木??！?/p>
一周時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總9月5日——9月11日
一周關(guān)鍵詞：首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議 《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書(shū) 急診病情分“四級(jí)” 《老年人跌倒干預(yù)技術(shù)指南》 《兒童跌倒干預(yù)技術(shù)指南》推廣普通話(huà)宣傳周 中國(guó)首部人權(quán)藍(lán)皮書(shū) 故宮網(wǎng)上售票 8月CPI 教師節(jié) 民族運(yùn)動(dòng)會(huì) “9?11”十周年
首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在京開(kāi)幕
首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議9月6日上午在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。國(guó)家主席胡錦濤出席開(kāi)幕式并發(fā)表題為《加強(qiáng)區(qū)域合作 實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)》的致辭。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域合作正面臨新的機(jī)遇。亞太經(jīng)合組織各成員應(yīng)該深化合作、攜手共進(jìn)，讓森林永遠(yuǎn)造福人類(lèi)，為亞太和世界人民創(chuàng)造更加美好的明天。胡錦濤就區(qū)域林業(yè)發(fā)展與合作提出３點(diǎn)建議。一是加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，把林業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局；二是發(fā)揮森林多種功能，妥善處理發(fā)展和保護(hù)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)的關(guān)系，充分發(fā)揮森林在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化等方面的多種效益；三是深化區(qū)域合作，本著平等互利原則，以務(wù)實(shí)態(tài)度開(kāi)展區(qū)域合作，加強(qiáng)林業(yè)政策協(xié)調(diào)。胡錦濤還指出，中國(guó)高度重視林業(yè)建設(shè)，把發(fā)展林業(yè)作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大舉措、建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù)、應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略選擇。中國(guó)將繼續(xù)通過(guò)亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)管理組織，為亞太經(jīng)合組織發(fā)展中成員提供力所能及的支持。
國(guó)務(wù)院：研究部署加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作
溫家寶總理9月7日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取蓬萊19－3油田溢油事故處理情況和渤海環(huán)境保護(hù)匯報(bào)，研究部署加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要徹底查明事故原因，查清事故造成的危害及損失，依法追究責(zé)任，維護(hù)受損各方合法權(quán)益。要抓緊研究完善海洋環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。要嚴(yán)格控制新上石化項(xiàng)目，禁止在可能造成生態(tài)嚴(yán)重失衡的地方進(jìn)行圍填?；顒?dòng)。2011年6月4日以來(lái)，位于渤海中南部海域的蓬萊19－3油田連續(xù)發(fā)生溢油事故。截至9月6日，溢油累計(jì)造成5500多平方公里海水污染，給渤海海洋生態(tài)和漁業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。康菲7日終于作出承諾：將設(shè)立生態(tài)基金。不過(guò)具體規(guī)模、設(shè)立時(shí)間、以何種方式設(shè)立等一系列問(wèn)題還未浮出水面。
國(guó)新辦發(fā)表《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書(shū)
國(guó)新辦9月6日發(fā)表《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書(shū)，這是時(shí)隔6年之后，中國(guó)政府再次發(fā)表《和平發(fā)展》白皮書(shū)。白皮書(shū)重申，中國(guó)將堅(jiān)定不移沿著和平發(fā)展道路走下去。白皮書(shū)界定出中國(guó)核心利益的范圍，包括：國(guó)家主權(quán)，國(guó)家安全，領(lǐng)土完整，國(guó)家統(tǒng)一等。并指出，中國(guó)國(guó)防開(kāi)支是合理適度的，中國(guó)絕不搞侵略擴(kuò)張，永遠(yuǎn)不爭(zhēng)霸、不稱(chēng)霸；中國(guó)人民堅(jiān)持自己選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路，不允許外部勢(shì)力干涉中國(guó)內(nèi)政；中國(guó)將堅(jiān)持奉行防御性的國(guó)防政策；中國(guó)堅(jiān)持自主發(fā)展，不把問(wèn)題和矛盾轉(zhuǎn)嫁給別國(guó)；中國(guó)倡導(dǎo)互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀(guān)，尋求實(shí)現(xiàn)綜合安全、共同安全、合作安全；中國(guó)為維護(hù)世界和平、應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)發(fā)揮重要作用；走和平發(fā)展道路是中國(guó)政府和人民繼承中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)、根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和中國(guó)根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇，是中國(guó)發(fā)展的內(nèi)在需要；中國(guó)和平發(fā)展打破了“國(guó)強(qiáng)必霸”的大國(guó)崛起傳統(tǒng)模式；十年來(lái)的實(shí)踐證明，中國(guó)走和平發(fā)展道路走對(duì)了，沒(méi)有任何理由加以改變。
衛(wèi)生部：處置跌倒老人應(yīng)酌情
衛(wèi)生部9月6日公布的《老年人跌倒干預(yù)技術(shù)指南》提出：不要急于扶起，要分情況進(jìn)行處理。指南提出，如老人意識(shí)不清，在場(chǎng)者應(yīng)立即撥打急救電話(huà)。有外傷、出血，應(yīng)立即止血、包扎；有嘔吐，應(yīng)將其頭部偏向一側(cè)，并清理口、鼻腔嘔吐物，保證呼吸通暢；有抽搐，應(yīng)移至平整軟地面或身體下墊軟物，防止碰、擦傷，必要時(shí)牙間墊較硬物，防止舌咬傷，不要硬掰抽搐肢體，防止肌肉、骨骼損傷；如呼吸、心跳停止，應(yīng)立即進(jìn)行胸外心臟按壓、口對(duì)口人工呼吸等急救措施；如需搬動(dòng)，應(yīng)保證平穩(wěn)，盡量平臥。如老人意識(shí)清楚，應(yīng)詢(xún)問(wèn)老年人跌倒情況及對(duì)跌倒過(guò)程是否有記憶。如不能記起，可能為暈厥或腦血管意外，應(yīng)立即護(hù)送老年人到醫(yī)院診治或撥打急救電話(huà)；如無(wú)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不要隨便搬動(dòng)，以免加重病情，應(yīng)立即撥打急救電話(huà)；如老年人試圖自行站起，可協(xié)助老人緩慢起立，坐、臥休息并觀(guān)察，確認(rèn)無(wú)礙后方可離開(kāi)；如需搬動(dòng)，應(yīng)保證平穩(wěn)，盡量平臥休息；發(fā)生跌倒均應(yīng)在家庭成員或家庭保健員陪同下到醫(yī)院診治，查找跌倒危險(xiǎn)因素，評(píng)估跌倒風(fēng)險(xiǎn)，制定防止措施及方案。同時(shí)發(fā)布的指南還有《兒童道路交通傷害干預(yù)技術(shù)指南》《兒童溺水干預(yù)技術(shù)指南》《兒童跌倒干預(yù)技術(shù)指南》等。
衛(wèi)生部：急診病人擬分“四級(jí)”
日前，衛(wèi)生部公布了《急診病人病情分級(jí)試點(diǎn)指導(dǎo)原則（征求意見(jiàn)稿）》，衛(wèi)生部擬將急診科從功能結(jié)構(gòu)上分為紅黃綠“三區(qū)”，將病人的病情分為“四級(jí)”，從而提高急診病人分診準(zhǔn)確率，保障急診病人醫(yī)療安全。征求意見(jiàn)稿提出，急診病人病情的嚴(yán)重程度決定病人就診及處置的優(yōu)先次序，擬將急診科從功能結(jié)構(gòu)上分為紅黃綠“三區(qū)”（紅區(qū)即搶救監(jiān)護(hù)區(qū)，適用于一級(jí)和二級(jí)病人處置。黃區(qū)即密切觀(guān)察診療區(qū)，適用于三級(jí)病人，原則上按照時(shí)間順序處置病人，當(dāng)出現(xiàn)病情變化或分診護(hù)士認(rèn)為有必要時(shí)可考慮提前應(yīng)診，病情惡化的病人應(yīng)被立即送入紅區(qū)。綠區(qū)即四級(jí)病人診療區(qū)）。病人病情評(píng)估結(jié)果分為“四級(jí)”（瀕危病人、危重病人、急癥病人、非急癥病人），從而提高急診病人分診準(zhǔn)確率，保障急診病人醫(yī)療安全。急診病人病情分級(jí)不僅是給病人排序，而且要分流病人，使病人在合適的時(shí)間去合適的區(qū)域獲得恰當(dāng)?shù)脑\療。
首批換屆風(fēng)氣督導(dǎo)情況通報(bào)
近日，中紀(jì)委、中組部通報(bào)了第一批?。▍^(qū)）換屆風(fēng)氣督導(dǎo)情況，并派出第二批換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組。通報(bào)指出，從督導(dǎo)情況看，各級(jí)黨委和紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)深入落實(shí)換屆紀(jì)律“六嚴(yán)”措施，創(chuàng)新了提醒卡、“口袋書(shū)”、“掌中寶”、手機(jī)短信等換屆紀(jì)律宣傳載體，嚴(yán)查了一批典型案件，有力促進(jìn)了換屆風(fēng)清氣正、健康順利進(jìn)行。
外交部：中方未向利出口軍品
外交部發(fā)言人姜瑜9月5日表示，中方對(duì)解凍利比亞資產(chǎn)原則上沒(méi)有困難，有關(guān)國(guó)家提出的解凍申請(qǐng)已在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)利比亞制裁委員會(huì)獲得通過(guò)。中方對(duì)軍品出口一貫采取慎重、負(fù)責(zé)的態(tài)度，“中方公司沒(méi)有同利方簽署軍貿(mào)合同，更沒(méi)有向利方出口軍品?！敝袊?guó)政府支持利比亞戰(zhàn)后重建，支持聯(lián)合國(guó)在重建過(guò)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
縣級(jí)政務(wù)公開(kāi)下半年試點(diǎn)
9月5日從全國(guó)省際政務(wù)服務(wù)工作交流會(huì)議上了解到，2011年下半年，依托電子政務(wù)平臺(tái)，我國(guó)將在100個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展縣級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)計(jì)劃用一年左右時(shí)間，把《縣級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)基本目錄》中的內(nèi)容，在縣本級(jí)通過(guò)電子政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)，以解決縣級(jí)政府公開(kāi)什么內(nèi)容、提供什么服務(wù)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)察全覆蓋。
行業(yè)門(mén)檻低危及飲水安全
國(guó)家質(zhì)檢總局近期公布對(duì)瓶（桶）裝飲用水質(zhì)量抽查結(jié)果，其中6種飲用水被檢測(cè)出含有高濃度的致癌物“溴酸鹽”，哈藥六廠(chǎng)生產(chǎn)的“純中純”弱堿性飲用水、內(nèi)蒙古“景友”沙漠優(yōu)質(zhì)水榜上有名。飲用水“新國(guó)標(biāo)”實(shí)施兩年多來(lái)，并沒(méi)有管住溴酸鹽超標(biāo)問(wèn)題。國(guó)內(nèi)飲用水市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，行業(yè)門(mén)檻過(guò)低，存在很大的隱患。專(zhuān)家稱(chēng)，我國(guó)應(yīng)提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，注重保護(hù)優(yōu)質(zhì)水源地，控制好開(kāi)發(fā)步伐，否則必將危及生態(tài)安全和生命安全。
兒童跌倒干預(yù)指南發(fā)布
日前衛(wèi)生部發(fā)布《兒童跌倒干預(yù)技術(shù)指南》，要求學(xué)校每月檢查學(xué)校房屋和場(chǎng)地安全，并制定學(xué)校安全監(jiān)督制度和運(yùn)動(dòng)及娛樂(lè)活動(dòng)規(guī)則。此外，學(xué)校應(yīng)在課間休息和娛樂(lè)時(shí)間增加對(duì)學(xué)生的看管，在上下樓梯處設(shè)警示牌，避免擁擠，并將學(xué)校場(chǎng)地安全性教育納入學(xué)生課程。衛(wèi)生部表示，跌倒是造成兒童傷害的主要原因，處于傷害原因構(gòu)成比的前三位，同時(shí)也是0－5歲和13－15歲孩子的第一位傷害原因。
溫家寶：城建應(yīng)吸取“拆真建假”教訓(xùn)
在9月6日舉行的紀(jì)念中央文史研究館成立60周年座談會(huì)上，溫家寶同一直致力于民俗文化研究的國(guó)務(wù)院參事馮驥才對(duì)話(huà)古村落保護(hù)問(wèn)題。溫家寶說(shuō)，有些地方搞強(qiáng)制拆遷，把農(nóng)民趕上樓，丟掉的不僅是古村落，連現(xiàn)代農(nóng)村的風(fēng)光都沒(méi)有了。在城市建設(shè)中，從建國(guó)以來(lái)，我們應(yīng)該吸取的一個(gè)很深的教訓(xùn)，就是拆了真的建了假的。大批真的物質(zhì)遺產(chǎn)被拆毀，然后又花了很多的錢(qián)建了許多假的東西。
突發(fā)事件醫(yī)療救援納入考核
衛(wèi)生部9月6日發(fā)出通知，要求各地做好突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援信息報(bào)告工作，強(qiáng)調(diào)地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要將相關(guān)信息收集報(bào)告工作作為工作評(píng)估考核的重要內(nèi)容。特別重大和重大突發(fā)事件發(fā)生后，在傷員病情尚未穩(wěn)定的應(yīng)急救治階段，應(yīng)當(dāng)每日?qǐng)?bào)告。衛(wèi)生部同日發(fā)出關(guān)于防控食物中毒的預(yù)警公告，要求集體食堂和餐飲業(yè)要加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)、使用工業(yè)用鹽，防止誤食亞硝酸鹽。
稅務(wù)總局：9月發(fā)放工資均按新法扣稅
針對(duì)近日有關(guān)媒體報(bào)道的“8月工資個(gè)稅征收出現(xiàn)兩種解釋”等內(nèi)容，國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人7日重申，根據(jù)稅法及《關(guān)于貫徹執(zhí)行修改后的個(gè)人所得稅法有關(guān)問(wèn)題的公告》的規(guī)定，納稅人2011年9月1日（含）以后實(shí)際取得的工資薪金所得，不管單位發(fā)放的是哪個(gè)月份的工資、薪金，應(yīng)適用新稅法的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（3500元）和稅率表，計(jì)算繳納個(gè)稅；對(duì)一些單位應(yīng)在8月底發(fā)放工資，而有意延遲到9月初發(fā)放，同時(shí)，9月底又發(fā)放當(dāng)月工資，按稅法規(guī)定，應(yīng)合并兩次發(fā)放的工資收入，統(tǒng)一扣除3500元，同時(shí)再扣除稅法規(guī)定的住房公積金、養(yǎng)老金等，余額按照新的稅率表計(jì)算繳納個(gè)稅。
發(fā)改委：嚴(yán)查哄抬物價(jià)
國(guó)家發(fā)改委日前下發(fā)通知，要求各地價(jià)格主管部門(mén)加強(qiáng)中秋、國(guó)慶期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，保持物價(jià)基本穩(wěn)定，嚴(yán)肅查處哄抬價(jià)格等違法行為。各地要開(kāi)展月餅市場(chǎng)價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)檢查是否存在通過(guò)過(guò)度包裝、搭售貴重物品等手段變相提高價(jià)格的行為；要對(duì)糧油肉菜蛋奶等生活必需食品加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等違法行為；嚴(yán)厲打擊囤積居奇哄抬糖價(jià)等行為。發(fā)改委還要求各地加強(qiáng)對(duì)民航、鐵路、公路、水路客運(yùn)和城市公交、出租車(chē)等交通運(yùn)輸價(jià)格的監(jiān)督檢查，穩(wěn)定交通運(yùn)輸價(jià)格。要集中整治旅游行業(yè)價(jià)格秩序，突出游客出行涉及的住宿、餐飲、停車(chē)、觀(guān)光等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊使用誤導(dǎo)性?xún)r(jià)格宣傳用語(yǔ)、未明確標(biāo)示價(jià)格促銷(xiāo)限制條件等行為，凈化旅游市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。
外交部：我國(guó)促美停止售臺(tái)武器
外交部發(fā)言人姜瑜9月7日在例行記者會(huì)上回答記者有關(guān)奧巴馬政府正醞釀新的對(duì)臺(tái)軍售計(jì)劃的提問(wèn)時(shí)表示，中方堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)售臺(tái)武器，敦促美方恪守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)特別是“八.一七”公報(bào)原則，充分認(rèn)識(shí)售臺(tái)武器的危害性和敏感性，停止售臺(tái)武器，以免損害中美關(guān)系和兩岸關(guān)系的和平發(fā)展。
我國(guó)下達(dá)節(jié)能減排硬指標(biāo)
國(guó)務(wù)院日前下發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》。到2015年，全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0。869噸標(biāo)準(zhǔn)煤（按2005年價(jià)格計(jì)算），比2010年的1.034噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降16%，比2005年的1.276噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降32%?！笆濉逼陂g，我國(guó)將實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源6。7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2015年，全國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量比2010年分別下降8%；全國(guó)氨氮和氮氧化物排放總量比2010年分別下降10%。
國(guó)家質(zhì)檢總局：六種月餅質(zhì)量不達(dá)標(biāo)
國(guó)家質(zhì)檢總局9月7日公布了2011年月餅產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果，在抽查的近300種月餅中，有6種產(chǎn)品的個(gè)別質(zhì)量項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)，主要是菌落總數(shù)和霉菌項(xiàng)目，分別為：長(zhǎng)春市江波食品有限公司生產(chǎn)的京式白糖月餅、大慶市美食樂(lè)食品有限責(zé)任公司生產(chǎn)的美食樂(lè)老北方月餅（五仁）、齊齊哈爾市金龍食品有限責(zé)任公司生產(chǎn)的金龍京式月餅、雞西市芙施特食品有限責(zé)任公司生產(chǎn)的芙施特五仁月餅、蘭州天生園食品工業(yè)有限公司生產(chǎn)的廣式月餅（玉米蓉）和蘇式月餅（綠豆酥）。
警察違紀(jì)可禁閉7天
國(guó)務(wù)院辦公廳9月8日對(duì)外公布了新修訂的《公安機(jī)關(guān)督察條例》。根據(jù)條例，公安機(jī)關(guān)人民警察違法違紀(jì)，違反規(guī)定使用武器、警械以及警用車(chē)輛等，督察人員可當(dāng)場(chǎng)處置。新修訂的條例對(duì)停止執(zhí)行職務(wù)期限和禁閉期限做了規(guī)定：停止執(zhí)行職務(wù)期限為10日以上60日以下，禁閉期限為1日以上7日以下。新條例自2011年10月1日起施行。
推廣普通話(huà)宣傳周將啟幕
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自1998年起，每年9月份第三周為“全國(guó)推廣普通話(huà)宣傳周”。本月11至17日為第14屆推普周，主題為：提升國(guó)家通用語(yǔ)言文字應(yīng)用能力，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。讓我們一起為推廣和普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字做出努力，“說(shuō)好普通話(huà)，方便你我他”。
中國(guó)首部人權(quán)藍(lán)皮書(shū)發(fā)布
有關(guān)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的第一本藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展報(bào)告NO.1（2011）》9月8日面世，這是迄今為止出版的最全面的關(guān)于中國(guó)人權(quán)百科全書(shū)。藍(lán)皮書(shū)指出，自1978年以來(lái)，我國(guó)在人權(quán)保障方面共制定了近160多個(gè)法律法規(guī)，已參加27項(xiàng)國(guó)際人權(quán)條約，改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展；我國(guó)農(nóng)村的最大人權(quán)問(wèn)題是大量絕對(duì)貧困人口的溫飽問(wèn)題，30多年來(lái)我國(guó)2.5億農(nóng)村貧困人口成功脫貧，但農(nóng)村減貧面臨的壓力和挑戰(zhàn)仍然很大。藍(lán)皮書(shū)建議建議盡快制定《反貧困法》，還建議盡快提高中國(guó)的貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。盡快制定《反就業(yè)歧視法》。
北京故宮首開(kāi)通網(wǎng)上門(mén)票
北京故宮博物院8日晚在此間發(fā)布《網(wǎng)上預(yù)售公告說(shuō)明》，表示故宮將于2011年10月1日起至2011年12月31日，對(duì)游客開(kāi)通網(wǎng)上預(yù)售門(mén)票服務(wù)，每日限量4萬(wàn)人。這是北京故宮首次開(kāi)通網(wǎng)上門(mén)票的預(yù)售。按照《說(shuō)明》，北京故宮此次預(yù)售面向有資質(zhì)的合法旅行社及最終本人使用的散客。每日網(wǎng)上預(yù)售總量限40000人，預(yù)售門(mén)票當(dāng)日有效。網(wǎng)上提前預(yù)售周期為15天，即從2011年9月15日0時(shí)起開(kāi)始預(yù)售2011年10月1日故宮門(mén)票，截止預(yù)售時(shí)間為2011年9月30日16時(shí)整。以此類(lèi)推，形成循環(huán)周期。同時(shí)，注冊(cè)成功的旅行社用戶(hù)、個(gè)人用戶(hù)憑購(gòu)票人二代身份證號(hào)網(wǎng)上訂票、并直接在線(xiàn)支付。個(gè)人用戶(hù)每張身份證限購(gòu)5張門(mén)票。預(yù)售成功后，參觀(guān)當(dāng)天憑購(gòu)票所提供的二代身份證可直接從午門(mén)的西門(mén)洞專(zhuān)用入口快速檢票通過(guò)。此外，《說(shuō)明》提供了網(wǎng)上預(yù)約網(wǎng)址gugong.228.com.cn，也可通過(guò)故宮官網(wǎng)http://www.dpm.org.cn/進(jìn)入相關(guān)鏈接。
8月CPI同比上漲6.2%
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局9月9日發(fā)布的居民消費(fèi)價(jià)格變動(dòng)情況顯示，8月份全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平（CPI）同比上漲6.2%，環(huán)比上漲0.3%。其中，城市上漲5.9%，農(nóng)村上漲6.7%；食品價(jià)格上漲13.4%，非食品價(jià)格上漲3.0%；消費(fèi)品價(jià)格上漲7.3%，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲3.4%。全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平環(huán)比上漲0.3%。其中，城市上漲0.3%，農(nóng)村上漲0.3%；食品價(jià)格上漲0.6%，非食品價(jià)格上漲0.2%；消費(fèi)品價(jià)格上漲0.3%，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲0.2%。居民消費(fèi)的8大類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格均出現(xiàn)上漲，中國(guó)物價(jià)仍處高位運(yùn)行，但比7月份同比上漲6.5%已有好轉(zhuǎn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成表示，相信9月份CPI的翹尾因素會(huì)更明顯，如不出意外，本月和第四季度CPI應(yīng)在6%以?xún)?nèi)。
最高法：征地拆遷慎用強(qiáng)制執(zhí)行
最高人民法院9月9日在其官方網(wǎng)站發(fā)布《最高人民法院關(guān)于堅(jiān)決防止土地征收、房屋拆遷強(qiáng)制執(zhí)行引發(fā)惡性事件的緊急通知》，通知指出，堅(jiān)決反對(duì)和抵制以“服務(wù)大局”為名、行危害大局之實(shí)的一切錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn)和行為，堅(jiān)決防止因強(qiáng)制執(zhí)行違法或不當(dāng)而導(dǎo)致矛盾激化、引發(fā)惡性事件。凡在執(zhí)行過(guò)程中遇到當(dāng)事人以自殺相威脅等極端行為、可能造成人身傷害等惡性事件的，一般應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行或首先要確保當(dāng)事人及相關(guān)人員的人身安全，并建議政府和有關(guān)部門(mén)做好協(xié)調(diào)、維穩(wěn)工作，確保執(zhí)行活動(dòng)安全穩(wěn)妥依法進(jìn)行。
2011冬季征兵工作啟動(dòng)
據(jù)國(guó)防部網(wǎng)站消息，全國(guó)征兵工作電視電話(huà)會(huì)議9日召開(kāi)，安排部署了2011年冬季征兵工作。會(huì)議要求繼續(xù)加大高中畢業(yè)以上文化程度青年征集力度，高中應(yīng)屆畢業(yè)生從2011年起開(kāi)始實(shí)行網(wǎng)上預(yù)征報(bào)名。據(jù)悉，征集工作將從11月1日開(kāi)始。屆時(shí)，廣大適齡青年可登錄http://zbbm.chsi.com.cn/進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。
文化部：國(guó)家級(jí)“非遺”告別終身制
文化部日前下發(fā)通知明確，國(guó)家級(jí)“非遺”名錄將建立警告、退出機(jī)制。國(guó)家級(jí)代表性項(xiàng)目因保護(hù)不力或保護(hù)措施不當(dāng)，導(dǎo)致項(xiàng)目存續(xù)狀況惡化或出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的，一經(jīng)查實(shí)，文化部將對(duì)國(guó)家級(jí)代表性項(xiàng)目申報(bào)地區(qū)（單位）和項(xiàng)目保護(hù)單位提出警告和限期整改要求，并向社會(huì)公布。因整改不力，該國(guó)家級(jí)代表性項(xiàng)目狀況仍未得到明顯改善的，將取消項(xiàng)目保護(hù)單位資格，收回國(guó)家級(jí)代表性項(xiàng)目標(biāo)牌。通知指出，國(guó)家級(jí)代表性項(xiàng)目因名稱(chēng)不當(dāng)?shù)仍蛐杓m正的，或因客觀(guān)環(huán)境改變不再呈“活態(tài)文化”特性而自然消亡的，經(jīng)文化部組織專(zhuān)家研究認(rèn)定并征求非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位意見(jiàn)后，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，予以更正或退出名錄，并向社會(huì)公告。
前8月保障房開(kāi)工率86%
住建部9月9日公布，2011年1至8月份，全國(guó)除西藏外城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶(hù)區(qū)改造住房已實(shí)物開(kāi)工868萬(wàn)套，開(kāi)工率為86％。河北、遼寧、福建、山東、陜西等五省的保障性住房開(kāi)工率已經(jīng)超過(guò)100%，提前完成了全年的開(kāi)工目標(biāo)。而廣東省的開(kāi)工率在所有省市中最低，僅為66%。青海和上海的開(kāi)工率分別為73%和75%，與廣東省一并成為僅有的三個(gè)開(kāi)工率低于80%的省市。
國(guó)家主席胡錦濤向全國(guó)教師祝賀節(jié)日
9月10日是第27個(gè)教師節(jié)，胡錦濤9日上午來(lái)到北京市第八十中學(xué)，親切看望師生員工，實(shí)地考察學(xué)校工作，體驗(yàn)學(xué)生發(fā)明的機(jī)械手，還專(zhuān)門(mén)看望藏族學(xué)生，觀(guān)摩外籍學(xué)生漢語(yǔ)課，代表黨中央向全國(guó)廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的祝賀和誠(chéng)摯的問(wèn)候。胡錦濤在接見(jiàn)教師代表時(shí)指出，辦好教育關(guān)鍵在教師。希望廣大教師以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)師德修養(yǎng)，鉆研教學(xué)業(yè)務(wù)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好教書(shū)育人工作，努力培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
第九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕
第九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)9月10日晚在貴陽(yáng)隆重開(kāi)幕。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉，全國(guó)政協(xié)副主席阿不來(lái)提·阿不都熱西提出席運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式。本屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)在競(jìng)賽項(xiàng)目、表演項(xiàng)目和參賽運(yùn)動(dòng)員方面均創(chuàng)造了歷屆新高。改革了獎(jiǎng)勵(lì)辦法，取消競(jìng)賽表演項(xiàng)目的金銀銅牌（獎(jiǎng)），改設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)。運(yùn)動(dòng)會(huì)期間，34個(gè)代表團(tuán)的6700多名少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)員將參加獨(dú)竹漂、花炮、珍珠球、民族式摔跤、武術(shù)等16個(gè)競(jìng)賽項(xiàng)目和188個(gè)表演項(xiàng)目的比賽。在本次民族運(yùn)動(dòng)會(huì)期間，還將召開(kāi)全國(guó)民族體育先進(jìn)集體和個(gè)人表彰大會(huì)暨民族體育科學(xué)論文頒獎(jiǎng)大會(huì)、民族體育科學(xué)論文研討會(huì)，舉行民族大聯(lián)歡活動(dòng)和56個(gè)民族體育之花展演活動(dòng)。
“9·11”事件十周年
9月11日是美國(guó)“9·11”十周年紀(jì)念日，奧巴馬10日致辭時(shí)，首次回應(yīng)恐怖分子可能在“9·11”十周年紀(jì)念日發(fā)動(dòng)恐怖襲擊的“可靠”情報(bào)，他表示，美國(guó)正在盡一切努力保護(hù)美國(guó)人民，“美國(guó)人民拒絕生活在恐懼之中?！泵绹?guó)正在不斷努力改善國(guó)土安全，包括機(jī)場(chǎng)、港口和邊界，同時(shí)加強(qiáng)航空安全和安檢。隨著紀(jì)念活動(dòng)漸進(jìn)高潮，全美已處于高度戒備狀態(tài)。紐約與華盛頓已進(jìn)入24小時(shí)全城布控。紐約警察局提高反恐級(jí)別，部署大規(guī)模反恐警力，在時(shí)代廣場(chǎng)、火車(chē)站、巴士總站及主要橋梁、隧道等交通樞紐全面排查，嚴(yán)格的安檢措施造成多個(gè)主要交通樞紐堵塞。塔利班武裝10日發(fā)給國(guó)際媒體一份措辭強(qiáng)硬的聲明稱(chēng)，美國(guó)利用“9·11”事件“入侵阿富汗”，根本就是“欺世盜名”，讓“成千上萬(wàn)的阿富汗人付出生命的代價(jià)”，塔利班定會(huì)“戰(zhàn)斗到底”，盡全力將美軍趕出阿富汗，定會(huì)將美國(guó)送入“歷史的垃圾桶”。
一周時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總9月12日——9月18日
一周關(guān)鍵詞：中貝會(huì)談 夏季達(dá)沃斯論壇 中幾會(huì)談 鐵路退票費(fèi)下調(diào) 高校食堂免營(yíng)業(yè)稅 首個(gè)網(wǎng)絡(luò)CPI 防范“人人貸” 十大傳銷(xiāo)網(wǎng)站 中英青年政治家論壇 第66屆聯(lián)合國(guó)大會(huì) 化學(xué)品環(huán)境污染責(zé)任終身追究制 “李陽(yáng)家暴”事件 “九?一八”80周年 司法考試開(kāi)考
國(guó)家主席胡錦濤會(huì)見(jiàn)貝寧總統(tǒng)
國(guó)家主席胡錦濤9月13日下午在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)了來(lái)華出席夏季達(dá)沃斯論壇的貝寧總統(tǒng)亞伊。雙方就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的問(wèn)題深入交換了意見(jiàn)，達(dá)成廣泛共識(shí)。胡錦濤表示，中方高度重視中貝關(guān)系，愿同貝方一道努力，深化真誠(chéng)互信的政治關(guān)系，在彼此關(guān)切的重大問(wèn)題上繼續(xù)相互堅(jiān)定支持；循序漸進(jìn)推進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作，中方愿根據(jù)貝方資源稟賦、投資環(huán)境特點(diǎn)，積極拓展兩國(guó)在農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的合作，共同實(shí)施好有關(guān)合作項(xiàng)目，提高經(jīng)貿(mào)合作水平；中方愿同貝方開(kāi)展形式多樣的人文交流，擴(kuò)大兩國(guó)文化、教育、衛(wèi)生和人力資源培訓(xùn)等領(lǐng)域的合作；加強(qiáng)在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)配合，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的共同利益。中方支持貝寧及西非地區(qū)有關(guān)國(guó)家積極應(yīng)對(duì)幾內(nèi)亞灣安全問(wèn)題。亞伊表示，貝方高度重視貝中關(guān)系，愿同中方一道，加強(qiáng)高層交往和政治互信，深化經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、人文、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域合作與交流，在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中相互配合，把兩國(guó)關(guān)系推上新的高度。貝方重申堅(jiān)定地堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則。
第五屆夏季達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕
世界經(jīng)濟(jì)論壇2011年新領(lǐng)軍者年會(huì)（第五屆夏季達(dá)沃斯論壇）9月14日上午在大連開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院總理溫家寶出席開(kāi)幕式，并發(fā)表了題為《實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展》的致辭。世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布、貝寧總統(tǒng)亞伊、幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴、吉爾吉斯斯坦總理阿坦巴耶夫、挪威王儲(chǔ)哈康、津巴布韋副總理穆坦巴拉以及來(lái)自世界90個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政界、商界、學(xué)術(shù)界和新聞界代表1700余人出席會(huì)議。溫家寶指出，中國(guó)將堅(jiān)持以人為本，更加重視保障改善民生，走共同富裕的道路。全國(guó)城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋面要達(dá)到20%。中國(guó)愿意伸出援助之手加大對(duì)歐洲投資。中國(guó)將繼續(xù)深化改革開(kāi)放，堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。中國(guó)已是全面開(kāi)放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，將繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和政治體制改革，堅(jiān)持共同富裕，維護(hù)公平正義。此次論壇以“關(guān)注增長(zhǎng)質(zhì)量，掌控經(jīng)濟(jì)格局”為主題。
國(guó)家主席胡錦濤會(huì)見(jiàn)幾內(nèi)亞總統(tǒng)
國(guó)家主席胡錦濤9月16日下午在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)了來(lái)華出席夏季達(dá)沃斯論壇的幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴，雙方就鞏固和發(fā)展中幾友好合作關(guān)系深入交換了意見(jiàn)，達(dá)成廣泛共識(shí)。胡錦濤表示，中方愿同幾方共同努力，把兩國(guó)關(guān)系提高到新的水平。政治上，兩國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人、政府部門(mén)、立法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)交往，推動(dòng)合作。經(jīng)濟(jì)上，雙方要共同落實(shí)好達(dá)成的共識(shí)和成果，深挖合作潛力，拓寬合作領(lǐng)域。人文上，雙方要為兩國(guó)人民擴(kuò)大友好交往創(chuàng)造更多有利條件，進(jìn)一步增進(jìn)兩國(guó)人民的相互了解和友誼。在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中，雙方要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，推動(dòng)國(guó)際社會(huì)更多關(guān)注和支持非洲，共同促進(jìn)世界的和平與發(fā)展。孔戴表示，幾中友好歷史悠久，兩國(guó)人民有著深厚情誼。幾內(nèi)亞欽佩中國(guó)取得的發(fā)展成就，致力于發(fā)展幾中友好合作。幾方高興地看到，在雙方共同努力下，兩國(guó)關(guān)系保持良好發(fā)展勢(shì)頭。幾方愿同中方一道，進(jìn)一步加強(qiáng)政治交往和各領(lǐng)域合作，加深人民之間友誼，推動(dòng)兩國(guó)友好合作關(guān)系不斷向前發(fā)展。
鐵路推出三項(xiàng)便民利民新舉措
9月15日從鐵道部獲悉，為進(jìn)一步提高鐵路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，鐵路部門(mén)推出下調(diào)退票費(fèi)、實(shí)行動(dòng)車(chē)網(wǎng)絡(luò)售票、統(tǒng)一鐵路客服電話(huà)等三項(xiàng)便民利民新舉措。自9月25日起，旅客火車(chē)票退票費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)。新的退票費(fèi)規(guī)定：開(kāi)車(chē)前，退票費(fèi)由原來(lái)按每張車(chē)票面額的20%計(jì)收下調(diào)為按5%計(jì)收。退票費(fèi)最低按2元計(jì)收。9月底前，全國(guó)動(dòng)車(chē)組列車(chē)將分步實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)售票。其中，鄭西高鐵、武廣高鐵動(dòng)車(chē)組列車(chē)9月20日起實(shí)行；廣深、滬寧、滬杭、廣珠、海南東環(huán)、成灌線(xiàn)動(dòng)車(chē)組列車(chē)9月22日起實(shí)行；其余動(dòng)車(chē)組列車(chē)9月30日起實(shí)行。為進(jìn)一步方便旅客購(gòu)票乘車(chē)，鐵路部門(mén)將全國(guó)鐵路客戶(hù)服務(wù)中心的電話(huà)統(tǒng)一為“12306”，并進(jìn)一步規(guī)范客服業(yè)務(wù)流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。廣大旅客可以通過(guò)全國(guó)鐵路客戶(hù)服務(wù)中心網(wǎng)站（http://www.12306.cn/）、電話(huà)“12306”等方式查詢(xún)列車(chē)車(chē)次、時(shí)刻、票價(jià)、余票等信息。此外，鐵路客服中心還將通過(guò)自助語(yǔ)音、人工在線(xiàn)和網(wǎng)站http://www.12306.cn/的客戶(hù)信箱等方式，受理旅客的投訴、咨詢(xún)和建議。
教育部：不因拆遷使隨遷子女失學(xué)
教育部網(wǎng)站9月15日公發(fā)通知強(qiáng)調(diào)，“不能因城市拆遷、學(xué)校撤并等原因?qū)е码S遷子女失學(xué)”。通知要求確保符合條件的隨遷子女有學(xué)上。確保隨遷子女不因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)。符合入學(xué)條件的隨遷子女，一律免收學(xué)雜費(fèi)，不得加收借讀費(fèi)。要將家庭經(jīng)濟(jì)困難的隨遷子女納入資助范圍，確保不因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。通知還要求對(duì)以接收隨遷子女為主的學(xué)校，在經(jīng)費(fèi)、師資、管理等方面加大幫扶力度。對(duì)尚未完成規(guī)范工作的隨遷子女教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面檢查，存在重大安全隱患的，要進(jìn)行改造或撤并，并妥善安置學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)。通知強(qiáng)調(diào)對(duì)隨遷子女就學(xué)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。要在開(kāi)學(xué)后對(duì)隨遷子女義務(wù)教育就學(xué)工作進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)督查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，并將督查結(jié)果作為2011年工作考評(píng)的重要內(nèi)容。2011年，全國(guó)1167萬(wàn)名進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在城市接受義務(wù)教育，比2010年增長(zhǎng)12.7%，隨遷子女在公辦學(xué)校就讀的比例略有上升，達(dá)79.2%。
經(jīng)營(yíng)高校食堂免征營(yíng)業(yè)稅
9月15日，財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于經(jīng)營(yíng)高校學(xué)生公寓和食堂有關(guān)稅收政策的通知》，規(guī)定自2011年1月1日至2012年12月31日，對(duì)高校學(xué)生食堂為高校師生提供餐飲服務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。同時(shí)對(duì)高校學(xué)生公寓免征房產(chǎn)稅；對(duì)與高校學(xué)生簽訂的高校學(xué)生公寓租賃合同免征印花稅；對(duì)按照國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向?qū)W生收取的高校學(xué)生公寓住宿費(fèi)收入免征營(yíng)業(yè)稅。
我國(guó)宣布承認(rèn)利比亞“過(guò)渡委”
中方9月12日宣布承認(rèn)利比亞“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”為利比亞執(zhí)政當(dāng)局和利比亞人民的代表。中方尊重利比亞人民的選擇，高度重視“過(guò)渡委”的重要地位和作用，并一直同其保持密切接觸和聯(lián)系。希望中利雙方此前簽署的各項(xiàng)條約及協(xié)議繼續(xù)有效并得到認(rèn)真執(zhí)行。利“過(guò)渡委”向中方作出3點(diǎn)承諾：將切實(shí)遵守雙方此前簽署的各項(xiàng)條約和協(xié)議；堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)的政策；歡迎中方參加利比亞重建。
中央財(cái)政資金禁直投房市
近日，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃參股創(chuàng)業(yè)投資基金管理暫行辦法》，其中明確，中央財(cái)政資金可通過(guò)直接投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)、參股創(chuàng)業(yè)投資基金等方式，培育和促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。辦法同時(shí)要求資金不得投資于已上市企業(yè)；不得從事房地產(chǎn)（包括購(gòu)買(mǎi)自用房地產(chǎn)）；不得投資于股票、期貨、理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)計(jì)劃及其他金融衍生品等。
央行：國(guó)內(nèi)通脹仍偏高
央行9月12日在官網(wǎng)發(fā)文表示，目前國(guó)內(nèi)通脹仍偏高，穩(wěn)定物價(jià)總水平仍然是宏觀(guān)調(diào)控的首要任務(wù)。央行還指出，8月M2增速?gòu)母呶黄椒€(wěn)回落，符合宏觀(guān)調(diào)控預(yù)期。M2是指現(xiàn)金、活期存款和定期存款，也稱(chēng)廣義貨幣供應(yīng)量。為更充分地反映金融市場(chǎng)的最新發(fā)展，央行正在研究覆蓋范圍更廣的貨幣統(tǒng)計(jì)口徑M2+。
微博使用者大學(xué)生超七成
據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）統(tǒng)計(jì)，截至6月底，我國(guó)微博用戶(hù)數(shù)量達(dá)到1.95億，半年內(nèi)增長(zhǎng)超過(guò)兩倍，增長(zhǎng)率為208.9%。截至2010年6月，我國(guó)微博群體占網(wǎng)民總數(shù)的57.2%，其中大學(xué)生所占的比例為72.3%。微博已漸漸成為大學(xué)生交流與獲取信息資源的主流渠道。據(jù)了解，目前在商業(yè)網(wǎng)站開(kāi)通官方微博的高校已經(jīng)達(dá)到100所左右。以班級(jí)為單位，組建“微博班級(jí)”，推選有代表意義的學(xué)生作為“脖領(lǐng)”，正在成為一些高校的積極嘗試。
首個(gè)網(wǎng)絡(luò)CPI發(fā)布
阿里巴巴集團(tuán)研究中心近日發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)零售價(jià)格指數(shù)（iSPI）報(bào)告》，是全國(guó)首個(gè)網(wǎng)絡(luò)零售價(jià)格指數(shù)。報(bào)告中，2010年總體iSPI同比上漲4.40%，2011年上半年同比上漲5.56%。2011年上半年，交通和通信類(lèi)、衣著類(lèi)、雜項(xiàng)商品和服務(wù)類(lèi)的iSPI漲幅居前三位，而居住類(lèi)跌幅最深，反映樓市調(diào)控政策對(duì)房地產(chǎn)銷(xiāo)售產(chǎn)生較大影響，并連帶影響與購(gòu)房密切相關(guān)的裝修活動(dòng)。
民政部：社會(huì)捐款降五成
民政部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年6月，全國(guó)社會(huì)捐款為10.2億元，但自6月下旬“郭美美事件”等一系列事件發(fā)生后，社會(huì)捐款數(shù)以及慈善組織捐贈(zèng)數(shù)額均出現(xiàn)銳減，其中，全國(guó)7月份社會(huì)捐款數(shù)為5億元，和6月相比降幅超過(guò)50%。6－8月，慈善組織接收的捐贈(zèng)數(shù)額降幅更是達(dá)到86.6%。多位專(zhuān)家表示，慈善事業(yè)要靠慈善組織去推動(dòng)，慈善改革應(yīng)加快公益慈善組織的透明力度，給社會(huì)公眾帶來(lái)更多希望。
銀監(jiān)會(huì)：防范“人人貸”風(fēng)險(xiǎn)
銀監(jiān)會(huì)近日向銀行業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)布了“人人貸”風(fēng)險(xiǎn)提示，稱(chēng)此類(lèi)民間信貸服務(wù)中介公司存在非法吸存放貸、非法集資等七大風(fēng)險(xiǎn)：在國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)及“兩高一?！毙袠I(yè)調(diào)控政策趨緊的背景下，民間資金可能通過(guò)人人貸中介公司流入限制性行業(yè)；行業(yè)門(mén)檻低、且無(wú)強(qiáng)有力的外部監(jiān)管，人人貸中介機(jī)構(gòu)有可能突破資金不進(jìn)賬戶(hù)的底線(xiàn)，演變?yōu)槲沾婵?、發(fā)放貸款的非法金融機(jī)構(gòu)，甚至變成非法集資；人人貸的網(wǎng)絡(luò)交易特征，使其面臨巨大的信息科技風(fēng)險(xiǎn)；不實(shí)宣傳影響銀行體系整體聲譽(yù)；國(guó)內(nèi)目前相關(guān)立法尚不完備，對(duì)其監(jiān)管職責(zé)界限不清，人人貸的性質(zhì)也缺乏明確的法律法規(guī)界定；國(guó)外實(shí)踐表明，這一模式信用風(fēng)險(xiǎn)較高，貸款質(zhì)量遠(yuǎn)劣于普通銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)；人人貸公司開(kāi)展房地產(chǎn)二次抵押業(yè)務(wù)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)采取有效措施，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)與防范。另外，人人貸中介公司為促進(jìn)交易、獲得中介費(fèi)用，可能有意高估房地產(chǎn)價(jià)格，嚴(yán)重影響抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)。
外交部：歐洲會(huì)繼續(xù)成為中國(guó)對(duì)外主要投資市場(chǎng)之一
外交部發(fā)言人姜瑜9月13日在例行記者會(huì)上表示，中方對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)、歐元抱有信心，歐洲會(huì)繼續(xù)成為中國(guó)對(duì)外主要投資市場(chǎng)之一。當(dāng)記者問(wèn)及中國(guó)是否將購(gòu)買(mǎi)意大利國(guó)債時(shí)，姜瑜原則性地表示，解決好歐債問(wèn)題，對(duì)確保金融、貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展十分重要?！拔覀冎С謿W盟國(guó)家采取應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)的舉措，相信歐元區(qū)國(guó)家會(huì)采取整體協(xié)同措施，積極應(yīng)對(duì)、妥善解決有關(guān)問(wèn)題?！彼硎?，中方希望與歐盟國(guó)家通過(guò)擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)、金融、投資等各領(lǐng)域的合作，與歐方攜手共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，并希望歐盟國(guó)家采取切實(shí)措施確保中國(guó)對(duì)歐投資安全。
工商總局公布十大傳銷(xiāo)網(wǎng)站
國(guó)家工商行政管理總局日前商請(qǐng)公安部、工業(yè)和信息化部等部門(mén)，依法對(duì)一批散播傳銷(xiāo)內(nèi)容和信息、誘騙網(wǎng)民，影響惡劣的違法網(wǎng)站進(jìn)行了處理，并于13日公布了十大傳銷(xiāo)網(wǎng)站。這十大傳銷(xiāo)網(wǎng)站名稱(chēng)及網(wǎng)址如下：中國(guó)網(wǎng)絡(luò)資本運(yùn)作http://www.zbyz18.com/，資本運(yùn)作官網(wǎng)http://www.zbyz568.com/，資本運(yùn)作官方網(wǎng)http://www.baoxiba.com/，百商通吧－純資本運(yùn)作http://www.bstba.com/，資本運(yùn)作交流網(wǎng)http://www.wzjjh.com/，資本通吧http://www.zbtba.com/，網(wǎng)資通吧http://www.wztba.com/，HY資本運(yùn)作網(wǎng)http://www.hyzbyz.com/，廣西資本運(yùn)作http://www.zbyzwz.com/，廣西資本運(yùn)作http://www.88686.net/。工商總局同時(shí)提醒網(wǎng)民，認(rèn)清傳銷(xiāo)騙人本質(zhì)，遠(yuǎn)離傳銷(xiāo)，避免上當(dāng)受騙。一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)活動(dòng)，應(yīng)及時(shí)向發(fā)生地工商行政管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，工商機(jī)關(guān)舉報(bào)電話(huà)是12315，公安機(jī)關(guān)舉報(bào)電話(huà)是110。
國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)家能源委員會(huì)組成人員作相應(yīng)調(diào)整
中國(guó)政府網(wǎng)9月13日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國(guó)家能源委員會(huì)組成人員的通知》說(shuō)，根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況，國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)家能源委員會(huì)組成人員作了相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整后的名單為：國(guó)務(wù)院總理溫家寶任主任；國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)任副主任；國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)尤權(quán)、中央財(cái)辦主任朱之鑫、外交部部長(zhǎng)楊潔篪、發(fā)展改革委主任張平、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼、工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩、國(guó)家安全部部長(zhǎng)耿惠昌、財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人、國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史、環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢、交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李盛霖、水利部部長(zhǎng)陳雷、商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川、國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任王勇、稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷、安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)駱琳、銀監(jiān)會(huì)主席劉明康、電監(jiān)會(huì)主席吳新雄、總參謀部副總參謀長(zhǎng)章沁生、發(fā)展改革委副主任兼國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男等21人任委員。根據(jù)《通知》，國(guó)家能源委員會(huì)辦公室主任由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任兼任，副主任由國(guó)家能源局局長(zhǎng)兼任，辦公室具體工作由國(guó)家能源局承擔(dān)。
第五屆中英青年政治家論壇在英國(guó)舉行
為期兩天的第五屆中英青年政治家論壇9月13日在英國(guó)的迪切利莊園閉幕。與會(huì)代表強(qiáng)調(diào)，中英雙方應(yīng)進(jìn)一步增進(jìn)了解，深化務(wù)實(shí)合作，加強(qiáng)黨際交流，將兩國(guó)關(guān)系推升至一個(gè)新水平。
本屆論壇的主題是“推動(dòng)中英‘共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的伙伴關(guān)系’深入發(fā)展”。會(huì)議期間，來(lái)自中英雙方的30多位青年政治家，圍繞兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作、共同增長(zhǎng)、社會(huì)改革、政黨發(fā)展以及雙邊關(guān)系面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行了深入探討。雙方代表就英國(guó)聯(lián)合政府出臺(tái)的“增長(zhǎng)計(jì)劃”和中國(guó)的“十二五規(guī)劃”以及中英未來(lái)五年的發(fā)展戰(zhàn)略交換了看法。大家一致認(rèn)為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保障和改善民生、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是未來(lái)中英兩國(guó)共同面臨的使命。與會(huì)代表還分別介紹了各自政黨進(jìn)行理念和政策創(chuàng)新的做法，就執(zhí)政黨如何保持執(zhí)政地位進(jìn)行了坦誠(chéng)交流。在本屆論壇上，雙方還就人權(quán)、朝核問(wèn)題、中歐關(guān)系等交換了意見(jiàn)。
第66屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)開(kāi)幕
第66屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)9月13日下午在紐約聯(lián)合國(guó)總部開(kāi)幕。本屆聯(lián)大主席納賽爾介紹了本屆聯(lián)大的四個(gè)工作重點(diǎn)：和平解決爭(zhēng)端、聯(lián)合國(guó)改革與復(fù)興、改善防災(zāi)抗災(zāi)機(jī)制以及可持續(xù)發(fā)展和全球繁榮。納賽爾建議本屆聯(lián)大一般性辯論的主題為“調(diào)解在解決爭(zhēng)端中的作用”。聯(lián)大由聯(lián)合國(guó)193個(gè)會(huì)員國(guó)組成，是聯(lián)合國(guó)主要的政策審議機(jī)構(gòu)。第66屆聯(lián)大期間，將舉行一系列會(huì)議，其中9月19日至20日舉行預(yù)防和控制非傳染性疾病高級(jí)別會(huì)議，9月20日舉行荒漠化、土地退化和干旱問(wèn)題高級(jí)別會(huì)議，9月21日至27日舉行聯(lián)大一般性辯論，9月22日舉行核安全高級(jí)別會(huì)議以及紀(jì)念《德班宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》通過(guò)十周年高級(jí)別會(huì)議。
全國(guó)財(cái)收連續(xù)三月回落
繼6月、7月之后，8月份全國(guó)財(cái)政收入連續(xù)第三個(gè)月回落。財(cái)政部13日公布的數(shù)據(jù)顯示，8月份全國(guó)財(cái)政收入7546。37億元，同比增長(zhǎng)34.3%。這也結(jié)束了4月份以來(lái)每月萬(wàn)億左右的收入態(tài)勢(shì)。財(cái)政部表示，受經(jīng)濟(jì)增速略微放緩和9月份起實(shí)施個(gè)人所得稅改革等因素影響，后幾個(gè)月全國(guó)財(cái)政收入增幅將會(huì)有所回落。
中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)：800所“無(wú)煙高?！眱H2%及格
中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)9月13日在京發(fā)布《全國(guó)高等院校無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建評(píng)估暗訪(fǎng)報(bào)告》稱(chēng)，在所調(diào)查的全國(guó)800所高校校區(qū)中，有98%的高校得分不及格。這個(gè)報(bào)告是中國(guó)首個(gè)有關(guān)高校無(wú)煙環(huán)境評(píng)估報(bào)告，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)與高校無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建相關(guān)的８項(xiàng)指標(biāo)，即室內(nèi)場(chǎng)所煙蒂數(shù)量、室內(nèi)吸煙人數(shù)、學(xué)校重點(diǎn)區(qū)域張貼禁煙標(biāo)識(shí)、室內(nèi)場(chǎng)所不設(shè)立煙灰缸、校園內(nèi)無(wú)煙草廣告和變相煙草廣告、校內(nèi)室外吸煙區(qū)的合理設(shè)置、校園內(nèi)控?zé)熜麄骷鞍l(fā)現(xiàn)違規(guī)吸煙行為的積極制止，滿(mǎn)分為100分，60分定為合格標(biāo)準(zhǔn)。整個(gè)調(diào)查歷時(shí)半年完成，調(diào)查人員從全國(guó)范圍抽取800所高校，覆蓋了除港澳臺(tái)地區(qū)以外的31個(gè)省級(jí)行政轄區(qū)。調(diào)查顯示，800所被調(diào)查的高校中，僅有16所得分超過(guò)60，合格率不到2%。評(píng)估顯示，800所高校均未發(fā)現(xiàn)“室外吸煙區(qū)引導(dǎo)標(biāo)志”；1/4的高校在室內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙灰缸及其他煙具，17所高校還發(fā)現(xiàn)煙草廣告共計(jì)21處。
公安部規(guī)范醉駕案辦理
近日，為保證《刑法修正案（八）》的正確實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)犯罪的執(zhí)法活動(dòng)，公安部下發(fā)了《關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)犯罪案件的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出嚴(yán)格血樣提取條件，交通民警檢查中發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)擞芯坪篑{駛機(jī)動(dòng)車(chē)嫌疑的，立即進(jìn)行呼氣酒精測(cè)試；對(duì)查獲醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)嫌疑人的經(jīng)過(guò)、呼氣酒精測(cè)試和提取血樣過(guò)程應(yīng)及時(shí)制作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄，有條件的還應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍照或者錄音、錄像等方式記錄。要從嚴(yán)掌握立案標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)駕駛?cè)搜壕凭窟_(dá)到醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的，一律以涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪立案?jìng)刹?。?duì)當(dāng)事人被查獲后，為逃避法律追究，在呼氣酒精測(cè)試或者提取血樣前又飲酒，經(jīng)檢驗(yàn)其血液酒精含量達(dá)到醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹?。?dāng)事人經(jīng)呼氣酒精測(cè)試達(dá)到醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，在提取血樣前脫逃的，以呼氣酒精含量為依據(jù)立案?jìng)刹椤Ｒ龊棉k案銜接，在案件偵查終結(jié)后，對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分的，在案件移送人民檢察院審查起訴前，依法吊銷(xiāo)犯罪嫌疑人的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。
國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》
國(guó)務(wù)院日前印發(fā)了《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，提出了50條政策措施。發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示，全國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)已合理分解到各地區(qū)，上海、江蘇、浙江、廣東萬(wàn)元GDP能耗下降18%；北京下降17%；海南、西藏、新疆下降10%；國(guó)務(wù)院將每年組織開(kāi)展省級(jí)人民政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核；對(duì)超過(guò)規(guī)定能耗標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)行懲罰性電價(jià)等。按照方案，未來(lái)5年，我國(guó)逐步將原油、天然氣和煤炭資源稅計(jì)征辦法由從量征收改為從價(jià)征收，并適當(dāng)提高稅負(fù)水平。節(jié)能方面，到2015年全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要下降到0.869噸標(biāo)準(zhǔn)煤（按2005年價(jià)格計(jì)算），比2010年的1.034噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降16%。減排方面，到2015年全國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量均比2010年下降8%。
海洋局稱(chēng)蓬萊油田仍漏油
國(guó)家海洋局9月14日發(fā)布消息，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，蓬萊19－3油田的C平臺(tái)附近仍有間歇性油花溢出，最少3個(gè)/分鐘，最多200個(gè)/分鐘，無(wú)明顯規(guī)律，平均每天溢油量約為3.6升。同時(shí)，C平臺(tái)附近每天上午還發(fā)現(xiàn)小范圍油帶，一般為1到2條。中海油集團(tuán)表示，將從9月15日起對(duì)海上固定平臺(tái)、移動(dòng)式平臺(tái)、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸油裝置、海底管道和陸岸終端等進(jìn)行全方位全過(guò)程自查自糾，檢查覆蓋率達(dá)到100%。15日，國(guó)家海洋局局長(zhǎng)劉賜貴率有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家再次赴蓬萊19－3油田現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查發(fā)現(xiàn)作業(yè)者還未查清溢油點(diǎn)，還未對(duì)溢油源進(jìn)行有效封堵。另外，國(guó)家海洋局表示，對(duì)溢油事故造成的海洋生態(tài)環(huán)境損害索賠將分階段推進(jìn)，8月31日之前溢油造成的海洋生態(tài)環(huán)境損害的索賠工作正在抓緊進(jìn)行。9月1日以后對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成的損害，將依法另行訴訟進(jìn)行索賠。
每年七億人次看中醫(yī)
9月14日發(fā)布的《2009年中醫(yī)基本現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》顯示，我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，有近60%的機(jī)構(gòu)能夠提供中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)，各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（不含村衛(wèi)生室）年提供中醫(yī)診療服務(wù)近7億人次。中醫(yī)藥行政管理體系在省級(jí)已基本健全，在地市級(jí)得到加強(qiáng)，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展水平在地區(qū)間和省際間不均衡。2011年中央財(cái)政對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付中醫(yī)藥方面新增投資42.12億元。
超七成居民認(rèn)為物價(jià)高
央行9月15日公布第3季度在全國(guó)50個(gè)城市進(jìn)行的2萬(wàn)戶(hù)城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告。報(bào)告顯示，72%的居民認(rèn)為物價(jià)“高，難以接受”，較上季增加3.8個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)意愿維持低位，儲(chǔ)蓄存款意愿更高，投資意愿回落?！胺康禺a(chǎn)投資”仍為居民投資首選。對(duì)當(dāng)前房?jī)r(jià)水平，75.6%的居民認(rèn)為“過(guò)高，難以接受”，較上季提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，為2009年有調(diào)查以來(lái)的最高值。
身份證號(hào)將成健康檔案識(shí)別碼
衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺9月15日在國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上介紹，居民健康檔案將進(jìn)行統(tǒng)一編碼，將采用17位編碼制，同時(shí)將建檔居民的身份證號(hào)作為統(tǒng)一的身份識(shí)別碼，為在信息平臺(tái)下實(shí)現(xiàn)資源共享奠定基礎(chǔ)。健康檔案的服務(wù)對(duì)象是城鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)常住居民，以0－6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者和重型精神疾病患者等人群為重點(diǎn)。
我國(guó)將建立化學(xué)品環(huán)境污染責(zé)任終身追究制
環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)張力軍9月15日說(shuō)，我國(guó)要強(qiáng)化污染責(zé)任追究和處罰，于2013年年底前完成危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記工作，建立化學(xué)品環(huán)境污染責(zé)任終身追究制?；瘜W(xué)品環(huán)境管理是“十二五”污染防治工作的重要內(nèi)容。張力軍要求，要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，從2011年9月15日起，各級(jí)環(huán)保部門(mén)要停止受理在工業(yè)園區(qū)外新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目的各類(lèi)申請(qǐng)。要建立化學(xué)品環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制，2013年年底前完成危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記工作，對(duì)于不按照規(guī)定履行登記義務(wù)的企業(yè)，除依法給予處罰外，將在環(huán)評(píng)審批、上市公司環(huán)保核查和安排環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金上受到制約。張力軍強(qiáng)調(diào)，還要強(qiáng)化污染責(zé)任追究和處罰，建立化學(xué)品環(huán)境污染責(zé)任終身追究制。切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加大對(duì)企業(yè)索賠、罰款和刑事處罰力度，對(duì)于企業(yè)的違法行為絕不能姑息遷就，要保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起。相關(guān)企業(yè)造成群發(fā)性健康危害事件或重特大環(huán)境安全事故和環(huán)境污染的，要從其立項(xiàng)、審批、驗(yàn)收和監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)，以及化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸及廢棄處置的全過(guò)程，依法依規(guī)對(duì)當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門(mén)、企業(yè)責(zé)任人員實(shí)施問(wèn)責(zé)。
行賄檔案年底可聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)
最高人民檢察院日前公布了《“十二五”時(shí)期檢察工作發(fā)展規(guī)劃綱要》，首次明確要在2011年年底前實(shí)現(xiàn)行賄犯罪檔案查詢(xún)?nèi)珖?guó)聯(lián)網(wǎng)。該系統(tǒng)把1997年10月以來(lái)，由檢察院立案?jìng)刹椴⒔?jīng)法院作出生效判決的行賄、單位行賄、對(duì)單位行賄、介紹賄賂犯罪案件信息以及行賄行為的信息集中、整合起來(lái)，形成行賄犯罪檔案庫(kù)。專(zhuān)家稱(chēng)，這將更加有效地預(yù)防職務(wù)犯罪和治理商業(yè)賄賂。同時(shí)可以有效避免行賄人或行賄公司“打一槍換一個(gè)地方”。
報(bào)告稱(chēng)城市進(jìn)入危機(jī)頻發(fā)期
北京國(guó)際城市發(fā)展研究院日前發(fā)布的中國(guó)首部《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系研究報(bào)告》指出，中國(guó)城市特別是大城市，從整體上已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)典型的危機(jī)頻發(fā)期。這份報(bào)告還特別指出，食品安全、藥品安全、醫(yī)療安全、生產(chǎn)安全、網(wǎng)絡(luò)安全這“五全”問(wèn)題成為引發(fā)社會(huì)矛盾最敏感的“導(dǎo)火索”，而“政府失去公信、社會(huì)失去誠(chéng)信”這“二信”又成為隱藏在這些“導(dǎo)火索”背后的“炸藥包”。
餐館食品安全擬以卡通公示
記者上午了解到，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局公布《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理指南（征求意見(jiàn)稿）》，并向社會(huì)大眾公開(kāi)征求意見(jiàn)。《意見(jiàn)》稿中表示，監(jiān)管部門(mén)將統(tǒng)一采用“餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌”格式，以“笑臉”、“平臉”和“哭臉”卡通圖形分別表示優(yōu)秀、良好和一般三個(gè)等級(jí)食品安全狀況。
新油價(jià)形成機(jī)制有望年內(nèi)出臺(tái)
國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)日前表示，關(guān)于成品油價(jià)格體制進(jìn)一步改革，包括資源性?xún)r(jià)格改革以及成品油價(jià)格形成機(jī)制的完善，發(fā)改委正在進(jìn)行研究和推進(jìn)。新油價(jià)形成機(jī)制有望年內(nèi)出臺(tái)。根據(jù)發(fā)改委向國(guó)內(nèi)主要石油公司下發(fā)的有關(guān)征求意見(jiàn)稿，成品油調(diào)價(jià)間隔將從目前的一個(gè)月縮短至10天，并擬將成品油定價(jià)權(quán)下放。
節(jié)能車(chē)補(bǔ)貼門(mén)檻將提高
財(cái)政部9月16日消息，自2010年6月1日開(kāi)始實(shí)施的節(jié)能車(chē)補(bǔ)貼政策將于本月底結(jié)束，新政策將于10月1日起實(shí)施，發(fā)放補(bǔ)貼的節(jié)能車(chē)標(biāo)準(zhǔn)將由現(xiàn)行的百公里耗油6。9升提高至6.3升，補(bǔ)貼資金3000元不變。這意味著每百公里耗油超過(guò)6.3升的汽車(chē)將被“踢出”節(jié)能車(chē)補(bǔ)貼范圍。原有享受補(bǔ)貼的400多款車(chē)型中，有部分車(chē)型將不再享受節(jié)能補(bǔ)貼。
近4億污水垃圾處理資金被閑置
審計(jì)署9月16日公布了9省市2010年度城鎮(zhèn)污水垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)結(jié)果，我國(guó)“十一五”期間應(yīng)完工的206個(gè)污水垃圾處理項(xiàng)目中，有114個(gè)未按期完工，占55.34%。審計(jì)還發(fā)現(xiàn)，有近4億污水垃圾處理資金被滯留閑置，4.95億污水垃圾處理費(fèi)、10.03億污水處理項(xiàng)目建設(shè)貸款被挪用于出借、股權(quán)投資等其他支出。到2011年4月底，已有1986.15萬(wàn)元資金收回及重新申報(bào)，已撥付滯留閑置的資金1.9億元。
中組部：推動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層延伸傾斜
中組部9月16日至17日在山東臨沂召開(kāi)的加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部教育培訓(xùn)工作座談會(huì)上指出，抓好基層干部教育培訓(xùn)，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下結(jié)合，整合各方面優(yōu)質(zhì)資源，向基層延伸傾斜。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要積極整合各方面優(yōu)質(zhì)資源，大力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層延伸傾斜。要“強(qiáng)陣地”，充分發(fā)揮各級(jí)黨校（行政院校）的主渠道、主陣地作用；要“往下派”，把上面的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源送到基層；要“向外送”，把基層干部送到其他地區(qū)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受教育培訓(xùn)；要“結(jié)對(duì)幫”，高校、企業(yè)與地方市、縣開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶培訓(xùn)；要“對(duì)口援”，中央和國(guó)家有關(guān)部門(mén)、發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口支援貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)等做好基層干部的教育培訓(xùn)。會(huì)議指出，基層干部身在基層，面向?qū)嶋H，接觸的問(wèn)題直接具體，要牢固樹(shù)立按需培訓(xùn)的理念，不斷改進(jìn)培訓(xùn)的方式、方法，積極創(chuàng)新培訓(xùn)管理，切實(shí)增強(qiáng)基層干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，不斷提高基層干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量?；鶎痈刹棵鎻V量大、結(jié)構(gòu)多元，要堅(jiān)持分層分類(lèi)培訓(xùn)，一級(jí)抓一級(jí)。既要解決多年不訓(xùn)問(wèn)題，又要防止重復(fù)培訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)問(wèn)題，確?；鶎痈刹颗嘤?xùn)健康有序推進(jìn)。
中央社會(huì)治安綜治委更名
中央政法委9月16日召開(kāi)全國(guó)進(jìn)一步深化打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話(huà)會(huì)議。周永康在會(huì)前強(qiáng)調(diào)，深化打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)要保持對(duì)黑惡犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，敢于碰硬，除惡務(wù)盡。會(huì)上，回良玉宣讀了中辦、國(guó)辦關(guān)于中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)更名為中央社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)的通知。
宗教團(tuán)體駁美對(duì)我宗教自由指責(zé)
近日，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表《2011年度下半年國(guó)際宗教自由報(bào)告》，對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的8個(gè)國(guó)家宗教自由狀況表示關(guān)切。9月16日，我國(guó)五大宗教團(tuán)體秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議發(fā)表聲明，批駁該報(bào)告對(duì)中國(guó)宗教信仰自由狀況的無(wú)理指責(zé)，稱(chēng)中國(guó)依法處理借用宗教名義的犯罪活動(dòng)，美國(guó)指責(zé)中國(guó)限制和迫害宗教是試圖制造宗教混亂，從而破壞社會(huì)和諧。
我連續(xù)四月增持美債
美國(guó)財(cái)政部9月16日公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)7月份繼續(xù)增持80億美元的美國(guó)國(guó)債，這也是中國(guó)連續(xù)第四個(gè)月增持美國(guó)國(guó)債，目前中國(guó)仍是美國(guó)最大的債主。截至7月底，中國(guó)持有1.1735萬(wàn)億美元美國(guó)國(guó)債，繼續(xù)占據(jù)全球最大持有者地位。自2010年6月達(dá)到1.1112萬(wàn)億美元規(guī)模以來(lái)，中國(guó)持有美國(guó)國(guó)債規(guī)模已連續(xù)14個(gè)月穩(wěn)定在1萬(wàn)億美元以上。
30人論壇把脈文化產(chǎn)業(yè)
中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)30人高峰峰會(huì)9月18日在北京舉行。國(guó)家行政學(xué)院副院長(zhǎng)周文彰表示，現(xiàn)在是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的最佳時(shí)機(jī)，要打通消費(fèi)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的渠道。北京市委常委、宣傳部長(zhǎng)、副市長(zhǎng)魯煒?lè)Q，北京將實(shí)施思想道德引領(lǐng)、文化精品、文化航母、文化“走出去”等六大戰(zhàn)略促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展，并且要在體制機(jī)制創(chuàng)新等方面發(fā)揮示范帶頭作用。北京市朝陽(yáng)區(qū)委書(shū)記陳剛說(shuō)，朝陽(yáng)區(qū)群眾文化、民俗文化、時(shí)尚文化、奧運(yùn)文化、國(guó)際文化多元交融，文化產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)明顯，具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)和增長(zhǎng)潛力。
長(zhǎng)春千人宣誓紀(jì)念“9.18”
9月18日，長(zhǎng)春各界千余人在偽滿(mǎn)皇宮博物院舉行宣誓儀式，紀(jì)念“九·一八”事變80周年，警示人們牢記歷史，珍愛(ài)和平。眾人面對(duì)國(guó)旗，莊嚴(yán)宣誓：“不忘九·一八血雨腥風(fēng)，弘揚(yáng)先烈愛(ài)國(guó)之情，緬懷英烈報(bào)國(guó)之志，恪守革命遺志，奮發(fā)圖強(qiáng)，自強(qiáng)不息，振興中華！”由20名當(dāng)年日本侵華老兵及青年學(xué)生、學(xué)者組成的日本口述歷史友好訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)，當(dāng)天在偽滿(mǎn)皇宮博物院通過(guò)口述歷史的方式，回顧那場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)給中日兩國(guó)人民帶來(lái)的痛苦與災(zāi)難。
李陽(yáng)家暴風(fēng)波引社會(huì)反思
9月10日，李陽(yáng)在微博上正式回應(yīng)之前的家暴傳聞并道歉，稱(chēng)對(duì)妻子“實(shí)施了家庭暴力，造成了身體和心靈上的嚴(yán)重傷害，對(duì)孩子也產(chǎn)生了不良的影響。我也向所有人道歉，我將深刻反省我的行為?！睆?月31日開(kāi)始，李陽(yáng)的外籍太太Kim在微博上傳了多張?jiān)狻凹冶钡恼掌?，其額頭、耳朵、膝蓋等多處受傷、紅腫流血，膝蓋部分的舊傷已經(jīng)結(jié)痂。9月4日，她在微博上說(shuō)：“李陽(yáng)，你需要幫助。家庭暴力是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。我擔(dān)心我丈夫和我家庭的未來(lái)。你孩子需要她們的爸爸。我不知道怎么辦！”李陽(yáng)后來(lái)承認(rèn)，這不是第一次發(fā)生家暴沖突，之前也有過(guò)幾次，但這次是最嚴(yán)重的。有學(xué)者稱(chēng)，李陽(yáng)的家暴風(fēng)波是中國(guó)家暴行為的一個(gè)典型代表，其主要根源就是傳統(tǒng)父權(quán)文化所張揚(yáng)的以陽(yáng)剛、成功為主導(dǎo)的男性意識(shí)。主張男人要更加關(guān)注事業(yè)，女人則應(yīng)該致力于家庭。他認(rèn)為自己為了工作、疏忽家庭的做法是理所當(dāng)然的，事實(shí)上中國(guó)傳統(tǒng)文化也鼓勵(lì)“三過(guò)家門(mén)而不入”的拼搏精神。這其實(shí)是一個(gè)成功男人的刻板形象，他把所有的人生價(jià)值都建立在工作上面，忽略了妻子的價(jià)值，家庭的價(jià)值，也忽略了跟家庭的連接，其實(shí)“成功男”和“好丈夫”不是必然對(duì)立的。
姜太公后裔臨淄祭祖
9月17日，來(lái)自韓國(guó)、泰國(guó)、馬來(lái)西亞和中國(guó)香港等地約800多名姜太公后裔參加在山東臨淄舉行的姜太公誕辰祭禮，紀(jì)念姜太公誕辰3150周年。姜太公是我國(guó)周代分封國(guó)之一齊國(guó)的第一代國(guó)君。據(jù)考證，當(dāng)今遍布世界各地的102個(gè)姓氏都是由姜姓繁衍而來(lái)，其中包括呂、許、謝、紀(jì)、丘、盧等64個(gè)單姓和淳于、東郭、高堂等38個(gè)復(fù)姓。
第十次司法考試開(kāi)考
9月17、18日，是全國(guó)第十次司法考試的開(kāi)考日。2011年全國(guó)報(bào)名人數(shù)為41.5萬(wàn)余名，北京考區(qū)是全國(guó)報(bào)考人數(shù)較多的考區(qū)。據(jù)悉，司法考試的通過(guò)率逐年上升，從2002年的6.68%到2008年的27%。專(zhuān)家分析，通過(guò)率提高并不能說(shuō)明考試難度降低了，司法考試還是為社會(huì)選拔法律人才的有效途徑。
一周時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總9月19日——9月25日
一周關(guān)鍵詞：保障性安居工程 《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》 《中國(guó)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展報(bào)告》 火車(chē)退票費(fèi)下調(diào) 男籃亞錦賽奪冠 六大環(huán)保體系 食企誠(chéng)信平臺(tái) 上?；馂?zāi)善款公示 嫦娥二號(hào) 動(dòng)車(chē)事故調(diào)查進(jìn)展 美對(duì)臺(tái)軍售 巴勒斯坦申聯(lián) 《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》 研究生考試報(bào)名 魯迅誕辰130周年 天宮一號(hào)
國(guó)務(wù)院：進(jìn)一步做好保障性安居工程工作
9月19日，溫家寶總理召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步做好保障性安居工程建設(shè)和管理工作，討論并原則通過(guò)《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法（草案）》和《中華人民共和國(guó)居民身份證法修正案（草案）》。會(huì)議要求，繼續(xù)大力推進(jìn)保障性安居工程特別是公租房建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)住有所居的目標(biāo)。公租房面向城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員，以小戶(hù)型為主，單套建筑面積以40平方米為主，租金標(biāo)準(zhǔn)由市縣政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際、按略低于市場(chǎng)租金的原則合理確定。各地要根據(jù)實(shí)際情況繼續(xù)安排廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房建設(shè)，加快實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造，加大農(nóng)村危房改造力度。逐步實(shí)現(xiàn)廉租房與公租房統(tǒng)籌建設(shè)、并軌運(yùn)行。會(huì)議討論并原則通過(guò)《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法（草案）》。草案對(duì)精神障礙的診斷和住院治療、預(yù)防和康復(fù)、救助以及嚴(yán)重精神障礙患者的管理等作了規(guī)定，并對(duì)故意將非精神障礙患者作為精神障礙患者送入醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)未以精神健康狀況為依據(jù)將就診者診斷為精神障礙患者、司法鑒定人出具虛假鑒定意見(jiàn)等行為，設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。會(huì)議認(rèn)為，為提高居民身份證的防偽性能，夯實(shí)社會(huì)管理的人口信息基礎(chǔ)，并進(jìn)一步嚴(yán)格有關(guān)單位對(duì)公民個(gè)人信息的保密義務(wù)和責(zé)任，有必要對(duì)《中華人民共和國(guó)居民身份證法》作出修改。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)討論通過(guò)《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》
國(guó)務(wù)院總理溫家寶9月21日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過(guò)《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》，部署建立完整、先進(jìn)的廢舊商品回收體系，對(duì)《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》作出修改。會(huì)議明確了“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)的六項(xiàng)主要任務(wù)：一是完善企業(yè)安全保障體系；二是完善政府安全監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督體系；三是完善安全科技支撐體系；四是完善法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)體系。加快修訂安全生產(chǎn)法，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；五是完善應(yīng)急救援體系；六是完善宣傳教育培訓(xùn)體系。會(huì)議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化考核評(píng)估，加大政策支持和投入，落實(shí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，確保規(guī)劃順利實(shí)施。會(huì)議對(duì)建立廢舊商品回收體系作出了部署。會(huì)議還在總結(jié)原油、天然氣資源稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，決定對(duì)《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》作出修改，決定在現(xiàn)有資源稅從量定額計(jì)征基礎(chǔ)上增加從價(jià)定率的計(jì)征辦法，調(diào)整原油、天然氣等品目資源稅稅率。
最高法出臺(tái)司法解釋規(guī)范法院委托評(píng)估拍賣(mài)
最高人民法院9月21日發(fā)布了關(guān)于人民法院委托評(píng)估、拍賣(mài)工作的若干規(guī)定。根據(jù)這個(gè)總共10條的司法解釋?zhuān)嗣穹ㄔ簩⑦M(jìn)一步規(guī)范委托評(píng)估、拍賣(mài)工作，實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行與委托拍賣(mài)分離，通過(guò)統(tǒng)一信息平臺(tái)使拍賣(mài)標(biāo)的信息披露最大化。該司法解釋將于2012年1月1日起施行。最高人民法院新聞發(fā)言人、辦公廳主任王少南介紹說(shuō)，司法解釋實(shí)施后，將由司法輔助部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)外委托拍賣(mài)，作為拍賣(mài)機(jī)構(gòu)與執(zhí)行部門(mén)的中間協(xié)調(diào)部門(mén)，隔斷執(zhí)行人員與拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)；統(tǒng)一拍賣(mài)場(chǎng)所，即涉訴國(guó)有資產(chǎn)通過(guò)省區(qū)市級(jí)以上國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的電子交易平臺(tái)進(jìn)行競(jìng)價(jià)，證券類(lèi)拍賣(mài)通過(guò)證券交易所來(lái)實(shí)施；其他司法委托拍賣(mài)則納入拍賣(mài)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一的拍賣(mài)平臺(tái)進(jìn)行。凡是由政府管理部門(mén)行政許可并達(dá)到一定資質(zhì)等級(jí)的評(píng)估、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)，只要自愿報(bào)名參加人民法院委托的評(píng)估、拍賣(mài)活動(dòng)，都可參加隨機(jī)搖號(hào)，使每個(gè)評(píng)估、拍賣(mài)企業(yè)具有公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。
衛(wèi)生部發(fā)布2011《中國(guó)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展報(bào)告》
9月21日衛(wèi)生部召開(kāi)“《中國(guó)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展報(bào)告（2011）》（中英文版）專(zhuān)題發(fā)布會(huì)”。報(bào)告從婦女兒童健康狀況、婦幼保健服務(wù)狀況、婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等幾個(gè)方面闡述了中國(guó)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的狀況。這是衛(wèi)生部首次發(fā)布關(guān)于婦幼衛(wèi)生工作的年度報(bào)告。衛(wèi)生部婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司司長(zhǎng)秦懷金介紹了中國(guó)婦幼衛(wèi)生事業(yè)取得的成就：一是婦女兒童健康狀況明顯改善。孕產(chǎn)婦死亡率和兒童死亡率持續(xù)顯著降低，婦女人均預(yù)期壽命提高到2009年的75.2歲。二是婦幼衛(wèi)生法律法規(guī)逐步完善。1994年10月全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)了《母嬰保健法》，《母嬰保健法》以《憲法》為依據(jù)，是保護(hù)婦女兒童健康的基本法，與《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)共同為保護(hù)婦女兒童健康提供了法律保障。三是婦女兒童重大健康問(wèn)題逐步得以解決。四是婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全。五是婦幼衛(wèi)生服務(wù)不斷加強(qiáng)。六是婦幼衛(wèi)生國(guó)際合作與交流廣泛開(kāi)展。
火車(chē)退票費(fèi)25日起下調(diào)
9月25日零點(diǎn)起，全國(guó)鐵路部門(mén)火車(chē)票退票費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)。開(kāi)車(chē)前退票費(fèi)由原來(lái)按每張車(chē)票面額的20%計(jì)收下調(diào)為按5%計(jì)收，最低2元。根據(jù)鐵路部門(mén)規(guī)定，辦理退票手續(xù)需在列車(chē)開(kāi)車(chē)前，如遇到身體不適等特殊情況也可在開(kāi)車(chē)后2小時(shí)內(nèi)辦理退票；團(tuán)體旅客則必須在開(kāi)車(chē)48小時(shí)以前辦理；目前退票只能到購(gòu)票地車(chē)站或票面發(fā)站辦理。
中國(guó)男籃獲得亞錦賽冠軍
9月25日晚，2011年武漢亞錦賽在裁判的哨聲中結(jié)束。在武漢體育中心進(jìn)行的決賽爭(zhēng)奪中，中國(guó)男籃70∶69一分險(xiǎn)勝約旦隊(duì)，第15次捧起亞錦賽冠軍獎(jiǎng)杯，也獲得直通倫敦奧運(yùn)的門(mén)票。中國(guó)男籃重回亞洲之巔，這是鄧華德的球隊(duì)自2005年之后，6年來(lái)首次贏(yíng)得亞錦賽冠軍，也是中國(guó)隊(duì)歷史上第15次獲得亞錦賽冠軍。
中華慈善總會(huì)：“慈善捐贈(zèng)下滑”的說(shuō)法不客觀(guān)
中華慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng)范寶俊9月21日在“慈善之光——中華慈善成果展”媒體見(jiàn)面會(huì)上回答記者提問(wèn)時(shí)表示，“慈善捐贈(zèng)下滑”的說(shuō)法不客觀(guān)。“善款數(shù)額并非都是年年直線(xiàn)上升的，有大災(zāi)的時(shí)候，群眾捐款積極，數(shù)額較大?！狈秾毧≌f(shuō)，“據(jù)初步評(píng)估預(yù)測(cè)，中華慈善總會(huì)2011年籌募款物總額將與往年大體持平?！敝腥A慈善總會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉國(guó)林也表示，根據(jù)目前對(duì)2011年1月份至8月份慈善捐贈(zèng)的初步統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)接近40億元，所以初步預(yù)測(cè)，2011年籌募款物總額可能與往年大體持平。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從2002年年初到2006年年底，中華慈善總會(huì)共籌募的善款、善物達(dá)19.8億元人民幣。2009年，籌募善款總額逾46億元。2010年，籌募善款總額突破60億元。
“十二五”期間我國(guó)著力構(gòu)建六大環(huán)保體系
環(huán)保部副部長(zhǎng)周建9月22日在此間舉行的“第七屆環(huán)境與發(fā)展論壇”上說(shuō)，“十二五”期間，我國(guó)將構(gòu)建六大環(huán)境保護(hù)體系，同時(shí)，針對(duì)飲用水、大氣、土壤污染和垃圾處理，以及重金屬、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品和持久性有機(jī)污染物等主要污染領(lǐng)域存在的問(wèn)題，重點(diǎn)開(kāi)展工作。周建指出，目前國(guó)內(nèi)的環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻，“十二五”期間，我國(guó)將著力構(gòu)建六大體系：一是適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的環(huán)境保護(hù)、宏觀(guān)戰(zhàn)略體系。二是建立全面高效的污染防治體系。三是構(gòu)建和健全環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。四是不斷構(gòu)建完善的環(huán)境保護(hù)法規(guī)政策和科技標(biāo)準(zhǔn)體系。五是構(gòu)建完備的環(huán)境保護(hù)體系。六是構(gòu)建全民參與的社會(huì)行動(dòng)體系。要通過(guò)有效的環(huán)境宣傳教育和輿論引導(dǎo)，在全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明的理念，形成關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保、開(kāi)展環(huán)保的良好的社會(huì)氛圍。
國(guó)家食企誠(chéng)信平臺(tái)開(kāi)通
工信部9月19日開(kāi)通“國(guó)家食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息公共服務(wù)平臺(tái)”，將發(fā)布守信獎(jiǎng)勵(lì)及失信懲戒信息，其中包括發(fā)布失信“黑名單”。按照工作計(jì)劃，今年工信部將組織指導(dǎo)4000家食品企業(yè)建立誠(chéng)信管理體系，組織400家企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信管理體系認(rèn)證試點(diǎn)，在嬰幼兒配方乳品生產(chǎn)企業(yè)百分之百建立誠(chéng)信管理體系。
教育部：我國(guó)鼓勵(lì)普通中學(xué)開(kāi)設(shè)職業(yè)指導(dǎo)課程
根據(jù)教育部網(wǎng)站日前公布的關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，我國(guó)將鼓勵(lì)有條件的普通高中、初級(jí)中學(xué)開(kāi)設(shè)職業(yè)指導(dǎo)課程。根據(jù)意見(jiàn)，普通高中要適當(dāng)增加職業(yè)教育課程，采取多種方式為在校生提供職業(yè)教育。中等職業(yè)學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，為普通高中在校生轉(zhuǎn)入學(xué)習(xí)提供渠道；職業(yè)學(xué)校要為本科院校學(xué)生技能培訓(xùn)提供方便。意見(jiàn)還要求各地要加快制定和落實(shí)中等和高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生人均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于30%的規(guī)定。根據(jù)意見(jiàn)，中等和高等職業(yè)學(xué)?？缮暾?qǐng)適當(dāng)延長(zhǎng)或縮短基本修業(yè)年限，畢業(yè)證書(shū)應(yīng)對(duì)生源、學(xué)制、學(xué)習(xí)渠道、培養(yǎng)地點(diǎn)等給予寫(xiě)實(shí)性描述。此外，教育部發(fā)布中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理規(guī)定，要求學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)為學(xué)生提供必要的頂崗實(shí)習(xí)條件和安全健康的頂崗實(shí)習(xí)勞動(dòng)環(huán)境。不得安排非專(zhuān)業(yè)學(xué)生從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度及其他具有安全隱患的頂崗實(shí)習(xí)勞動(dòng)；不得安排非相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生到酒吧、夜總會(huì)、歌廳、洗浴中心等營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所頂崗實(shí)習(xí)；不得安排和接收16周歲以下學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)。
上海公示火災(zāi)善款支出
上海市政府新聞辦公室網(wǎng)站9月19日晚刊登關(guān)于“11.15”火災(zāi)社會(huì)捐贈(zèng)資金使用和安排情況的介紹，截至2011年9月5日，共收到社會(huì)各界捐款5469.92萬(wàn)元，捐贈(zèng)款按三大類(lèi)項(xiàng)目發(fā)放：定向捐贈(zèng)；關(guān)于事故人身賠償和相關(guān)救助的方案中的愛(ài)心幫扶；專(zhuān)項(xiàng)愛(ài)心幫扶，目前共計(jì)發(fā)放2834.7萬(wàn)元，剩余款項(xiàng)2635.22萬(wàn)元。目前，定向捐贈(zèng)已發(fā)放104.62萬(wàn)元，待發(fā)放45.5萬(wàn)元；愛(ài)心幫扶已發(fā)放700萬(wàn)元，待發(fā)放1350.5萬(wàn)元；專(zhuān)項(xiàng)愛(ài)心幫扶已安排一次性臨時(shí)應(yīng)急生活救助、一次性慈善幫困金、過(guò)冬御寒愛(ài)心幫扶金等9個(gè)項(xiàng)目，已發(fā)放2030.08萬(wàn)元，待發(fā)放1239.22萬(wàn)元。另?yè)?jù)了解，上海市老年基金會(huì)曾向“11·15”受災(zāi)居民中60歲以上的老人捐助168萬(wàn)元，現(xiàn)已發(fā)放完畢。2010年11月15日，上海市靜安區(qū)膠州路728號(hào)公寓大樓發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成58人死亡，71人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1.58億元。
五部門(mén)啟動(dòng)省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)核查
國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等五部門(mén)9月19日在此間召開(kāi)動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，啟動(dòng)各?。▍^(qū)、市）人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況核查工作。
此次核查將通過(guò)內(nèi)外業(yè)核查，對(duì)7月份展開(kāi)的省級(jí)政府自查情況進(jìn)行核查，為開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)提供依據(jù)。核查內(nèi)容包括各省耕地保有量及變化情況、基本農(nóng)田保護(hù)面積及變化情況、耕地占補(bǔ)平衡與基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃落實(shí)情況、耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)和制度建設(shè)情況、耕地等級(jí)與耕地質(zhì)量建設(shè)情況，重點(diǎn)是耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)納入政府年度考核評(píng)價(jià)體系、土地違法違規(guī)政府領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法、耕地保護(hù)政府領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建立與落實(shí)情況。
“嫦娥二號(hào)”傳回首批數(shù)據(jù)
9月21日從國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局獲悉，我國(guó)第二顆月球探測(cè)衛(wèi)星嫦娥二號(hào)成功從172萬(wàn)公里外深空傳回第一批科學(xué)探測(cè)數(shù)據(jù)。目前，嫦娥二號(hào)衛(wèi)星狀態(tài)良好，各類(lèi)飛控事件執(zhí)行正常，剩余推進(jìn)劑約115千克。這些數(shù)據(jù)是在嫦娥二號(hào)從月球飛往拉格朗日L2點(diǎn)過(guò)程中，太陽(yáng)風(fēng)離子探測(cè)器、太陽(yáng)高能粒子探測(cè)器、γ射線(xiàn)譜儀等三種有效載荷開(kāi)機(jī)所獲取的空間環(huán)境探測(cè)數(shù)據(jù)。根據(jù)工程總體安排，將于近日擇機(jī)再次開(kāi)啟部分有效載荷，執(zhí)行科學(xué)探測(cè)任務(wù)。據(jù)悉，嫦娥二號(hào)衛(wèi)星預(yù)計(jì)環(huán)繞L2點(diǎn)飛行至明年年底，為我國(guó)即將建成的深空測(cè)控站提供空間測(cè)試和校驗(yàn)?zāi)繕?biāo)，進(jìn)一步驗(yàn)證我國(guó)遠(yuǎn)距離測(cè)控能力。9月15日19時(shí)25分開(kāi)始，嫦娥二號(hào)以每秒750千比特的速率將以上三種有效載荷收集的數(shù)據(jù)全部傳回地面，3個(gè)多小時(shí)共下傳數(shù)據(jù)7千兆比特。這些地球到日地拉格朗日L2點(diǎn)之間的空間環(huán)境探測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)提高我們對(duì)日地空間環(huán)境的認(rèn)識(shí)具有重要價(jià)值。8月25日23時(shí)27分，經(jīng)過(guò)77天的飛行，嫦娥二號(hào)在世界上首次實(shí)現(xiàn)從月球軌道出發(fā)，受控準(zhǔn)確進(jìn)入日地拉格朗日L2點(diǎn)的環(huán)繞軌道。截至9月20日，嫦娥二號(hào)衛(wèi)星已環(huán)繞Ｌ2點(diǎn)穩(wěn)定運(yùn)行近26天。
動(dòng)車(chē)事故調(diào)查進(jìn)展公布
國(guó)務(wù)院“7－23”溫州動(dòng)車(chē)事故調(diào)查組9月21日公布調(diào)查進(jìn)展。初步鑒定這起事故既有設(shè)備缺陷故障原因，又有處置不力和安全管理等問(wèn)題，是起特別重大責(zé)任事故，目前仍有許多技術(shù)、管理等方面的問(wèn)題需要進(jìn)一步深入分析和驗(yàn)證，事故調(diào)查報(bào)告的形成仍需要一段時(shí)間。下一步，事故調(diào)查組將本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，繼續(xù)抓緊工作，扎實(shí)做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的調(diào)查取證，絕不放過(guò)任何疑點(diǎn)。調(diào)查組將科學(xué)分析和認(rèn)定造成事故的技術(shù)原因，并追根溯源，徹底查清源頭性問(wèn)題；深入細(xì)致全面查清設(shè)計(jì)研發(fā)、檢測(cè)鑒定、審查許可、上道使用、運(yùn)輸組織等方面的管理原因；依法依規(guī)界定相關(guān)單位和人員的責(zé)任，提出處理意見(jiàn)；從法制體制機(jī)制及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行車(chē)組織、設(shè)備設(shè)施等方面，研究提出加強(qiáng)鐵路安全生產(chǎn)，促進(jìn)我國(guó)高鐵事業(yè)健康發(fā)展的建議。有關(guān)事故的調(diào)查進(jìn)展和結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公布，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
衛(wèi)生部：嬰兒出生缺陷發(fā)生率上升
9月21日上午，衛(wèi)生部公布報(bào)告指出，新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)嬰兒死亡率以及5歲以下兒童死亡率持續(xù)下降，提前實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)，兒童生長(zhǎng)發(fā)育狀況有所改善，但是兒童肺炎、腹瀉、貧血在部分地區(qū)仍然是威脅兒童健康的主要問(wèn)題。此外，我國(guó)嬰兒出生缺陷發(fā)生率呈上升趨勢(shì)；產(chǎn)科出血成為導(dǎo)致我國(guó)孕產(chǎn)婦死亡的首因。
外交部強(qiáng)烈抗議美對(duì)臺(tái)軍售
9月21日，外交部副部長(zhǎng)張志軍緊急召見(jiàn)美國(guó)駐華大使駱家輝，就美方宣布總價(jià)值58.52億美元的對(duì)臺(tái)軍售計(jì)劃，即為臺(tái)“改裝”其現(xiàn)有F－16A/B戰(zhàn)斗機(jī)，售臺(tái)軍用飛機(jī)零配件并提供有關(guān)訓(xùn)練項(xiàng)目，向美方提出強(qiáng)烈抗議。張志軍指出，美方行徑嚴(yán)重違反中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)特別是“八·一七”公報(bào)原則，嚴(yán)重干涉中國(guó)內(nèi)政，嚴(yán)重危害中國(guó)國(guó)家安全，損害中國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)和中美關(guān)系，與當(dāng)前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的勢(shì)頭背道而馳，與中美共建合作伙伴關(guān)系的精神背道而馳。中方表示強(qiáng)烈憤慨和堅(jiān)決反對(duì)。此外，正在美國(guó)紐約出席第66屆聯(lián)大一般性辯論的中國(guó)外交部長(zhǎng)楊潔篪22日敦促美方糾正售臺(tái)武器的錯(cuò)誤做法，立即撤銷(xiāo)上述錯(cuò)誤決定，停止對(duì)臺(tái)軍售和美臺(tái)軍事聯(lián)系，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)中美關(guān)系大局和臺(tái)海和平穩(wěn)定。
質(zhì)檢總局：家用汽車(chē)產(chǎn)品可免費(fèi)退貨
根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局9月21日公布的《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，家用汽車(chē)產(chǎn)品在出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題而產(chǎn)生的嚴(yán)重安全性能故障時(shí)，消費(fèi)者可以要求免費(fèi)退貨。根據(jù)已經(jīng)公布的征求意見(jiàn)稿，家用汽車(chē)產(chǎn)品售出后30日之內(nèi)，出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題而產(chǎn)生的車(chē)身開(kāi)裂、制動(dòng)系統(tǒng)失效、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、燃油泄漏等嚴(yán)重安全性能故障，消費(fèi)者可以選擇退貨、更換、修理。消費(fèi)者要求退貨的，銷(xiāo)售商應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)退貨。意見(jiàn)稿還規(guī)定，家用汽車(chē)的“三包”有效期自銷(xiāo)售商開(kāi)具購(gòu)車(chē)發(fā)票之日起計(jì)算。其中，整車(chē)“三包”有效期應(yīng)不低于2年或者4萬(wàn)公里，以先達(dá)到者為準(zhǔn)；30日內(nèi)出問(wèn)題可退貨；發(fā)動(dòng)機(jī)換兩次無(wú)效可退貨；修理累計(jì)不得超35日。貸款購(gòu)車(chē)的，銷(xiāo)售商應(yīng)當(dāng)按合同約定一次退清貨款。銷(xiāo)售商應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者要求退貨之日起15個(gè)工作日內(nèi)向消費(fèi)者出具退車(chē)證明。消費(fèi)者按照法律法規(guī)規(guī)定辦理車(chē)輛購(gòu)置稅退稅。
廢舊品回收體系將完善
溫家寶總理9月21日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署建立完整、先進(jìn)的廢舊商品回收體系。會(huì)議指出，要完善回收處理網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化科技支撐、培育大型廢舊商品回收企業(yè)、加強(qiáng)對(duì)回收企業(yè)站點(diǎn)和回收加工經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管等。會(huì)議還決定對(duì)《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》作出修改，在現(xiàn)有資源稅從量定額計(jì)征基礎(chǔ)上增加從價(jià)定率的計(jì)征辦法，調(diào)整原油、天然氣等品目資源稅稅率。分析稱(chēng)，稅改或?qū)⑼聘吣茉磧r(jià)格。
“清網(wǎng)”百日攻堅(jiān)打響頭槍
公安部副部長(zhǎng)劉金國(guó)9月20日宣布，從即日起至年底，全國(guó)公安機(jī)關(guān)將開(kāi)展網(wǎng)上追逃“清網(wǎng)行動(dòng)”百日攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)。據(jù)介紹，自5月26日公安部在全國(guó)開(kāi)展網(wǎng)上追逃“清網(wǎng)行動(dòng)”以來(lái)，“清網(wǎng)行動(dòng)”成效顯著。截至17日，全國(guó)公安機(jī)關(guān)行動(dòng)前網(wǎng)上在逃人員降幅高達(dá)45。8％。其中，河南、遼寧、河北、吉林、湖南、江蘇、山西等7省網(wǎng)上在逃人員降幅超過(guò)50%。劉金國(guó)強(qiáng)調(diào)，百日攻堅(jiān)期間，全國(guó)各級(jí)公安機(jī)關(guān)要用好刑事政策，把感召和規(guī)勸做到極致；要進(jìn)一步加強(qiáng)政策攻勢(shì)，敦促逃犯主動(dòng)投案；同時(shí)加強(qiáng)法制監(jiān)督，提高辦案質(zhì)量，確保案犯得到依法處理。
鐵路公安圍剿票販子
9月21日從鐵道部公安局獲悉，自即日起全國(guó)鐵路公安機(jī)關(guān)將集中開(kāi)展打擊倒票“藍(lán)盾”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)侵犯旅客權(quán)益的票販子展開(kāi)集中圍剿，以確保動(dòng)車(chē)車(chē)票網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、旅客火車(chē)票退票費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)等便民利民措施真正惠及廣大群眾。各級(jí)鐵路公安機(jī)關(guān)將在日常工作中逐級(jí)建立票販子信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)打擊處理的票販子、倒票嫌疑人員逐人建檔，形成全路信息共享的打擊平臺(tái)，并在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)大站建立專(zhuān)業(yè)打擊隊(duì)伍。
火電行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻提高
9月21日從國(guó)家環(huán)保部了解到，環(huán)保部和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了新修訂的《火電廠(chǎng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，新標(biāo)準(zhǔn)大幅收緊了發(fā)電企業(yè)氮氧化物、二氧化硫和煙塵的排放限值，提高了火電行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻。新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)新建火電廠(chǎng)，實(shí)行嚴(yán)格的污染物排放限值；對(duì)現(xiàn)有火電廠(chǎng)，設(shè)置兩年半的達(dá)標(biāo)排放過(guò)渡期。新標(biāo)準(zhǔn)將從明年1月1日起實(shí)施。
中國(guó)加強(qiáng)保障服刑人員人格尊嚴(yán)權(quán)
中國(guó)司法部預(yù)防犯罪研究所司法人權(quán)研究室主任馮建倉(cāng)9月22日在第四屆北京人權(quán)論壇上表示，近年來(lái)中國(guó)在保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯和監(jiān)獄服刑人員的人格尊嚴(yán)權(quán)方面取得進(jìn)展，包括逐步推廣注射死刑、不再明文禁止監(jiān)獄服刑人員同性戀及染發(fā)、入獄無(wú)需“抱頭蹲地”等。死刑犯在執(zhí)行死刑前可安排會(huì)見(jiàn)近親屬；在死刑執(zhí)行方式方面，繼續(xù)保留槍決式死刑執(zhí)行方式的同時(shí)也采用注射的死刑執(zhí)行方式，從而使他們的人權(quán)得到應(yīng)有的保障。在監(jiān)獄的管理方面也出臺(tái)了不少新舉措，如新發(fā)布的《監(jiān)獄服刑人員行為規(guī)范》刪除了禁止同性戀及女犯染發(fā)等“不準(zhǔn)”“不得”等用語(yǔ)和規(guī)定。
中央設(shè)立乞討人員救助資金
財(cái)政部、民政部9月22日聯(lián)合出臺(tái)了《中央財(cái)政流浪乞討人員救助補(bǔ)助資金管理辦法》。本辦法自公布之日起實(shí)施?！掇k法》稱(chēng)，補(bǔ)助資金實(shí)行中央對(duì)省級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)將流浪乞討人員救助資金納入同級(jí)預(yù)算，補(bǔ)助資金要專(zhuān)款專(zhuān)用，用于流浪乞討人員生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助和臨時(shí)安置等救助保護(hù)支出。
5省份降低公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中9月22日表示，全國(guó)收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理工作第一階段的調(diào)查摸底工作已基本完成，有9個(gè)省份采取了相應(yīng)措施，對(duì)個(gè)別路段采取降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、回購(gòu)撤銷(xiāo)一些收費(fèi)站等。其中，降低標(biāo)準(zhǔn)的有北京、山東、河南、江西、江蘇；回購(gòu)的有山西和黑龍江；撤銷(xiāo)站點(diǎn)的有河北、陜西等。按照部委規(guī)定和要求，近期將由省人民政府對(duì)外公布調(diào)查摸底的情況，以接受社會(huì)監(jiān)督。
15家網(wǎng)站因涉槍涉爆信息問(wèn)題突出被掛牌整治
9月22日從公安部獲悉，公安機(jī)關(guān)近期對(duì)“百度貼吧”“拍拍網(wǎng)”“一淘網(wǎng)”等15家涉槍涉爆違法信息問(wèn)題突出的網(wǎng)站（欄目）進(jìn)行了重點(diǎn)整治。已責(zé)令上述網(wǎng)站刪除涉槍涉爆違法信息2.3萬(wàn)余條，關(guān)閉涉槍涉爆信息集中的貼吧、網(wǎng)店及相關(guān)欄目131家，凍結(jié)發(fā)布、傳播相關(guān)信息賬號(hào)320多個(gè)。15家網(wǎng)站中，百度、拍拍、一淘等網(wǎng)站已經(jīng)分別進(jìn)行自查自清，清理有害信息、封禁違規(guī)用戶(hù)和貼吧、設(shè)置違法信息禁搜關(guān)鍵詞?！肮殴~行業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟論壇”“瞬科制動(dòng)論壇”“東方足球網(wǎng)論壇”“方一圖書(shū)發(fā)行論壇”“織夢(mèng)問(wèn)答”等5家網(wǎng)站，因未辦理備案手續(xù)，無(wú)人管理、違法有害信息嚴(yán)重等，被公安機(jī)關(guān)依法關(guān)閉；“快點(diǎn)8分類(lèi)信息網(wǎng)”“生意地”“馬可波羅網(wǎng)”“時(shí)空網(wǎng)”“非主流婚紗攝影網(wǎng)”“荊門(mén)舊貨網(wǎng)”“極峰戶(hù)外”等7家網(wǎng)站，因涉槍涉爆違法信息問(wèn)題突出，被公安機(jī)關(guān)行政警告。
巴勒斯坦遞交加入聯(lián)合國(guó)申請(qǐng)
巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯9月23日在紐約聯(lián)合國(guó)總部向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文當(dāng)面遞交了巴勒斯坦尋求成為聯(lián)合國(guó)第194個(gè)會(huì)員國(guó)的申請(qǐng)。美國(guó)東部時(shí)間11時(shí)44分左右，阿巴斯向潘基文遞交了封面上印有巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)徽章和阿拉伯文字的巴勒斯坦入聯(lián)申請(qǐng)文件，隨后雙方緊緊握手，并進(jìn)行短暫友好交談。雙方接下來(lái)舉行了會(huì)談。阿巴斯呼吁潘基文加快將申請(qǐng)轉(zhuǎn)交安理會(huì)的進(jìn)程，同時(shí)也呼吁安理會(huì)各理事國(guó)對(duì)巴勒斯坦尋求成為聯(lián)合國(guó)正式會(huì)員國(guó)投贊成票。按程序，巴勒斯坦申請(qǐng)成為聯(lián)合國(guó)正式會(huì)員國(guó)應(yīng)先向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)提出申請(qǐng)，經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)提交安理會(huì)和聯(lián)大后，由安理會(huì)通過(guò)決議推薦聯(lián)大接納其為會(huì)員國(guó)，最后由聯(lián)大各會(huì)員國(guó)投票正式作出決定。巴勒斯坦要成為聯(lián)合國(guó)正式會(huì)員國(guó)需贏(yíng)得安理會(huì)15個(gè)理事國(guó)中9票支持，且5個(gè)常任理事國(guó)無(wú)一反對(duì)。美國(guó)已對(duì)巴勒斯坦通過(guò)安理會(huì)謀求會(huì)員國(guó)地位表示反對(duì)。
我國(guó)軍隊(duì)推軍事訓(xùn)練改革
解放軍總參謀部日前頒發(fā)的《“十二五”時(shí)期軍事訓(xùn)練改革總體方案》，從訓(xùn)練運(yùn)行方式、訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方式、訓(xùn)練管理和訓(xùn)練保障5個(gè)方面提出了今后5年改革的主要任務(wù)。解放軍總參謀部軍訓(xùn)和兵種部部長(zhǎng)陳照海表示，“十二五”時(shí)期，軍事訓(xùn)練改革著眼提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力，推進(jìn)機(jī)械化條件下軍事訓(xùn)練向信息化條件下軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變，不斷提高軍事訓(xùn)練的實(shí)戰(zhàn)化、科學(xué)化、正規(guī)化水平。
外交部回應(yīng)菲“劃分南?！敝鲝?/strong>
9月23日，外交部例行記者會(huì)上，發(fā)言人洪磊就“菲律賓政府試圖聯(lián)合其他東盟國(guó)家共同應(yīng)對(duì)中國(guó)在南海問(wèn)題上的主張”做出回應(yīng)。洪磊表示，中國(guó)對(duì)南沙群島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)，解決爭(zhēng)議最有效的途徑是有關(guān)當(dāng)事國(guó)通過(guò)直接談判解決問(wèn)題，對(duì)此，菲律賓等國(guó)在《南海各方行為宣言》中也作出了明確的承諾。希望有關(guān)各方能多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事情。
《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》發(fā)布
9月23日，中國(guó)政府網(wǎng)全文發(fā)布國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，“十二五”時(shí)期，全國(guó)60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億。規(guī)劃指出，未來(lái)20年，中國(guó)人口老齡化日益加重，到2030年全國(guó)老年人口規(guī)模將會(huì)翻一番，老齡事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。規(guī)劃稱(chēng)，老齡化進(jìn)程與家庭小型化、空巢化相伴隨，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織，社會(huì)養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)的需求將急劇增加。為解決老年人的養(yǎng)老問(wèn)題，今后我國(guó)將進(jìn)一步完善老年人口戶(hù)籍遷移管理政策，老年人將有望隨著子女遷移戶(hù)口，以便于子女贍養(yǎng)老人，但由于北京、上海等大城市人口數(shù)量較大，該政策可能會(huì)在中小城市率先實(shí)行。
上半年強(qiáng)拆案57人被問(wèn)責(zé)
近日，監(jiān)察部、國(guó)土資源部、住建部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦四部門(mén)會(huì)同有關(guān)省、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)部門(mén)，對(duì)今年上半年發(fā)生的11起強(qiáng)制拆遷致人傷亡案件進(jìn)行調(diào)查處理，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和行政問(wèn)責(zé)57人，其中副省級(jí)1人，市廳級(jí)4人，縣處級(jí)20人，鄉(xiāng)科級(jí)及以下32人。涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)處理31人。其中長(zhǎng)春市政府因強(qiáng)拆致人死亡案，被責(zé)令向省政府和國(guó)務(wù)院作深刻檢查，市長(zhǎng)公開(kāi)道歉，副市長(zhǎng)被記過(guò)。
保障農(nóng)民工享有與城市居民同等文化權(quán)益
文化部、人力資源和社會(huì)保障部和中華全國(guó)總工會(huì)近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工文化工作的意見(jiàn)》明確：到2015年，我國(guó)將形成相對(duì)完善的“政府主導(dǎo)、企業(yè)共建、社會(huì)參與”的農(nóng)民工文化工作機(jī)制，建立相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)民工文化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，農(nóng)民工文化服務(wù)將切實(shí)納入公共文化服務(wù)體系。這是我國(guó)第一次對(duì)農(nóng)民工文化建設(shè)進(jìn)行全面部署。意見(jiàn)明確農(nóng)民工工作的責(zé)任分工為：常住地政府是農(nóng)民工文化服務(wù)的責(zé)任主體，公益性文化事業(yè)單位是農(nóng)民工文化服務(wù)的骨干力量，城市社區(qū)和用工企業(yè)是農(nóng)民工文化服務(wù)的主要陣地，社會(huì)力量是農(nóng)民工文化服務(wù)的有益補(bǔ)充。在保障農(nóng)民工享有和城市居民均等的基本公共文化服務(wù)的同時(shí)，要充分尊重農(nóng)民工群體特有的文化需求，尤其要重視新生代農(nóng)民工的文化需求，提供有針對(duì)性的公共文化服務(wù)。同時(shí)，要打破條塊分割，推動(dòng)建立部門(mén)之間的協(xié)同機(jī)制，有效整合和優(yōu)化配置各方面的農(nóng)民工文化服務(wù)資源，形成分工明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)民工文化工作機(jī)制。
普京將參加俄明年總統(tǒng)選舉
俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫9月24日在統(tǒng)一俄羅斯黨代表大會(huì)上說(shuō)，他提議由現(xiàn)任總理普京參加將于2012年3月舉行的總統(tǒng)選舉。普京則表示，如他當(dāng)選總統(tǒng)，梅德韋杰夫?qū)⒊鋈慰偫?。梅德韋杰夫同時(shí)接受普京在大會(huì)上的提議，將領(lǐng)銜統(tǒng)一俄羅斯黨競(jìng)選名單，帶領(lǐng)該黨參加將于2011年12月4日舉行的新一屆國(guó)家杜馬（議會(huì)下院）選舉。在與梅德韋杰夫先后宣布各自重大提議之后，普京發(fā)表講話(huà)，就未來(lái)俄政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提出了自己的意見(jiàn)。他表示，未來(lái)幾年俄國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)率必須提高到6%至7%。
碩士研究生考試開(kāi)始預(yù)報(bào)名
2012年全國(guó)碩士研究生招生考試9月25日起網(wǎng)上預(yù)報(bào)名，這意味著明年的考研大戰(zhàn)提前拉開(kāi)戰(zhàn)幕。網(wǎng)上咨詢(xún)出現(xiàn)名校受青睞、科研院所受冷遇的情況。教育人士提醒，考生要理性選擇學(xué)校及專(zhuān)業(yè)，不要盲目追名?；驘衢T(mén)專(zhuān)業(yè)，考生可在選定專(zhuān)業(yè)后，綜合考慮個(gè)人實(shí)力及專(zhuān)業(yè)興趣，再確定報(bào)考學(xué)校。
各界紀(jì)念魯迅誕辰130周年
9月25日是魯迅先生誕辰130周年的紀(jì)念日，我國(guó)從政界到學(xué)界、民間都隆重開(kāi)展各種紀(jì)念活動(dòng)。中國(guó)作協(xié)等近日舉辦紀(jì)念座談會(huì)，中宣部部長(zhǎng)劉云山表示，要深刻認(rèn)識(shí)魯迅精神的現(xiàn)實(shí)意義和當(dāng)代價(jià)值，學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)魯迅精神，堅(jiān)持正確文化追求，增強(qiáng)文化自覺(jué)和文化自信。
“天宮一號(hào)”將推遲發(fā)射
9月25日從酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心權(quán)威部門(mén)獲悉，備受關(guān)注的“天宮一號(hào)”最佳發(fā)射窗口確定在29日晚21：20－21：30。此前有消息稱(chēng)，該目標(biāo)飛行器擬在27日夜間發(fā)射。權(quán)威人士表示，發(fā)射時(shí)間的推后屬正常調(diào)整，事因有冷空氣侵襲。目前，“神舟八號(hào)”飛船和運(yùn)載“神八”飛船的火箭均已運(yùn)抵東風(fēng)航天城，發(fā)射前的聯(lián)合演練、火箭“健康檢查”等也在有序進(jìn)行。另?yè)?jù)天文館專(zhuān)家表示，“天宮一號(hào)”發(fā)射時(shí)，酒泉附近的居民將可觀(guān)測(cè)其升空足跡，當(dāng)“天宮一號(hào)”飛行1－2天后，公眾可肉眼觀(guān)測(cè)，“樣子就是亮點(diǎn)，應(yīng)該和星星差不多”。
一周時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總9月26日——9月30日
一周關(guān)鍵詞：中朝會(huì)談 文化體制改革 節(jié)能減排 天宮一號(hào)發(fā)射成功 自首從輕處罰 世界媒體峰會(huì) 國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃 農(nóng)民工高考 假冒偽劣新特點(diǎn) 沙特婦女獲選舉被選舉權(quán) 互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)破5億 “道德滑坡”說(shuō) 國(guó)慶長(zhǎng)假消防安全七提示 首個(gè)全國(guó)性保障房規(guī)劃設(shè)計(jì)競(jìng)賽
胡錦濤會(huì)見(jiàn)朝鮮勞動(dòng)黨中央政治局常委、內(nèi)閣總理崔永林
中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席胡錦濤27日下午在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)了來(lái)華進(jìn)行正式友好訪(fǎng)問(wèn)的朝鮮勞動(dòng)黨中央政治局常委、內(nèi)閣總理崔永林。雙方進(jìn)行了友好的談話(huà)。胡錦濤表示，中國(guó)黨和政府高度珍視中朝友誼，本著“繼承傳統(tǒng)、面向未來(lái)、睦鄰友好、加強(qiáng)合作”的精神，推動(dòng)中朝友好合作關(guān)系不斷向前發(fā)展，是我們堅(jiān)定不移的方針。愿同朝方保持高層交往，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，擴(kuò)大互利合作，共同維護(hù)和促進(jìn)半島和東北亞的和平、穩(wěn)定和發(fā)展，以更好地造福兩國(guó)和兩國(guó)人民。崔永林表示，朝方愿同中方攜手努力，推動(dòng)朝中友好合作邁向更高水平。在談到朝鮮半島形勢(shì)時(shí)，崔永林說(shuō)，實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化、維護(hù)半島和平穩(wěn)定是朝方的一貫立場(chǎng)，朝方主張無(wú)條件重啟六方會(huì)談。
政治局召開(kāi)會(huì)議討論擬提請(qǐng)十七屆六中全會(huì)審議文件
中共中央政治局27日召開(kāi)會(huì)議，討論十七屆五中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作，研究深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮等問(wèn)題。中共中央總書(shū)記胡錦濤主持會(huì)議。會(huì)議決定，中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議于10月15日至18日在北京召開(kāi)。
中共中央政治局聽(tīng)取了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見(jiàn)的情況報(bào)告，決定根據(jù)這次會(huì)議討論的意見(jiàn)進(jìn)行修改后將文件稿提請(qǐng)十七屆六中全會(huì)審議。會(huì)議指出，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)文化改革發(fā)展的根本保證。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化改革發(fā)展的政治責(zé)任，加強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)，健全共同推進(jìn)文化建設(shè)工作機(jī)制，發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)造積極性，提高推進(jìn)文化改革發(fā)展科學(xué)化水平。
國(guó)務(wù)院：全面落實(shí)節(jié)能減排綜合性方案
9月27日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話(huà)會(huì)議，全面動(dòng)員和部署“十二五”節(jié)能減排工作。國(guó)務(wù)院總理溫家寶作重要講話(huà)，他強(qiáng)調(diào)，要從戰(zhàn)略和全局高度認(rèn)識(shí)節(jié)能減排的重大意義，全面落實(shí)節(jié)能減排綜合性工作方案，下更大決心、花更大氣力，打贏(yíng)節(jié)能減排持久戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。溫家寶提出五點(diǎn)要求：一是著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)節(jié)能減排；二是堅(jiān)持以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)節(jié)能減排；三是完善節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制；四是加強(qiáng)節(jié)能減排能力建設(shè)；五是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。溫家寶強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的硬任務(wù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的硬舉措，考核各級(jí)干部的硬指標(biāo)。要明確各級(jí)政府和有關(guān)企業(yè)節(jié)能減排的責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。嚴(yán)格監(jiān)督檢查，對(duì)節(jié)能減排指標(biāo)實(shí)行年度考核，接受社會(huì)監(jiān)督。開(kāi)展節(jié)能減排全民行動(dòng)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，盡快形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同參與的工作局面。
天宮一號(hào)目標(biāo)飛行器發(fā)射圓滿(mǎn)成功
北京時(shí)間9月29日21時(shí)25分45秒，我國(guó)自主研制的天宮一號(hào)目標(biāo)飛行器在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空后準(zhǔn)確進(jìn)入預(yù)定軌道，在相繼實(shí)現(xiàn)航天員上天、太空行走之后，為建設(shè)探索太空的前哨——永久載人空間站邁出關(guān)鍵一步。在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心，改進(jìn)后的“長(zhǎng)征二號(hào)FT1”火箭完成了這次發(fā)射任務(wù)。這是長(zhǎng)征系列運(yùn)載火箭的第147次飛行，也是中國(guó)載人航天工程實(shí)施以來(lái)的第8次發(fā)射。這次發(fā)射的天宮一號(hào)目標(biāo)飛行器，全長(zhǎng)10.米，最大直徑3.5米，由實(shí)驗(yàn)艙和資源艙構(gòu)成。實(shí)驗(yàn)艙可滿(mǎn)足3航天員在艙內(nèi)工作和生活需要，其前端安裝有被動(dòng)式對(duì)接機(jī)構(gòu)，可與飛船實(shí)現(xiàn)對(duì)接。這將使中國(guó)成為繼美、俄之后第三個(gè)掌握空間交會(huì)對(duì)接技術(shù)的國(guó)家?？梢栽诘厍蜍壍郎祥L(zhǎng)期滯留工作的空間站，對(duì)于探索宇宙奧秘、造福人類(lèi)有著重要意義。
上海地鐵發(fā)生追尾事故
27日下午14時(shí)51分，，上海地鐵10號(hào)線(xiàn)因信號(hào)設(shè)備發(fā)生故障，交通大學(xué)站至南京東路站上下行期間采用人工調(diào)度的方式。14時(shí)51分，在豫園往老西門(mén)方向的區(qū)間隧道內(nèi)發(fā)生了5號(hào)車(chē)追尾16號(hào)車(chē)的事故。事發(fā)后4小時(shí)，10號(hào)線(xiàn)已逐步恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。事故沒(méi)有造成人員死亡。追尾事故發(fā)生后，中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記俞正聲，上海市委副書(shū)記、市長(zhǎng)韓正等迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)和收治傷員的醫(yī)院。俞正聲要求，醫(yī)院要盡最大可能，全力救治傷員，凡是可能存在傷害隱患的人員都要留院認(rèn)真觀(guān)察，確保得到最好的救治，并要求盡快查清原因，做好善后工作。目前，上海已經(jīng)成立由市安監(jiān)局牽頭的調(diào)查小組，上海市建交委、交通港口局等部門(mén)以及第三方獨(dú)立專(zhuān)家參加。申通地鐵董事長(zhǎng)俞光耀27日公開(kāi)鞠躬致歉。
世界媒體峰會(huì)主席團(tuán)會(huì)議在京舉行
世界媒體峰會(huì)主席團(tuán)會(huì)議27日在北京舉行。11家國(guó)際主流媒體的負(fù)責(zé)人和代表出席會(huì)議，包括：美聯(lián)社社長(zhǎng)托馬斯·里，英國(guó)廣播公司總裁馬克·湯普森，紐約時(shí)報(bào)公司董事長(zhǎng)兼發(fā)行人小阿瑟·蘇茲伯格，俄塔社社長(zhǎng)伊格納堅(jiān)科，共同社社長(zhǎng)兼總編輯石川聰，新聞集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官默多克的特別代表、高級(jí)副總裁韋佐思，湯森路透集團(tuán)中國(guó)區(qū)主席史進(jìn)德，半島電視臺(tái)董事長(zhǎng)特別顧問(wèn)艾哈邁德·謝赫，谷歌全球副總裁劉允，時(shí)代華納特納廣播集團(tuán)特別代表、高級(jí)副總裁陳永光。世界媒體峰會(huì)執(zhí)行主席、新華社社長(zhǎng)李從軍主持會(huì)議并致辭。李從軍介紹了會(huì)議達(dá)成的四項(xiàng)共識(shí)，一是保護(hù)新聞原創(chuàng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體的互利共贏(yíng)。二是在新媒體時(shí)代，傳統(tǒng)媒體一方面應(yīng)通過(guò)自身的變革來(lái)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，另一方面應(yīng)加強(qiáng)與新媒體的合作，實(shí)現(xiàn)共贏(yíng)。三是記者安全的問(wèn)題是全球媒體共同面臨的挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的高度重視。四是在重大自然災(zāi)害中，媒體持續(xù)而深入的報(bào)道、傳播防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、提供預(yù)警信息，新媒體可憑借網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提供獲取信息的平臺(tái)。此外，主席團(tuán)成員共同決定，第二屆世界媒體峰會(huì)由俄塔社于2012年在莫斯科承辦。
國(guó)辦研究部署新一期國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃
國(guó)務(wù)院新聞辦公室28日組織召開(kāi)國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃聯(lián)席會(huì)議，研究部署制定《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2012－2015年）》的有關(guān)工作。國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任王晨就制定國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃的重要意義，以及指導(dǎo)思想等作重要講話(huà)，并提出制定新一期國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃的具體要求?！⊥醭恐赋?，制定新一期國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃是落實(shí)尊重和保障人權(quán)的憲法原則，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措。新一期國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃將對(duì)2012－2015年未來(lái)四年中國(guó)人權(quán)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和具體措施作出規(guī)劃，內(nèi)容將涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利，公民權(quán)利與政治權(quán)利，少數(shù)民族權(quán)利、婦女、兒童、老年人和殘疾人的權(quán)利、人權(quán)教育及國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域交流與合作等。這是中國(guó)制定的第二份國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃。國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃聯(lián)席會(huì)議機(jī)制由國(guó)務(wù)院新聞辦公室和外交部牽頭，56個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)、人民團(tuán)體、非政府組織組成，負(fù)責(zé)國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃的制定、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)估工作。另外，還成立了由全國(guó)重點(diǎn)高校和研究機(jī)構(gòu)等人權(quán)專(zhuān)家組成的專(zhuān)家組參與制定工作。
中國(guó)向非洲之角捐款4.4億
外交部長(zhǎng)楊潔篪24日表示，中方高度關(guān)注非洲之角地區(qū)遭受60年來(lái)最嚴(yán)重的旱災(zāi)和饑荒，在半個(gè)多月內(nèi)兩次宣布提供緊急糧食援助和糧援現(xiàn)匯共計(jì)4.432億元，這是新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)政府對(duì)外提供的最大一筆糧食援助，目前中方正加緊落實(shí)援助承諾，首批糧食援助將于近日運(yùn)抵災(zāi)區(qū)。
“農(nóng)民工高考”將錄萬(wàn)人
在教育部指導(dǎo)下，廣東“圓夢(mèng)計(jì)劃”聯(lián)合北京大學(xué)，在穗深莞等9個(gè)地市25日統(tǒng)一組織最后一批秋季招生考試。截至報(bào)名結(jié)束，官網(wǎng)登記人數(shù)超過(guò)30000人，通過(guò)審核人數(shù)18595人?！皥A夢(mèng)計(jì)劃”將幫助新生代農(nóng)民工圓大學(xué)夢(mèng)，被稱(chēng)為“農(nóng)民工高考”。據(jù)悉，該計(jì)劃首季招生僅100個(gè)名額，2011秋季招生則急劇擴(kuò)容至萬(wàn)人。教育部擬將廣東模式完善后向其他省份推廣。
國(guó)家質(zhì)檢總局介紹當(dāng)前制售假冒偽劣違法活動(dòng)新特點(diǎn)
國(guó)家質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司司長(zhǎng)嚴(yán)馮敏26日介紹了當(dāng)前制售假冒偽劣違法活動(dòng)中的一些新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，其中包括造假手段高科技化、違法行為網(wǎng)絡(luò)化，以及一些地方存在地方保護(hù)等問(wèn)題。他介紹說(shuō)，當(dāng)前制售假冒偽劣違法活動(dòng)呈現(xiàn)出造假手段高科技化的趨勢(shì)。如加油機(jī)計(jì)量作弊，2008年以前，造假者通過(guò)改動(dòng)加油機(jī)主板作弊來(lái)克扣油量，2009年使用遙控器作弊造成缺斤短兩，2010年以來(lái)則出現(xiàn)使用Ｕ盤(pán)程序作弊任意設(shè)置偷油量。違法行為還呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)。為逃避打擊，違法分子利用互聯(lián)網(wǎng)售假，在網(wǎng)上留下售假的信息，只通過(guò)手機(jī)、電子郵件、聊天工具等進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，給查處工作帶來(lái)很大難度。有的地方對(duì)制售假冒偽劣違法活動(dòng)存在地方保護(hù)問(wèn)題。有的地方尤其在基層片面追求GDP，成為質(zhì)量違法行為的保護(hù)傘。他表示，下一步，質(zhì)檢系統(tǒng)將針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的質(zhì)量違法新情況、新趨勢(shì)，總結(jié)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，貫徹落實(shí)“抓質(zhì)量，保安全，促發(fā)展，強(qiáng)質(zhì)檢”的工作方針，按照標(biāo)本兼治，重在治本的要求，推進(jìn)執(zhí)法打假長(zhǎng)效機(jī)制的建立健全。
我國(guó)女性重復(fù)流產(chǎn)率高
26日是世界避孕日，2011年的主題是“愛(ài)，不要傷害”。中華醫(yī)學(xué)會(huì)計(jì)劃生育學(xué)專(zhuān)家日前指出，我國(guó)每年平均有800余萬(wàn)例人工流產(chǎn)，重復(fù)流產(chǎn)率高達(dá)50%，流產(chǎn)次數(shù)越多的女性，流產(chǎn)并發(fā)癥和后遺癥發(fā)生率越高，流產(chǎn)后保健服務(wù)工作亟待加強(qiáng)。呼吁年輕人應(yīng)將科學(xué)避孕作為一種健康生活態(tài)度和方式，社會(huì)各界應(yīng)大力傳播科學(xué)的避孕知識(shí)而禁止所謂“無(wú)痛人流”等商業(yè)廣告。
沙特婦女首獲選舉和被選舉權(quán)
沙特阿拉伯國(guó)王阿卜杜拉25日宣布，從下一屆協(xié)商會(huì)議開(kāi)始，沙特婦女有權(quán)成為協(xié)商會(huì)議議員、有權(quán)參選市政委員會(huì)委員。這意味著一直沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的沙特婦女首次獲得了與男子同等的權(quán)利。分析認(rèn)為，這可以看作是沙特政府進(jìn)行社會(huì)和政治改革的試金石。沙特建國(guó)以來(lái)奉行嚴(yán)格的伊斯蘭教法規(guī)。按照宗教規(guī)定，婦女外出必須穿黑袍、戴頭巾，同時(shí)要有家中男性陪同。婦女還被禁止駕車(chē)和外出工作。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)已突破5億
中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任王晨29日在京介紹，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)已突破5億，互聯(lián)網(wǎng)普及率接近40％，其中農(nóng)村網(wǎng)民超過(guò)1.億，約占網(wǎng)民總數(shù)的27%。王晨介紹，中國(guó)電子商務(wù)直接從業(yè)人員已接近200萬(wàn)，間接帶動(dòng)1300多萬(wàn)人就業(yè)。電子政務(wù)促進(jìn)了社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新，提升了各級(jí)政府工作效率和政務(wù)公開(kāi)水平，互聯(lián)網(wǎng)在滿(mǎn)足公眾知情要求等方面的作用日益凸顯。各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用都在中國(guó)快速發(fā)展，社交網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展引人注目，約有一半以上的中國(guó)網(wǎng)民通過(guò)社交網(wǎng)絡(luò)溝通交流，分享信息。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)智能終端的迅速普及，帶來(lái)了許多新的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，不僅使互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)更加豐富多彩，而且為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的空間。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已成為新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。
公安部召開(kāi)微博研討會(huì)
26日，公安部首次就公安微博召開(kāi)全國(guó)性研討會(huì)議，公安部副部長(zhǎng)黃明指出，應(yīng)以公開(kāi)為先，服務(wù)為本，加強(qiáng)全國(guó)公安微博間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，完善群眾訴求受理反饋制度，微博用語(yǔ)要有“作坊味”，有朋友味，要在形成跟群眾溝通健全機(jī)制上下功夫。目前，公安機(jī)關(guān)開(kāi)設(shè)的政務(wù)微博有4000余個(gè)，經(jīng)認(rèn)證的民警個(gè)人工作微博約5000個(gè)。受關(guān)注度最高的20個(gè)政府微博中，公安微博占15個(gè)。2011年以來(lái)，公安部也開(kāi)通了“打四黑除四害”、“中國(guó)維和警察”、“全國(guó)打黑辦”等官方微博。
國(guó)慶期間嚴(yán)防擁擠踩踏事故
公安部治安管理局近日下發(fā)通知，要求“十一”國(guó)慶期間重點(diǎn)“防爆炸、防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故”。加強(qiáng)與文化、旅游、體育等部門(mén)的聯(lián)系，不符合安全要求的大型群眾性活動(dòng)，不得批準(zhǔn)。節(jié)日期間要最大限度地把警力擺到街面上，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)公共場(chǎng)所和重點(diǎn)路段的治安巡邏，震懾和打擊各種街頭違法犯罪活動(dòng)。
打擊食品非法添加5000企業(yè)被關(guān)
國(guó)務(wù)院食安委辦公室負(fù)責(zé)人近日表示，食品非法添加案件多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制，取締關(guān)閉各類(lèi)違規(guī)違法企業(yè)5000余家。2011年以來(lái)，全國(guó)已有48名國(guó)家工作人員因食品安全問(wèn)題受到不同程度的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。此外，為加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品監(jiān)管，江西、福建、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南和重慶10省區(qū)市簽署合作協(xié)議，聯(lián)手打擊非法濫用食品添加劑行為。
陜西寧陜縣實(shí)行15年免費(fèi)教育
陜西寧陜縣日前推出新政：2011年秋季開(kāi)學(xué)起，所有學(xué)齡前兒童可以免費(fèi)上幼兒園，率先實(shí)現(xiàn)了從學(xué)前到高中的15年免費(fèi)教育。據(jù)了解，寧陜?nèi)h7.萬(wàn)人，2010年農(nóng)民人均純收入3812元，教育投入1200多萬(wàn)元，占地方財(cái)政收入的近四成，遠(yuǎn)高于12.5%的全國(guó)平均水平。為節(jié)省資金辦教育，該縣規(guī)定，包括書(shū)記、縣長(zhǎng)在內(nèi)，出差住宿費(fèi)嚴(yán)禁超標(biāo)，不準(zhǔn)新修辦公場(chǎng)所，嚴(yán)格控制公費(fèi)考察、全縣領(lǐng)導(dǎo)干部3年內(nèi)不得換新車(chē)。
公安部：預(yù)計(jì)3億人次國(guó)慶出游
27日從公安部獲悉，2011年國(guó)慶期間國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)預(yù)計(jì)將達(dá)3億人次，比2010年同期增長(zhǎng)20%。9月30日、10月7日前后，各地將出現(xiàn)相對(duì)集中的長(zhǎng)途出行交通流，10月2日至5日，各大旅游景點(diǎn)、自駕游熱門(mén)路線(xiàn)將普遍迎來(lái)出行高峰。公安部已部署省際交通安全服務(wù)站國(guó)慶期間嚴(yán)查中長(zhǎng)途客車(chē)超載，并建議廣大駕駛?cè)撕侠戆才懦鲂袝r(shí)間，錯(cuò)峰出行，進(jìn)入景區(qū)規(guī)范停車(chē)、配合疏導(dǎo)。遇有雨、霧等影響車(chē)輛通行的惡劣天氣時(shí)，公安交管部門(mén)將啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，不具備客運(yùn)安全通行條件的路段，采取客運(yùn)車(chē)輛臨時(shí)停運(yùn)或繞行、限行等措施，請(qǐng)出行前了解通行狀況，遇交通擁擠和交通管制時(shí)要配合民警疏導(dǎo)。
發(fā)改委：我國(guó)“十一五”節(jié)能減排取得顯著成效
據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)27日介紹，“十一五”期間，我國(guó)采取經(jīng)濟(jì)、法律等政策措施，大規(guī)模增加節(jié)能減排投資，全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降19.1%，大幅度削減其他污染物的排放，基本完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。據(jù)發(fā)展改革委發(fā)布的數(shù)據(jù)，同期，我國(guó)累計(jì)減少二氧化碳排放14.6%億噸，二氧化硫排放量減少14.29%，化學(xué)需氧量排放量減少12.45%。我國(guó)還通過(guò)實(shí)施十大節(jié)能重點(diǎn)工程形成節(jié)能能力3.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；新增城鎮(zhèn)污水日處理能力6500萬(wàn)噸、處理率達(dá)到77%；燃煤電廠(chǎng)投運(yùn)脫硫機(jī)組容量達(dá)5.78億千瓦，占全部燃煤機(jī)組容量的82.6%，節(jié)能減排能力明顯增強(qiáng)。
文明辦回應(yīng)國(guó)人“道德滑坡”說(shuō)
中央文明辦專(zhuān)職副主任王世明27日談及“老人倒地?zé)o人攙扶”現(xiàn)象時(shí)表示，這絕不是中國(guó)人的道德觀(guān)，扶老攜幼、扶危濟(jì)困是中國(guó)人不容置疑的價(jià)值判斷。對(duì)于國(guó)人“道德滑坡”一說(shuō)，王世明稱(chēng)，中國(guó)人一直以來(lái)呈現(xiàn)著良好的道德風(fēng)貌，中國(guó)人道德滑坡說(shuō)法不妥。面對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義的不良影響，我們必須加強(qiáng)誠(chéng)信教育，引導(dǎo)人們誠(chéng)信做事，誠(chéng)實(shí)為人。
鐵道部要求調(diào)查列車(chē)員打人案
25日22時(shí)45分，上海鐵路局管內(nèi)深圳西開(kāi)往合肥的K256次列車(chē)，在龍南站停車(chē)后，3名鐵路通勤職工因座位問(wèn)題與值乘的列車(chē)工作人員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)及打斗，其中1名鐵路通勤職工受傷，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。事件發(fā)生后，鐵路公安部門(mén)即對(duì)此事件展開(kāi)調(diào)查。鐵道部要求上海、南昌鐵路局深入調(diào)查，查清死亡原因，依法處理。27日獲悉，涉案列車(chē)列車(chē)長(zhǎng)與另外一名列車(chē)工作人員已經(jīng)被刑拘，涉事的另外兩名南昌鐵路局通勤職工到鐵路公安部門(mén)作筆錄后回家。南昌、上海鐵路公安部門(mén)的法醫(yī)正聯(lián)合對(duì)死者死因進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公布。
小學(xué)生課外閱讀功利化
2011“全國(guó)小學(xué)生閱讀狀況在線(xiàn)調(diào)查”結(jié)果26日在京發(fā)布。調(diào)查顯示，小學(xué)生課外閱讀呈現(xiàn)功利化傾向，在讀過(guò)課外讀物的4－6年級(jí)小學(xué)生中，78%是為了“提高學(xué)習(xí)水平”。互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)已成為小學(xué)生的重要閱讀渠道，小學(xué)生上網(wǎng)率為63.6%，手機(jī)閱讀率達(dá)31.3%。專(zhuān)家認(rèn)為，讀書(shū)本身的魅力應(yīng)成為吸引學(xué)生閱讀的第一原因，而非僅為考個(gè)好分?jǐn)?shù)。
三部門(mén)齊抓校園安全
記者27日從全國(guó)校園安全工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上獲悉，公安部、教育部、中央綜治辦三部門(mén)密切配合，切實(shí)推進(jìn)維護(hù)校園安全各項(xiàng)措施的落實(shí)，全面提升維護(hù)校園安全的整體水平。據(jù)悉，2010年以來(lái)，針對(duì)一些地方發(fā)生嚴(yán)重傷害小學(xué)生和幼兒園兒童的惡性案件，各地公安機(jī)關(guān)與教育、綜治等部門(mén)密切配合，狠抓校園安全工作，取得了明顯成效，校園及周邊治安秩序進(jìn)一步改善。
上半年減排效果未達(dá)預(yù)期
環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢27日透露，2011年上半年，污染物減排工作有喜有憂(yōu)，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量繼續(xù)下降，但氨氮排放量?jī)H下降0.73%，氮氧化物排放量反而上升6.17%，與年度計(jì)劃減排目標(biāo)和“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)差距很大。環(huán)保部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方政府強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，加大問(wèn)責(zé)力度，盡快落實(shí)減排任務(wù)；嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批，有效控制新增排放。
外交部：中方反對(duì)歐盟將航空納入碳排放交易體系
外交部發(fā)言人洪磊28日在例行記者會(huì)上表示，中方愿與各方一道推動(dòng)德班國(guó)際氣候會(huì)議取得積極、全面和平衡的結(jié)果。在被問(wèn)及中方對(duì)歐盟將航空納入碳排放交易體系持何立場(chǎng)時(shí)，洪磊說(shuō)，中方贊賞歐盟為應(yīng)對(duì)氣候變化所做的努力，但反對(duì)歐方強(qiáng)行實(shí)施單方面立法的做法。中方已多次表明立場(chǎng)，并已通過(guò)雙邊渠道向歐盟表達(dá)了我們的立場(chǎng)和關(guān)切。他說(shuō)，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》確立了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作的基本法律框架，公約和議定書(shū)所確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則和公平原則應(yīng)成為處理國(guó)際航空溫室氣體排放的基本指導(dǎo)原則。各國(guó)應(yīng)在這些原則基礎(chǔ)上加強(qiáng)合作，共同協(xié)商解決航空排放問(wèn)題，而不應(yīng)采取可能導(dǎo)致對(duì)抗的單邊行動(dòng)，并希望歐方慎重行事，以積極務(wù)實(shí)的態(tài)度，與包括中方在內(nèi)的有關(guān)方面妥善協(xié)商處理此事。
財(cái)政部：中央行政事業(yè)單位預(yù)算資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范
29日從財(cái)政部獲悉，根據(jù)財(cái)政部近日發(fā)布的公告，中央行政事業(yè)單位預(yù)算資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范。2010年，財(cái)政部組織駐各地財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處對(duì)部分中央行政事業(yè)單位2009年至2010年上半年預(yù)算資產(chǎn)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了檢查。其中，檢查了國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、煤礦安全監(jiān)察局、氣象局等部門(mén)所屬的28個(gè)二級(jí)預(yù)算單位，以及13所中央高校和4個(gè)科研院所。檢查結(jié)果表明，預(yù)算資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范。但依然存在一些問(wèn)題，主要包括：會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全，會(huì)計(jì)人員配備不足，個(gè)別單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱；預(yù)算編制和執(zhí)行不夠規(guī)范；一些單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱，固定資產(chǎn)核算不實(shí)等問(wèn)題較為突出；部分事項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算不實(shí)；在執(zhí)行稅收、津貼補(bǔ)貼、非稅收入等國(guó)家政策過(guò)程中還有不夠規(guī)范的方面和環(huán)節(jié)。財(cái)政部表示，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，已依法下發(fā)處理決定，責(zé)成被查單位調(diào)賬補(bǔ)稅、加強(qiáng)管理、追究相關(guān)人員責(zé)任等。
農(nóng)業(yè)部：中國(guó)糧價(jià)受多重因素影響呈溫和上漲
中國(guó)農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華29日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，今后一個(gè)時(shí)期，中國(guó)有能力穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，但上漲壓力也將存在。其中，糧食價(jià)格由于成本的增加，會(huì)溫和地上漲。
陳曉華表示，當(dāng)前中國(guó)糧食價(jià)格穩(wěn)中有升，8月份三種糧食（稻谷、小麥和玉米）平均價(jià)格為119.82元（每百斤），環(huán)比漲0.8%，同比高10.5%。他說(shuō)，對(duì)糧食的價(jià)格，中國(guó)的政策目標(biāo)是穩(wěn)步提高糧食最低收購(gòu)價(jià)，保持糧食價(jià)格的合理水平。這一輪糧食價(jià)格的溫和上升，主要由成本推動(dòng)和國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上漲兩方面原因造成。陳曉華表示，明年中國(guó)將繼續(xù)提高小麥最低收購(gòu)價(jià)，這對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性、保證明年糧食面積的穩(wěn)定有重要作用。
公安部消防局發(fā)布國(guó)慶節(jié)長(zhǎng)假消防安全七點(diǎn)提示
“十一”長(zhǎng)假臨近，29日從公安部消防局獲悉，公安部消防局發(fā)布了國(guó)慶節(jié)長(zhǎng)假消防安全七點(diǎn)提示：提示一：歡度佳節(jié)，勿忘消防安全。提示二：進(jìn)入商場(chǎng)、市場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、賓館、飯店、禮堂、影劇院、歌舞廳等公眾聚集場(chǎng)所，請(qǐng)注意觀(guān)察安全出口、疏散通道、滅火器的位置，以便發(fā)生意外時(shí)及時(shí)疏散。提示三：秋季風(fēng)干物燥，引發(fā)火災(zāi)的潛在因素增多，市民需加強(qiáng)對(duì)家中電氣線(xiàn)路和家用電器的檢查。提示四：離家外出前，應(yīng)仔細(xì)檢查家中燃?xì)忾y門(mén)、灶具開(kāi)關(guān)、電器開(kāi)關(guān)是否關(guān)閉，特別是停電后要及時(shí)切斷電源再出門(mén)，以防復(fù)電后發(fā)生意外。提示五：自駕車(chē)旅游出行前，要提前對(duì)車(chē)輛進(jìn)行維修保養(yǎng)，對(duì)油路、蓄電池接線(xiàn)柱及電氣線(xiàn)路進(jìn)行檢查，防止出現(xiàn)短路，引發(fā)意外。提示六：切勿攜帶汽油、柴油、酒精、油漆、可燃?xì)怏w等危險(xiǎn)化學(xué)品乘坐車(chē)船等各類(lèi)交通工具。提示七：在旅游景點(diǎn)游玩時(shí)，請(qǐng)自覺(jué)遵守禁煙規(guī)定，不要在野外遺留火種。
衛(wèi)生部發(fā)布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《食用鹽碘含量》
衛(wèi)生部網(wǎng)站消息，近日，衛(wèi)生部發(fā)布公告，公布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《食用鹽碘含量》。標(biāo)準(zhǔn)明確，在食用鹽中加入碘強(qiáng)化劑后，食用鹽產(chǎn)品（碘鹽）中碘含量的平均水平（以碘元素計(jì)）為20mg／kg—30mg／kg。標(biāo)準(zhǔn)指出，在食用鹽中加入的食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑，包括碘酸鉀、碘化鉀和海藻碘。根據(jù)《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第163號(hào)）第二章第八條的規(guī)定，應(yīng)主要使用碘酸鉀。標(biāo)準(zhǔn)介紹，在食用鹽中加入碘強(qiáng)化劑后，食用鹽產(chǎn)品（碘鹽）中碘含量的平均水平（以碘元素計(jì)）為20mg／kg—30mg／kg。食用鹽碘含量的允許波動(dòng)范圍為規(guī)定的食用鹽碘含量平均水平±30%。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)在規(guī)定的范圍內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)厝巳簩?shí)際碘營(yíng)養(yǎng)水平，選擇適合本地情況的食用鹽碘含量平均水平。
首個(gè)全國(guó)性保障房規(guī)劃設(shè)計(jì)競(jìng)賽落下帷幕
28日，“2011年?中國(guó)首屆保障性住房設(shè)計(jì)競(jìng)賽”在第十屆中國(guó)國(guó)際住宅博覽會(huì)上舉行頒獎(jiǎng)典禮。這意味著中國(guó)首個(gè)由主管部門(mén)和權(quán)威機(jī)構(gòu)支持的全國(guó)性保障房規(guī)劃設(shè)計(jì)競(jìng)賽落下帷幕，同時(shí)也拉開(kāi)了“通過(guò)提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平保證保障房品質(zhì)”的大幕。據(jù)介紹，自2011年6月發(fā)起競(jìng)賽以來(lái)，共有29個(gè)省區(qū)市的594個(gè)作品參賽。這些作品涵蓋了廉租房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房和拆遷安置房等各類(lèi)保障性住房，其中大部分作品為已建、在建和擬建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。經(jīng)過(guò)評(píng)審委員會(huì)的20多位專(zhuān)家的多輪嚴(yán)格評(píng)審，中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院以國(guó)家《公共租賃住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》樣本示范工程眾美?光合原筑項(xiàng)目為藍(lán)本提交的“公共租賃住房整體解決方案”和深圳市華陽(yáng)國(guó)際工程設(shè)計(jì)有限公司提交的“深圳?龍華擴(kuò)展區(qū)0008地塊保障性住房項(xiàng)目”獲得一等獎(jiǎng)，同時(shí)，有44個(gè)項(xiàng)目分別獲得二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。
一周時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總10月1日——10月9日
一周關(guān)鍵詞：辛亥百年 鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè) 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè) 成品油價(jià)格下調(diào) 喬布斯去世 濱保高速事故 占領(lǐng)華爾街 打擊私屠濫宰 國(guó)慶62周年 公務(wù)員以“德”招人 孔子和平獎(jiǎng)叫?！ 百Y不抵債”標(biāo)準(zhǔn) 大學(xué)生入伍報(bào)名 大連工地坍塌 清宮珍藏辛亥革命檔案 孔子動(dòng)畫(huà)形象亮相美國(guó)
紀(jì)念辛亥革命100周年大會(huì)在京舉行
9日10時(shí)，紀(jì)念辛亥革命100周年大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。胡錦濤、江澤民、吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國(guó)強(qiáng)、周永康出席大會(huì)。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤出席大會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)，高度評(píng)價(jià)了辛亥革命的偉大意義，全面回顧了辛亥革命100年來(lái)中國(guó)人民百折不撓、頑強(qiáng)拼搏的奮斗歷程，深刻闡述了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，進(jìn)一步提出發(fā)展兩岸關(guān)系，促進(jìn)國(guó)家完全統(tǒng)一的殷切希望，并呼吁全體中華兒女?dāng)y起手來(lái)，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理想，努力作出無(wú)愧于孫中山先生和辛亥革命先驅(qū)、無(wú)愧于我們偉大民族的貢獻(xiàn)，在時(shí)代進(jìn)步洪流中奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
國(guó)務(wù)院部署加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)
溫家寶總理8日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。會(huì)議明確了近期的重點(diǎn)任務(wù)：一是著力提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度和現(xiàn)代化水平。推動(dòng)流通企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，扶持培育一批大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。二是推進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。鼓勵(lì)大型連鎖超市與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地直接對(duì)接，鼓勵(lì)大型流通企業(yè)、學(xué)校等與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、專(zhuān)業(yè)合作社在社區(qū)菜市場(chǎng)直銷(xiāo)直供，鼓勵(lì)有序設(shè)立周末直銷(xiāo)菜市場(chǎng)、早晚市等臨時(shí)攤點(diǎn)。三是健全覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)，完善儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)制度。城市政府要合理安排動(dòng)態(tài)庫(kù)存，保障應(yīng)急供應(yīng)，防止價(jià)格大起大落。四是加強(qiáng)質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，落實(shí)索證索票和購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度。建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)常性檢測(cè)制度，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果三公開(kāi)。五是制定實(shí)施全國(guó)和地方農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展指導(dǎo)文件，促進(jìn)合理布局，有效解決批發(fā)市場(chǎng)重復(fù)建設(shè)與零售網(wǎng)點(diǎn)不足并存等問(wèn)題。會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，要增加財(cái)政投入，通過(guò)投資入股、產(chǎn)權(quán)回購(gòu)回租、公建配套等方式，改造和新建一批公益性批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和菜市場(chǎng)。對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)要減免租金、攤位費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用。
國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)
國(guó)務(wù)院日前出臺(tái)關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)。指導(dǎo)意見(jiàn)指出，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是以全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃明確的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省、延及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，地理位置重要，糧食優(yōu)勢(shì)突出，市場(chǎng)潛力巨大，文化底蘊(yùn)深厚，在全國(guó)改革發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》確定了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展目標(biāo)：到2015年，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)，基本公共服務(wù)水平和均等化程度全面提高，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，生態(tài)環(huán)境逐步改善，資源節(jié)約取得新進(jìn)展，初步形成發(fā)展活力彰顯、崛起態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。到2020年，糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)地位更加鞏固，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化達(dá)到或接近全國(guó)平均水平，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)趨于均等化，基本形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，建設(shè)成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民生活富裕、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、社會(huì)和諧文明，在全國(guó)具有重要影響的經(jīng)濟(jì)區(qū)。
汽柴油價(jià)明起每噸降300元
國(guó)家發(fā)改委8日宣布，從9日零時(shí)起下調(diào)成品油最高零售價(jià)格，汽柴油每噸均下調(diào)300元，大約每升分別降0.22元、0.26元。2011年8月以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)快速下跌，對(duì)于為何到現(xiàn)在才下調(diào)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，只有當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)相關(guān)油種連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，國(guó)家才會(huì)相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，這主要是為了避免國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)劇烈波動(dòng)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)油價(jià)頻繁調(diào)整。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶說(shuō)，此次下調(diào)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，有利于降低社會(huì)運(yùn)行成本、緩解價(jià)格總水平上漲壓力、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
蘋(píng)果宣布喬布斯去世
美國(guó)蘋(píng)果公司5日宣布，該公司前首席執(zhí)行官史蒂夫－喬布斯已經(jīng)去世。蘋(píng)果公司網(wǎng)站發(fā)布的消息說(shuō)：“蘋(píng)果失去了一位富有遠(yuǎn)見(jiàn)和創(chuàng)造力的天才，世界失去了一個(gè)不可思議之人”蘋(píng)果公司網(wǎng)站首頁(yè)目前已換成喬布斯大幅照片，以及“1955－2011”字樣。喬布斯長(zhǎng)期以來(lái)一直身患胰腺癌，于8月份宣布退休，并推薦當(dāng)時(shí)蘋(píng)果公司的首席營(yíng)運(yùn)長(zhǎng)庫(kù)克接替他出任首席執(zhí)行長(zhǎng)。蘋(píng)果公司在喬布斯的帶領(lǐng)下推出了iPod和iPhone等劃時(shí)代的產(chǎn)品，并成長(zhǎng)為全球最具實(shí)力的科技公司之一。喬布斯辭世后，蘋(píng)果公司股票隨即暫停交易，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日早間恢復(fù)交易。出乎意料的是，其股價(jià)并未像很多人擔(dān)心的那樣出現(xiàn)大幅下挫，而是低開(kāi)高走。開(kāi)盤(pán)后，蘋(píng)果公司股票報(bào)373美元，僅跌0.2%。隨后，蘋(píng)果股價(jià)一路上揚(yáng)，截至北京時(shí)間22時(shí)50分，蘋(píng)果公司股價(jià)報(bào)383.23美元，漲1.32%。
濱保高速公路特大交通事故
從“10·7”特大交通事故媒體通氣會(huì)獲悉，事故導(dǎo)致35人死亡、20人受傷；目前受傷人員身份已全部核實(shí)清楚，死者身份初步核實(shí)34人。10月7日15點(diǎn)50分，河北省唐山市第二運(yùn)輸公司一輛牌照號(hào)為冀B99998金龍牌大客車(chē)（實(shí)載55人），沿濱保高速公路自西向東60.5公里處時(shí)，與前方順行的牌照號(hào)為魯AA356W豐田小客車(chē)右側(cè)車(chē)身相撞，大客車(chē)失控沖向右側(cè)護(hù)欄側(cè)翻，向前滑行208余米，形成防護(hù)板對(duì)大客車(chē)右側(cè)車(chē)身和乘客的切割。天津市公安交通管理局事故處副處長(zhǎng)謝金榮介紹，截至目前，20名事故受傷人員為11男、9女，身份已全部核實(shí)清楚，分別在武清區(qū)人民醫(yī)院、武清區(qū)中醫(yī)院、武清區(qū)第二人民醫(yī)院救治；35名事故死亡人員為14男、21女，身份初步核實(shí)34人，尚有1人身份有待確認(rèn)。據(jù)了解，目前死者名單尚未公布，DNA鑒定工作正在展開(kāi)。
奧巴馬：“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)顯示民眾廣泛不滿(mǎn)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月5日，美國(guó)紐約“占領(lǐng)華爾街”示威游行全面升級(jí)，或達(dá)萬(wàn)人參與。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬6日正面回應(yīng)已經(jīng)蔓延至全美各地的“占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)”，指該運(yùn)動(dòng)顯示民眾對(duì)美國(guó)金融行業(yè)存在廣泛的不滿(mǎn)。奧巴馬指出，美國(guó)民眾經(jīng)歷了“大蕭條”以來(lái)最嚴(yán)重的金融危機(jī)，全國(guó)各地、各行各業(yè)都遭受重大損失，但至今金融行業(yè)仍充斥著不負(fù)責(zé)任的行為，這些抗議運(yùn)動(dòng)表達(dá)了美國(guó)人民對(duì)金融系統(tǒng)的不滿(mǎn)。一個(gè)健康的金融系統(tǒng)要求銀行業(yè)及其他金融機(jī)構(gòu)通過(guò)服務(wù)品質(zhì)、價(jià)格和產(chǎn)品進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，而非通過(guò)欺詐性操作、隱性收費(fèi)和無(wú)人能懂的衍生性產(chǎn)品交易。此前他動(dòng)用了大量的政治資本力主通過(guò)的金融監(jiān)管改革法案，就是為了加強(qiáng)監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。奧巴馬表示，自己將繼續(xù)為推進(jìn)金融改革而戰(zhàn)，并由財(cái)政部門(mén)成立一個(gè)保護(hù)消費(fèi)者的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。而在金融業(yè)未實(shí)現(xiàn)變革此之前，美國(guó)民眾將繼續(xù)發(fā)出不滿(mǎn)的聲音。據(jù)報(bào)道，從9月17日起，紐約爆發(fā)了一場(chǎng)名為“占領(lǐng)華爾街”的民眾抗議活動(dòng)，并一直持續(xù)至今。目前抗議浪潮已向洛杉磯、波士頓、芝加哥、華盛頓等美國(guó)50多個(gè)大城市蔓延?？棺h活動(dòng)的矛頭主要指向華爾街“貪婪”、金融系統(tǒng)弊病和政府監(jiān)管不力，以及高失業(yè)率等社會(huì)問(wèn)題。
六部門(mén)聯(lián)合打擊私屠濫宰
商務(wù)部10月9日下午發(fā)布公告稱(chēng)，商務(wù)部、公安部、農(nóng)業(yè)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等六部門(mén)近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展打擊私屠濫宰強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，決定自2011年10月開(kāi)始，在全國(guó)開(kāi)展為期9個(gè)月的打擊私屠濫宰強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。到2012年7月底，實(shí)現(xiàn)地級(jí)以上城市銷(xiāo)售的豬肉全部來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)；到2012年底，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)銷(xiāo)售或使用的豬肉全部來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。商務(wù)部通知要求，以偏遠(yuǎn)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要交通道路周邊、肉食品加工集中地為重點(diǎn)區(qū)域，深入整治違規(guī)屠宰生豬行為；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格證牌使用管理，嚴(yán)格生豬屠宰檢疫檢驗(yàn)，打擊銷(xiāo)售無(wú)檢驗(yàn)檢疫證明或檢驗(yàn)檢疫不合格肉品等違法行為，打擊使用私宰肉品行為。
國(guó)務(wù)院舉行國(guó)慶招待會(huì)
國(guó)務(wù)院30晚在人民大會(huì)堂舉行國(guó)慶招待會(huì)，熱烈慶祝中華人民共和國(guó)成立62周年。胡錦濤、吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國(guó)強(qiáng)、周永康等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與1000多名中外人士歡聚一堂，共慶佳節(jié)。國(guó)務(wù)院總理溫家寶代表黨中央、國(guó)務(wù)院，向全國(guó)各族人民致以節(jié)日的祝賀；向港澳同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞，致以親切的問(wèn)候；向關(guān)心、支持我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的國(guó)際友人，表示誠(chéng)摯的感謝。溫家寶在國(guó)慶招待會(huì)上發(fā)表講話(huà)指出，我們要大力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，使發(fā)展的成果造福當(dāng)代、惠及子孫；大力保障和改善民生，讓人民群眾生活得幸福、安全，更有尊嚴(yán)；大力推進(jìn)改革開(kāi)放，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各個(gè)方面的改革；大力維護(hù)社會(huì)公平正義，保障人民的民主權(quán)利，維護(hù)司法公正，妥善化解各種社會(huì)矛盾，使我們的社會(huì)更加和諧有序。
國(guó)信辦：制止編造謠言網(wǎng)上傳播
國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳局負(fù)責(zé)人30日發(fā)表談話(huà)，對(duì)最近有人在網(wǎng)上捏造所謂“微博名妓若小安”等謊言予以譴責(zé)，要求有關(guān)屬地管理部門(mén)和各網(wǎng)站依法查處，堅(jiān)決制止在網(wǎng)上捏造事實(shí)、編造謊言等擾亂網(wǎng)絡(luò)傳播秩序和社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。最近以來(lái)，已多次發(fā)生此類(lèi)肆意捏造事實(shí)、編造謊言在網(wǎng)上傳播的事件，國(guó)信辦要求有關(guān)屬地管理部門(mén)依法懲處制造和傳播謠言的人員及網(wǎng)站，追究其相關(guān)責(zé)任。
多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)1日起實(shí)施
1日起，一批經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的新法規(guī)、政策即將開(kāi)始實(shí)施，包括節(jié)能汽車(chē)推廣補(bǔ)貼新政實(shí)施、重慶開(kāi)征存量房房產(chǎn)稅、稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)施行、基金專(zhuān)戶(hù)200億門(mén)檻取消、港口建設(shè)費(fèi)下調(diào)、網(wǎng)游防沉迷實(shí)名驗(yàn)證等等。這一系列新的規(guī)章制度將給社會(huì)發(fā)展、百姓的生產(chǎn)生活帶來(lái)深刻影響。比如重慶開(kāi)征存量房房產(chǎn)稅，如重慶的試點(diǎn)成功，則房產(chǎn)稅有可能替代強(qiáng)制調(diào)控政策，成為調(diào)控、平衡房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
緬甸叫停中緬密松電站項(xiàng)目
外交部發(fā)言人洪磊1日表示，對(duì)中緬兩國(guó)密松電站合資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)事宜，應(yīng)由雙方通過(guò)友好協(xié)商妥善處理。9月30日，緬甸聯(lián)邦議會(huì)宣布吳登盛總統(tǒng)在其任期內(nèi)擱置中緬兩國(guó)密松電站合作項(xiàng)目。吳登盛稱(chēng)，緬甸政府是民選政府，我們必須注意人民的意愿，密松電站項(xiàng)目可能破壞自然景觀(guān)，氣候變化造成的大壩坍塌也會(huì)損害電站附近和下游的居民的生計(jì)。密松水電站總值36億美元，距云南騰沖縣約200多公里。就此，密松水電站主要投資者、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人表示，對(duì)此事十分震驚和不解，密松項(xiàng)目已嚴(yán)格履行了中緬兩國(guó)所有法律程序。2011年2月，緬甸總理視察該項(xiàng)目時(shí)還明確要求加快建設(shè)進(jìn)度。個(gè)別西方非政府組織指責(zé)項(xiàng)目會(huì)破壞環(huán)境，實(shí)際上是打著“維護(hù)緬甸人民利益”的旗號(hào)，干擾緬甸政府為改善民生所開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。
溫家寶：妥善處理企業(yè)資金鏈斷裂
10月3日至4日，溫家寶總理來(lái)到浙江紹興和溫州，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和市場(chǎng)，就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研。溫家寶強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)并完善對(duì)小微企業(yè)貸款的差異化金融監(jiān)管政策，提高對(duì)小企業(yè)不良貸款比率的容忍度；明確將小微企業(yè)作為重點(diǎn)支持對(duì)象，支持專(zhuān)為小微企業(yè)提供服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)；加大財(cái)稅政策對(duì)小微企業(yè)的支持力度，延長(zhǎng)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的期限，研究進(jìn)一步加大政策優(yōu)惠力度；切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)民間借貸的監(jiān)管，引導(dǎo)其陽(yáng)光化、規(guī)范化發(fā)展，發(fā)揮其積極作用。采取有效措施遏制高利貸化傾向，妥善處理企業(yè)之間擔(dān)保、企業(yè)資金鏈斷裂問(wèn)題。
公務(wù)員錄用以“德”招人
2012年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考試錄用公務(wù)員工作將于2011年10月中旬正式啟動(dòng)。記者從國(guó)家公務(wù)員局獲悉，新一年度國(guó)家公務(wù)員招考將加大對(duì)考生“德”的考察。國(guó)家公務(wù)員局考試錄用司負(fù)責(zé)人表示，公務(wù)員錄用考試必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，而不是僅僅看重筆試和面試成績(jī)?？忌纹返虏涣?，社會(huì)責(zé)任感和為人民服務(wù)意識(shí)較差將不得錄用為國(guó)家公務(wù)員。
文化部叫停孔子和平獎(jiǎng)
由文化部中華社會(huì)文化發(fā)展基金會(huì)設(shè)立的“孔子世界和平獎(jiǎng)”公益基金日前啟動(dòng)。據(jù)介紹，該獎(jiǎng)評(píng)選對(duì)象是為停止正在發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)或暴力行為，對(duì)將要發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)危機(jī)或暴力行為進(jìn)行斡旋化解、為裁減和銷(xiāo)毀核武器等大規(guī)模殺傷性武器做出杰出貢獻(xiàn)的世界各國(guó)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。去年創(chuàng)立的民間獎(jiǎng)“孔子和平獎(jiǎng)”將首屆“孔子和平獎(jiǎng)”授予中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)，但頒獎(jiǎng)時(shí)連戰(zhàn)缺席。9月底，文化部叫停了“孔子和平獎(jiǎng)”。
內(nèi)蒙將征草原植被恢復(fù)費(fèi)
日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理辦法》。按照辦法，凡在內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的草原上進(jìn)行工程建設(shè)和礦藏開(kāi)采征用或者使用草原的，都將繳納草原植被恢復(fù)費(fèi)，以進(jìn)一步建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，依法加強(qiáng)草原的保護(hù)、合理和永續(xù)利用。內(nèi)蒙古擁有13億畝天然草原，近年來(lái)征用、使用和臨時(shí)占用草原數(shù)量逐年增多。
滬地鐵追尾系重大責(zé)任事故
上海地鐵“9·27”事故調(diào)查組6日公布事故調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定該事故是一起造成重大社會(huì)影響的責(zé)任事故，直接原因是：地鐵行車(chē)調(diào)度員在未準(zhǔn)確定位故障區(qū)間內(nèi)全部列車(chē)位置的情況下，違規(guī)發(fā)布電話(huà)閉塞命令；接車(chē)站值班員在未嚴(yán)格確認(rèn)區(qū)間線(xiàn)路是否空閑的情況下，違規(guī)同意發(fā)車(chē)站的電話(huà)閉塞要求，導(dǎo)致列車(chē)追尾。12名事故責(zé)任人員受到嚴(yán)肅處理，其中，給予10號(hào)線(xiàn)調(diào)度控制中心調(diào)度長(zhǎng)湯志華、10號(hào)線(xiàn)調(diào)度控制中心副經(jīng)理（主持工作）闊康、申通集團(tuán)總調(diào)度所副主任朱利敏行政撤職處分。
國(guó)管局將抽查“潛伏”駐京辦
國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，將組織開(kāi)展抽查工作，重點(diǎn)檢查已撤銷(xiāo)的駐京辦事機(jī)構(gòu)以各種名義和形式，在北京新設(shè)辦事機(jī)構(gòu)或者以駐京辦事機(jī)構(gòu)的名義繼續(xù)開(kāi)展活動(dòng)等問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕以變換名稱(chēng)、轉(zhuǎn)移駐地等形式變相保留駐京辦事機(jī)構(gòu)等現(xiàn)象。下一步，國(guó)管局在開(kāi)展抽查的同時(shí)，還將加強(qiáng)對(duì)保留的駐京辦事機(jī)構(gòu)的管理和協(xié)調(diào)，督促各駐京辦事機(jī)構(gòu)適應(yīng)改革發(fā)展需要，加快職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理，努力為本地區(qū)基層組織、群眾以及社會(huì)組織在京活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，督促派出地政府切實(shí)承擔(dān)起本地政府駐京辦事機(jī)構(gòu)的監(jiān)管主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)預(yù)算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、人員等管理，確保駐京辦事機(jī)構(gòu)規(guī)范有序運(yùn)行，推動(dòng)駐京辦事機(jī)構(gòu)工作健康有序開(kāi)展。
最高法明確“資不抵債”標(biāo)準(zhǔn)
最高法近日發(fā)布《最高人民法院關(guān)于適用＜中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法＞若干問(wèn)題的規(guī)定（一）》。其中規(guī)定，債務(wù)人的資產(chǎn)負(fù)債表，或者審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等顯示其全部資產(chǎn)不足以?xún)敻度控?fù)債的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定債務(wù)人資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)。最高法民二庭有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“資不抵債”的著眼點(diǎn)是資債比例關(guān)系，考察債務(wù)人的償還能力僅以實(shí)有財(cái)產(chǎn)為限，不考慮信用、能力等可能影響債務(wù)人清償能力的因素。
鐵道部欲提高職工收入
鐵道部近日提出改善職工生活指導(dǎo)意見(jiàn)，要求各單位采取措施，切實(shí)提高職工收入水平，改善鐵路職工住房條件、關(guān)注一線(xiàn)職工身心健康、緩解運(yùn)輸一線(xiàn)職工超勞、維護(hù)職工合法權(quán)益等。真正把維護(hù)職工群眾利益落到實(shí)處、進(jìn)一步穩(wěn)定職工隊(duì)伍、充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。
2011年冬大學(xué)生入伍報(bào)名即將啟動(dòng)
近日，國(guó)防部征兵辦、教育部高校學(xué)生司聯(lián)合通知，2011年的大學(xué)生入伍征集工作將從11月1日正式開(kāi)始，大學(xué)生可登陸http://zbbm.chsi.com.cn/網(wǎng)上報(bào)名。征集年齡為2011年年滿(mǎn)17至19歲，普通高校在校生放寬到20歲，普通高校畢業(yè)生放寬到22歲。高校應(yīng)屆畢業(yè)生不管是公辦還是民辦的2011屆學(xué)生均可報(bào)名，但不包括往屆畢業(yè)生、成人教育、各類(lèi)非學(xué)歷教育、培訓(xùn)類(lèi)學(xué)校及自考類(lèi)學(xué)校學(xué)生。
外交部：中方堅(jiān)決反對(duì)美參院通過(guò)涉人民幣匯率法案
外交部發(fā)言人馬朝旭4日發(fā)表談話(huà)說(shuō)，日前，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院不顧中方堅(jiān)決反對(duì)，程序性通過(guò)“2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案”立項(xiàng)預(yù)案。該案以所謂“貨幣失衡”為借口，將匯率問(wèn)題進(jìn)一步升級(jí)，采取保護(hù)主義措施，嚴(yán)重違背世貿(mào)組織規(guī)則，嚴(yán)重干擾中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，中方對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)。中方敦促美國(guó)會(huì)有關(guān)議員從中美經(jīng)貿(mào)合作大局和美國(guó)自身利益出發(fā)，正確理性認(rèn)識(shí)中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏(yíng)的本質(zhì)，停止以國(guó)內(nèi)立法手段制造問(wèn)題向中國(guó)施壓。中方呼吁美方摒棄保護(hù)主義，不把經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化，以實(shí)際行動(dòng)為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。
國(guó)安辦：邵陽(yáng)沉船事故暴露監(jiān)督不力
國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日前通報(bào)指出，造成12人死亡的湖南邵陽(yáng)“9·9”重大水上交通事故暴露出部分地區(qū)水上交通安全生產(chǎn)工作存在諸多薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。9月9日下午15時(shí)10分，一艘核載14人、船號(hào)為“湘邵縣客0018”的客船實(shí)載48人，另有船員2人，從湖南省邵陽(yáng)市邵陽(yáng)縣塘田市鎮(zhèn)芙荑河花園橋碼頭駛往清水村途中側(cè)翻下沉，造成船上50人全部落水，其中38人獲救、12人死亡據(jù)初步調(diào)查，事故原因?yàn)槭鹿士痛旭傔^(guò)程中被滯留在河里的挖沙船錨固鋼絲繩絆住，造成客船側(cè)翻。國(guó)務(wù)院安委辦指出，事故暴露出部分地區(qū)水上交通安全生產(chǎn)工作存在薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題：部分地區(qū)水上交通安全隱患排查治理不及時(shí)；水上交通安全執(zhí)法監(jiān)督力度不夠，客船超載等違法違規(guī)行為仍然突出；砂石船非法無(wú)序采砂、運(yùn)砂等問(wèn)題尚未得到徹底整治。國(guó)務(wù)院安委辦要求各地認(rèn)真開(kāi)展水上交通安全檢查，及時(shí)排查治理安全隱患；加強(qiáng)客渡船、客滾船安全管理；加強(qiáng)河道采砂治理，確保船舶運(yùn)輸安全；嚴(yán)肅事故查處，嚴(yán)格責(zé)任追究，認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度。
衛(wèi)生部：全國(guó)近一成游泳池尿素含量超標(biāo)
10月8日，衛(wèi)生部辦公廳通報(bào)了2011年游泳場(chǎng)所水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作情況。衛(wèi)生部通報(bào)稱(chēng)，抽檢結(jié)果分析顯示，游泳池水尿素和余氯指標(biāo)合格率較低。衛(wèi)生部2011年6月至8月在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了游泳場(chǎng)所水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，檢查覆蓋了北京、天津、河北等24個(gè)?。▍^(qū)、市）的5639家人工游泳池（館）。抽檢項(xiàng)目為：細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、尿素、渾濁度等。檢查結(jié)果顯示，游泳池水尿素、余氯和浸腳消毒池水余氯衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)合格率較低。通報(bào)分析，游泳池水尿素合格率偏低的主要原因是水質(zhì)不能被有效循環(huán)凈化和游泳池補(bǔ)水量、補(bǔ)水頻率不夠。余氯合格率偏低的主要原因是消毒藥的使用方法不科學(xué)。為預(yù)防傳染病傳播，衛(wèi)生部要求各地針對(duì)游泳池水余氯、尿素抽檢合格率偏低的問(wèn)題，督促游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者對(duì)不符合規(guī)范要求的循環(huán)凈化消毒設(shè)施進(jìn)行改造建設(shè)，規(guī)范浸腳消毒池的規(guī)范使用，落實(shí)消毒藥投放要求，保障游泳池水質(zhì)衛(wèi)生。
大連旅順口區(qū)建筑工地坍塌事故
8日13時(shí)50分左右，大連市藍(lán)山項(xiàng)目建筑工地一個(gè)在建的地下車(chē)庫(kù)在澆筑施工過(guò)程中，發(fā)生模板坍塌事故。從大連市人民政府藍(lán)山項(xiàng)目建筑工地模板坍塌事故救援指揮部獲悉，此次事故傷亡失蹤人員已確認(rèn)。截至9日8時(shí)10分，事故已造成12人死亡，4人受傷，另有1人失蹤。目前救援工作還在全力進(jìn)行中?！∈鹿拾l(fā)生后，大連市領(lǐng)導(dǎo)及消防官兵等相關(guān)方面迅速展開(kāi)救援。目前事故原因正在調(diào)查中。
清宮珍藏辛亥革命檔案首公布
紀(jì)念辛亥革命100周年之際，大型檔案文獻(xiàn)《清宮辛亥革命檔案匯編》近日公布，這是清宮所藏辛亥革命檔案首次全面系統(tǒng)公布。據(jù)悉，這批辛亥革命檔案選自館藏檔案各主要全宗的29個(gè)文種，總量達(dá)5700余件，是此前公布的清宮辛亥革命檔案總量的3倍，時(shí)間跨度涵蓋了辛亥革命全過(guò)程。下圖左為1905年孫中山在東京對(duì)留日學(xué)生的演講辭。
孔子動(dòng)畫(huà)形象亮相美國(guó)
中國(guó)古代先賢孔子行教畫(huà)像，1日以全新“作揖行禮”的動(dòng)畫(huà)形式亮相美國(guó)紐約時(shí)報(bào)廣場(chǎng)，將中華文化的自信大方、謙謙君子之風(fēng)傳遞給世界。片中慈眉善目的孔子兩手相交，手心向上放在胸前，身子向前略?xún)A，表現(xiàn)出謙恭禮讓。這個(gè)短片長(zhǎng)30秒，展現(xiàn)了孔子故鄉(xiāng)山東的風(fēng)土人情，用富有感染力的毛筆水墨畫(huà)描繪了孔子的形象，該形象創(chuàng)意來(lái)自唐代吳道子的《先師孔子行教圖》。
一周時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總10月10日——10月16日
一周關(guān)鍵詞：普京訪(fǎng)華 中俄總理會(huì)晤 小微企業(yè)獲扶持 中國(guó)船員金三角遇襲事件 淘寶賣(mài)家抗議 “國(guó)考”報(bào)名 9月CPI 第110屆廣交會(huì) 中國(guó)首架空客A380 理財(cái)產(chǎn)品將“分級(jí)”銷(xiāo)售 研究生報(bào)名 中越海上協(xié)議 駕校“限外令”事件 第八屆殘運(yùn)會(huì) 第七屆城運(yùn)會(huì)
胡錦濤會(huì)見(jiàn)俄總理普京
國(guó)家主席胡錦濤12日上午在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)俄羅斯總理普京。雙方就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的重大問(wèn)題深入交換了意見(jiàn)，達(dá)成廣泛共識(shí)。胡錦濤表示，中俄雙方要進(jìn)一步挖掘潛力，擴(kuò)大合作規(guī)模，增加相互投資，加強(qiáng)大型項(xiàng)目合作，深化能源合作，促進(jìn)地方合作，不斷提高兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)量和水平，為實(shí)現(xiàn)到2015年雙邊年貿(mào)易額達(dá)到1000億美元的目標(biāo)而共同努力。普京表示，俄方愿同中方進(jìn)一步加強(qiáng)能源、科技、航空、航天等領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作，深化地方合作，努力實(shí)現(xiàn)雙方確定的貿(mào)易發(fā)展目標(biāo)。
中俄總理第十六次定期會(huì)晤
國(guó)務(wù)院總理溫家寶11日在人民大會(huì)堂與俄羅斯總理普京舉行小范圍會(huì)談，并共同主持中俄總理第十六次定期會(huì)晤。兩國(guó)總理就雙邊關(guān)系和地區(qū)、國(guó)際形勢(shì)坦誠(chéng)、深入交換看法，聽(tīng)取中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)、中俄能源談判、中俄人文合作委員會(huì)三個(gè)合作機(jī)制的工作匯報(bào)，并對(duì)下一階段雙方的合作進(jìn)行了部署和指導(dǎo)。溫家寶表示，一年多來(lái)，中俄總理會(huì)晤機(jī)制各分委會(huì)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，并提出了促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的六項(xiàng)意見(jiàn)。普京表示愿與中方加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮雙邊各機(jī)制的作用和兩國(guó)各自?xún)?yōu)勢(shì)，積極、務(wù)實(shí)地推進(jìn)經(jīng)貿(mào)、能源、科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、人文等領(lǐng)域的交流合作，擴(kuò)大合作規(guī)模，提高合作水平，實(shí)現(xiàn)互利共贏(yíng)、共同發(fā)展，推動(dòng)俄中戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系邁上新臺(tái)階。兩國(guó)總理簽署了《中俄總理第十六次定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)》，見(jiàn)證了雙邊合作文件的簽署，并共同會(huì)見(jiàn)了記者。
小微企業(yè)將獲金融政策扶持
溫家寶總理12日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅政策措施。小型和微型企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)將會(huì)提高，減半征收企業(yè)所得稅政策也將延長(zhǎng)至2015年底并擴(kuò)大范圍。會(huì)議指出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小型微型企業(yè)貸款增速不得低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平。除銀團(tuán)貸款外，禁止商業(yè)銀行對(duì)小型微型企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)。嚴(yán)格限制商業(yè)銀行向小型微型企業(yè)收取財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)等費(fèi)用。對(duì)商業(yè)銀行發(fā)行金融債所對(duì)應(yīng)的單戶(hù)500萬(wàn)元以下的小型微型企業(yè)貸款，在計(jì)算存貸比時(shí)可不納入考核范圍。允許商業(yè)銀行將單戶(hù)授信500萬(wàn)元以下的小型微型企業(yè)貸款視同零售貸款計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，降低資本占用。適當(dāng)提高對(duì)小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度。在規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上促進(jìn)民間借貸健康發(fā)展。會(huì)議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)把支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展作為重要任務(wù)，認(rèn)真制定有關(guān)政策措施，切實(shí)抓好落實(shí)。
中國(guó)船員金三角遇襲身亡
外交部9日證實(shí)，10月5日上午，“華平”號(hào)和“玉興8”號(hào)兩艘商船在湄公河金三角水域遭遇襲擊，經(jīng)多方核實(shí)，事件致使11人遇難，2人下落不明。黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視此事。外交部立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，敦促泰國(guó)抓緊調(diào)查，緝拿罪犯。泰國(guó)警方正在展開(kāi)調(diào)查，中國(guó)駐清邁總領(lǐng)事館也在積極處理有關(guān)事宜。泰國(guó)方面10日表示，本月5日在湄公河遭襲的兩艘商船上13名中國(guó)船員全部遇難，搜救人員10日早些時(shí)候發(fā)現(xiàn)了第13位中國(guó)船員的遺體，當(dāng)?shù)蒯t(yī)院正進(jìn)行尸檢。針對(duì)兩艘商船在湄公河水域遇襲事件，外交部發(fā)言人10日下午表示，目前云南省已派工作組赴泰國(guó)處理善后。云南省已暫停當(dāng)?shù)刂袊?guó)籍客貨船只在湄公河的航運(yùn)。外交部副部長(zhǎng)宋濤13日在北京召見(jiàn)泰國(guó)駐華臨時(shí)代辦王逸生和老撾駐華大使宋迪?本庫(kù)、緬甸駐華大使吳丁烏，就載有中國(guó)船員的貨船在湄公河遇襲、導(dǎo)致多名中國(guó)船員身亡事提出緊急交涉。據(jù)悉，為確保我國(guó)船員的人身安全，云南省已經(jīng)暫停了湄公河－瀾滄江的航運(yùn)。云南外事辦新聞處工作人員表示：省政府果斷決定暫停這個(gè)航運(yùn)，因?yàn)楝F(xiàn)在事件的真相尚未查明，我們不能夠用船員和公民的生命來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)利益。
商務(wù)部介入淘寶事件
10日，淘寶正式升級(jí)商家管理系統(tǒng)，消費(fèi)者一旦買(mǎi)到假貨將獲得“假一賠五”賠償。并將商家需繳納的技術(shù)服務(wù)年費(fèi)，由每年6000元提高至3萬(wàn)元和6萬(wàn)元兩個(gè)檔次，同時(shí)全線(xiàn)提高商鋪的違約保證金數(shù)額。對(duì)于暫時(shí)達(dá)不到服務(wù)水平和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的商城賣(mài)家，淘寶已經(jīng)從技術(shù)層面做好了協(xié)助商家從商城轉(zhuǎn)移到淘寶集市的準(zhǔn)備。雖然淘寶商城一再聲明此舉是為了提升商家的服務(wù)質(zhì)量，但仍引發(fā)眾多中小賣(mài)家的不滿(mǎn)和對(duì)商城大商戶(hù)的集體攻擊：批量拍貨再申請(qǐng)賠償，或是宣稱(chēng)要收貨、給差評(píng)、再申請(qǐng)退款。繼11日晚7000多中小賣(mài)家發(fā)起攻擊后，12日晚有超過(guò)3萬(wàn)人發(fā)起第二波攻擊，致使幾十家大店鋪的部分或全部商品被迫下架。淘寶商城負(fù)責(zé)人稱(chēng)將考慮對(duì)受損商家進(jìn)行賠償。淘寶商城總裁張勇表示，淘寶商城將把新規(guī)堅(jiān)持到底，絕不退讓。商城已就惡意攻擊行為向警方報(bào)案。商務(wù)部15日回應(yīng)淘寶商城新規(guī)事件時(shí)表示，商務(wù)部高度關(guān)注、重視此事件，已要求有關(guān)方面從穩(wěn)定物價(jià)和支持小微企業(yè)的高度妥善處理并及時(shí)報(bào)告情況。希望淘寶商城采取積極行動(dòng)回應(yīng)中小商戶(hù)合理要求，相關(guān)企業(yè)和個(gè)人須循合法途徑表達(dá)訴求。同日，淘寶商城官方微博發(fā)表《淘寶商城釋疑2012新規(guī)》，堅(jiān)決否認(rèn)淘寶提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)用于集資。
國(guó)考13日發(fā)布招錄職位
2012年“國(guó)考”考錄公告12日發(fā)布，2011年國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)名時(shí)間為10月15日至11月24日，公共科目考試時(shí)間為11月27日。較之往年，這屆“國(guó)考”時(shí)間提前約一周，同時(shí)基層工作經(jīng)驗(yàn)的截止時(shí)間也明確為10月15日。具體職位信息及大綱13日正式公布。2010年齡在35周歲以上、40歲以下的應(yīng)屆畢業(yè)碩士研究生和博士研究生（非在職）報(bào)考，采取現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名方式。2011年報(bào)名方式則全部統(tǒng)一為網(wǎng)上報(bào)名。
“飛豹”墜毀或因飛控系統(tǒng)故障
針對(duì)14日“飛豹”戰(zhàn)斗機(jī)墜毀事件，有軍事專(zhuān)家指出，“飛豹”安裝兩臺(tái)穩(wěn)定、可靠性好的斯貝仿制型發(fā)動(dòng)機(jī)，之前保證了9年1600架次定型試飛，因此發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)相對(duì)穩(wěn)定，尤其是單臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)即使有故障也不至于失速墜毀，而兩臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)同時(shí)故障的幾率幾乎是不可能的，所以推斷是飛控系統(tǒng)故障的可能性較大。民航西北局已介入調(diào)查此事。中國(guó)國(guó)際通用航空大會(huì)執(zhí)委會(huì)15日在西安確認(rèn)，14日上午在陜西蒲城舉行的飛行表演中墜毀飛機(jī)的另一名失蹤飛行員已經(jīng)遇難。墜毀飛機(jī)非現(xiàn)役軍機(jī)，為中航工業(yè)試飛院所有，應(yīng)邀在訓(xùn)練期間參與展示表演。據(jù)介紹，飛機(jī)失事時(shí)離地面很低，后艙飛行員彈射出艙，降落傘打開(kāi)，沒(méi)有大的問(wèn)題，現(xiàn)正在醫(yī)院檢查；前艙飛行員確認(rèn)遇難。
9月CPI同比漲6.1%
14日上午，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：9月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比漲幅繼7月達(dá)到峰值后，連續(xù)兩個(gè)月回落，同比上漲6.1%。其中，城市上漲5.9￥，農(nóng)村上漲6.6%；食品價(jià)格上漲13.4%，非食品價(jià)格上漲2.9%；消費(fèi)品價(jià)格上漲7.3%，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲3.0%。全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平環(huán)比上漲0.5%。其中，城市上漲0.4%，農(nóng)村上漲0.6%；食品價(jià)格上漲1.1%，非食品價(jià)格上漲0.2%；消費(fèi)品價(jià)格上漲0.7%，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格與上月持平。其中，食品類(lèi)價(jià)格上漲13.4%，影響價(jià)格總水平上漲4.05個(gè)百分點(diǎn)，仍是CPI維持高位的主要推手。據(jù)測(cè)算，在9月份6.1%的漲幅中，去年價(jià)格上漲的翹尾因素約為2.1個(gè)百分點(diǎn)，2011年新漲價(jià)因素約為4.0個(gè)百分點(diǎn)。專(zhuān)家表示，這一回落符合預(yù)期，但仍屬高位運(yùn)行，使得實(shí)際負(fù)利率仍然在延續(xù)。預(yù)計(jì)宏觀(guān)調(diào)控整體不會(huì)放松。
第110屆廣交會(huì)開(kāi)幕
第110屆中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)（廣交會(huì)）開(kāi)幕式暨中國(guó)加入世界貿(mào)易組織10周年論壇14日上午在廣州隆重舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤致信祝賀，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶出席開(kāi)幕式并發(fā)表講話(huà)。溫家寶指出，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，要把擴(kuò)大進(jìn)口與穩(wěn)定出口結(jié)合起來(lái)，努力促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡；把吸收外資與對(duì)外投資結(jié)合起來(lái)，拓展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間；把深化沿海開(kāi)放與擴(kuò)大內(nèi)陸和沿邊開(kāi)放結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放格局；把經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)放與其他領(lǐng)域開(kāi)放結(jié)合起來(lái)，以開(kāi)放促改革促發(fā)展促創(chuàng)新；把向發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)放與向發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大同各方利益的匯合點(diǎn)；把多邊開(kāi)放與雙邊開(kāi)放結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮建設(shè)性作用，奮力把對(duì)外開(kāi)放的偉大事業(yè)推向前進(jìn)。
中國(guó)首架空客A380抵京
14日，在法國(guó)圖盧茲，世界飛機(jī)制造巨頭空客向南航隆重交付中國(guó)市場(chǎng)的首架A380飛機(jī)。這架空中巨無(wú)霸將于15日上午飛抵北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)。A380上下兩層客艙共設(shè)506個(gè)座席，京滬線(xiàn)經(jīng)濟(jì)艙票價(jià)為1130元，頭等艙則為2830元，豪華頭等艙3160元。17日起，A380將進(jìn)行京穗滬三地體驗(yàn)飛行。目前已經(jīng)運(yùn)營(yíng)A380的新加坡航空、阿聯(lián)酋航空、法國(guó)航空、大韓航空、漢莎航空以及澳大利亞Qantas航空均借此獲得可觀(guān)的收益。
我國(guó)流動(dòng)人口總量超2億
國(guó)家計(jì)生委9日發(fā)布《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告》顯示：目前我國(guó)流動(dòng)人口總量已達(dá)2.21億，大規(guī)模的人口流動(dòng)遷移，已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題；新生代農(nóng)民工受教育水平明顯提高，大學(xué)生所占比例超過(guò)5%；農(nóng)業(yè)流動(dòng)人口的46.6%愿落戶(hù)城市，是為了子女教育。到2020年我國(guó)城鎮(zhèn)人口將超過(guò)8億；環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角3大都市圈將吸納新增城鎮(zhèn)人口4000多萬(wàn)，城鎮(zhèn)總?cè)丝诩s占全國(guó)城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5%。
首個(gè)快速連續(xù)反應(yīng)機(jī)器人亮相
由浙江大學(xué)研制的兩個(gè)仿人機(jī)器人“悟”和“空”9日亮相，他們可以通過(guò)頭上安裝的攝像頭捕捉乒乓球在空中運(yùn)動(dòng)軌跡，做出反應(yīng)動(dòng)作，甚至可以實(shí)現(xiàn)與人對(duì)打。這是目前世界上首個(gè)宣布研制成功的、具有快速連續(xù)反應(yīng)能力的仿人機(jī)器人。浙江大學(xué)機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室主任熊蓉介紹，作為科技部863計(jì)劃的重點(diǎn)課題，“悟”和“空”是課題組歷時(shí)4年研制成功的。作為第三代仿人機(jī)器人，“悟”和“空”更加完美：他們不僅外形、體重和真人無(wú)異，而且全身?yè)碛?0個(gè)可以各司其職、自由活動(dòng)的關(guān)節(jié)，僅手臂就能做７個(gè)自由度的運(yùn)動(dòng)，十分靈活。不僅如此，機(jī)器人還采用了中國(guó)第一個(gè)工業(yè)自動(dòng)化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)――以太網(wǎng)實(shí)時(shí)控制技術(shù)（EPA），使機(jī)器人的反應(yīng)速度更快。另外，機(jī)器人的精準(zhǔn)識(shí)別、預(yù)測(cè)、建模和反應(yīng)能力也很強(qiáng)。
理財(cái)產(chǎn)品將“分級(jí)”銷(xiāo)售
9日，醞釀已久的《商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品銷(xiāo)售管理辦法》由銀監(jiān)會(huì)發(fā)布，2012年1月1日起正式實(shí)行。辦法明確規(guī)定，商業(yè)銀行不得無(wú)條件向客戶(hù)承諾高于同期存款利率的保證收益率；商行應(yīng)按規(guī)定對(duì)理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)，對(duì)客戶(hù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)承受能力評(píng)估；不得將理財(cái)產(chǎn)品與存款進(jìn)行強(qiáng)制性搭配銷(xiāo)售，不得變相高息攬儲(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，1－9月，全國(guó)金融機(jī)構(gòu)共發(fā)行銀行理財(cái)產(chǎn)品14751款，發(fā)行規(guī)模超過(guò)11萬(wàn)億元。
全國(guó)保障房開(kāi)工率達(dá)98%
住建部10日發(fā)布消息，截至9月底，全國(guó)城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶(hù)區(qū)改造住房已開(kāi)工986萬(wàn)套，開(kāi)工率98%。與8月底相比，本月開(kāi)工118萬(wàn)套，開(kāi)工率提高了12個(gè)百分點(diǎn)。從各地來(lái)看，北京、河北、山西、遼寧、吉林、江蘇、浙江、福建、山東、廣西、重慶、四川、陜西、甘肅、寧夏等15省（自治區(qū)、直轄市）開(kāi)工套數(shù)已超過(guò)2011年目標(biāo)任務(wù)數(shù)。1000萬(wàn)套保障性安居工程大致包括：400萬(wàn)套棚戶(hù)區(qū)改造住房，200萬(wàn)套經(jīng)濟(jì)適用房和“兩限房”（限套型面積、限價(jià)位），160多萬(wàn)套廉租房、220萬(wàn)套公共租賃住房。作為房地產(chǎn)調(diào)控的長(zhǎng)效手段，中國(guó)計(jì)劃“十二五”期間（2011－2015年）建設(shè)3600萬(wàn)套保障房。建設(shè)進(jìn)度安排為2011年和2012年分別投建1000萬(wàn)套，此后三年共投建1600萬(wàn)套。
2012年全國(guó)碩士研究生入學(xué)考試報(bào)名開(kāi)始
10日起，2012年全國(guó)碩士研究生入學(xué)考試報(bào)名正式開(kāi)始。從2009年全日制專(zhuān)業(yè)碩士首次面向應(yīng)屆本科生招生，到2010年新增19個(gè)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位，再到2012年將占據(jù)碩士研究生數(shù)量的30%，全日制專(zhuān)業(yè)碩士3年內(nèi)急速擴(kuò)張，距“2015年專(zhuān)業(yè)碩士與學(xué)術(shù)型碩士各占50%”的目標(biāo)越來(lái)越近。
七部門(mén)聯(lián)查海油開(kāi)發(fā)
為切實(shí)防范海上溢油事故，國(guó)土部將會(huì)同環(huán)保部、交通部、農(nóng)業(yè)部、安監(jiān)總局、能源局、海洋局等6部門(mén)組織開(kāi)展海洋石油勘探開(kāi)發(fā)溢油污染風(fēng)險(xiǎn)防范大檢查，對(duì)象包括從事石油勘探開(kāi)發(fā)的三家國(guó)有石油公司和中外作業(yè)者，并對(duì)檢查范圍內(nèi)相關(guān)的船舶、碼頭進(jìn)行抽查。各石油公司在本月14日前完成全面自查，15日起，檢查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，總結(jié)報(bào)告最終將上報(bào)國(guó)務(wù)院。
中越簽署解決海上問(wèn)題協(xié)議
國(guó)家主席胡錦濤11日下午在人民大會(huì)堂與來(lái)華進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)的越南共產(chǎn)黨中央總書(shū)記阮富仲舉行會(huì)談。雙方積極評(píng)價(jià)兩國(guó)簽署《關(guān)于指導(dǎo)解決中華人民共和國(guó)和越南社會(huì)主義共和國(guó)海上問(wèn)題基本原則協(xié)議》，認(rèn)為該協(xié)議對(duì)妥善處理和解決海上問(wèn)題具有重要指導(dǎo)意義。胡錦濤指出，在海上爭(zhēng)議最終解決前，不應(yīng)采取使?fàn)幾h復(fù)雜化、擴(kuò)大化的行動(dòng)，以冷靜和建設(shè)性的態(tài)度處理出現(xiàn)的問(wèn)題，不使有關(guān)問(wèn)題影響中越兩黨兩國(guó)關(guān)系和南海和平穩(wěn)定。雙方應(yīng)積極研究和商談共同開(kāi)發(fā)，盡快邁出實(shí)質(zhì)性步伐。在海上問(wèn)題談判進(jìn)程中，雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守兩國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成的協(xié)議和共識(shí)，認(rèn)真落實(shí)《南海各方行為宣言》（DOC）的原則和精神。對(duì)中越海上爭(zhēng)議，雙方將通過(guò)談判和友好協(xié)商加以解決。如爭(zhēng)議涉及其他國(guó)家，將與其他爭(zhēng)議方進(jìn)行協(xié)商。穩(wěn)步推進(jìn)北部灣灣口外海域劃界談判，同時(shí)積極商談該海域的共同開(kāi)發(fā)問(wèn)題。積極推進(jìn)海上低敏感領(lǐng)域合作，包括海洋環(huán)保、海洋科研、海上搜救、減災(zāi)防災(zāi)領(lǐng)域的合作。努力增進(jìn)互信，為解決更困難的問(wèn)題創(chuàng)造條件。雙方每年舉行兩次政府邊界談判代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)定期會(huì)晤，輪流主辦，必要時(shí)可舉行特別會(huì)晤。雙方同意在政府代表團(tuán)框架下設(shè)立熱線(xiàn)聯(lián)系機(jī)制，以便就海上問(wèn)題及時(shí)溝通，妥善處理。
上海公安局：駕校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能搞地域歧視
針對(duì)近日上海少數(shù)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擬對(duì)外省市戶(hù)籍學(xué)員提出增收培訓(xùn)費(fèi)的問(wèn)題，上海市相關(guān)部門(mén)明確表示，該市駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能搞地域歧視。上海市公安局交管所近日向全市各駕校下發(fā)《關(guān)于合理控制本市駕駛證異地申請(qǐng)人數(shù)量的通知》，設(shè)定每月異地申請(qǐng)人數(shù)量上限為2.3萬(wàn)人，并要求外省市戶(hù)籍學(xué)員開(kāi)班數(shù)量不得超過(guò)當(dāng)月開(kāi)班總量的45%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年9月30日，上海全市共有機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)211家，非本市籍學(xué)員21.6萬(wàn)名，占50.8%。上海管理部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，將對(duì)駕培機(jī)構(gòu)的本市戶(hù)籍的學(xué)員和外省市戶(hù)籍取得上海居住證明的學(xué)員提供駕培服務(wù)。上海市交通運(yùn)輸港口管理局發(fā)文明確，上海駕培機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能搞區(qū)別對(duì)待，嚴(yán)禁違規(guī)擅自漲價(jià)；同一駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)同一服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須相同，絕不允許針對(duì)不同學(xué)員搞區(qū)別對(duì)待；違規(guī)機(jī)構(gòu)一經(jīng)查實(shí)，將依法作出嚴(yán)肅處理。11日，一則“上海市部分駕校接到相關(guān)通知，提高外地學(xué)車(chē)人員學(xué)費(fèi)”的消息在網(wǎng)絡(luò)上引起爭(zhēng)論。報(bào)道稱(chēng)，上海部分駕校已經(jīng)接到相關(guān)通知，并由此提高了外地學(xué)車(chē)人員的學(xué)費(fèi)，部分漲幅達(dá)20%以上。很多網(wǎng)友認(rèn)為這種做法帶有明顯的歧視和排外。
中方就美匯率法案強(qiáng)硬表態(tài)
12日，外交部發(fā)言人馬朝旭就美國(guó)會(huì)參議院審議通過(guò)涉人民幣匯率法案答記者問(wèn)時(shí)說(shuō)，中方已經(jīng)表明了堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)會(huì)參議院有關(guān)人民幣匯率議案的嚴(yán)正立場(chǎng)。這項(xiàng)議案以所謂“匯率失衡”為名、行保護(hù)主義之實(shí)，嚴(yán)重違反世界貿(mào)易組織規(guī)則，不僅解決不了美自身經(jīng)濟(jì)和就業(yè)問(wèn)題，到頭來(lái)只會(huì)嚴(yán)重干擾中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，干擾中美兩國(guó)和國(guó)際社會(huì)共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇和增長(zhǎng)的努力，損人而不利己，有百害而無(wú)一益。另外，我國(guó)商務(wù)部對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)；央行也發(fā)布報(bào)告，以事實(shí)和數(shù)據(jù)反駁美方關(guān)于中國(guó)“操縱匯率”、“人民幣幣值大幅低估”等錯(cuò)誤言論。美國(guó)各界反對(duì)聲浪不斷，他們認(rèn)為此舉完全無(wú)助于美國(guó)擺脫當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困境。
十七屆六中全會(huì)15日起召開(kāi)
中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議15日起至18日在北京召開(kāi)。此次會(huì)議將審議有關(guān)深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的文件。分析指出，這是自2007年十七大以來(lái)，中共首次將“文化命題”作為中央全會(huì)的議題；也是繼1996年十四屆六中全會(huì)討論思想道德和文化建設(shè)問(wèn)題之后，中共決策層再一次集中探討文化課題，其戰(zhàn)略部署和政治意義備受關(guān)注。
校園食品安全事故須升格處置
國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案14日公布并開(kāi)始施行。預(yù)案規(guī)定，食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級(jí)，即特別重大、重大、較大和一般食品安全事故。其中，發(fā)生在學(xué)校、幼兒園的食品安全事故，要提高響應(yīng)級(jí)別。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
九成六國(guó)人洗手不正確
衛(wèi)生部15日發(fā)布《全國(guó)居民洗手狀況白皮書(shū)》顯示，國(guó)人洗手行為和知識(shí)狀況不容樂(lè)觀(guān)，“正確洗手率”僅為4%。據(jù)世衛(wèi)組織定義，正確洗手需同時(shí)滿(mǎn)足4條標(biāo)準(zhǔn)：吃東西前、上廁所后、干完活或下班后、接觸錢(qián)幣后、去醫(yī)院或接觸病人后等5種情景下每次都洗手；洗手時(shí)使用流動(dòng)水沖洗；洗手時(shí)使用肥皂、香皂、洗手液等清潔用品；洗手時(shí)長(zhǎng)不少于20秒。
濱保高速事故原因查清
日前，濱保高速天津“10－7”特別重大道路交通事故直接原因已查清：系大客車(chē)駕駛?cè)顺傩旭?，遇到緊急情況時(shí)操作不當(dāng)，導(dǎo)致客車(chē)側(cè)翻并被波形護(hù)欄切割，造成重大人員傷亡。目前肇事駕駛?cè)艘驯恍淌戮辛?。事故?5名遇難人員的身份已全部確認(rèn)，賠付工作全部完成，19名受傷人員傷情穩(wěn)定。
第八屆全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)在杭開(kāi)幕
12日晚，第八屆全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式在杭州隆重舉行，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)主任回良玉，全國(guó)政協(xié)副主席、國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)副主任、中國(guó)殘聯(lián)名譽(yù)主席鄧樸方出席開(kāi)幕式。從10月11日至10月19日，分別在杭州、嘉興、紹興等3個(gè)賽區(qū)舉行不同項(xiàng)目的比賽。賽會(huì)共設(shè)田徑、游泳等18個(gè)大項(xiàng)，其中飛鏢、象棋、盲人乒乓球是本屆賽會(huì)新增的群體比賽項(xiàng)目。本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)是歷屆全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)中規(guī)模最大、人數(shù)最多的一次，參賽運(yùn)動(dòng)員人數(shù)超過(guò)5000名。本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)主題口號(hào)為“生命陽(yáng)光，情滿(mǎn)浙江”，寓意同在藍(lán)天下，依靠全社會(huì)的共同關(guān)注和真情關(guān)愛(ài)，實(shí)現(xiàn)殘疾人平等、充分參與社會(huì)生活、共享社會(huì)發(fā)展成果。
廣電總局強(qiáng)化電視廣告播出管理措施
廣電總局12日通報(bào)，總局11日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播出管理的通知》。通知重申，禁止在片頭之后劇情開(kāi)始之前，以及劇情結(jié)束之后片尾之前插播廣告；禁止在播出片尾畫(huà)面以及演職人員表等內(nèi)容時(shí)播出廣告；禁止在整點(diǎn)新聞的整點(diǎn)之后以及新聞內(nèi)容結(jié)束之后工作人員字幕前插播廣告；堅(jiān)決禁止播出涉性廣告。通知要求，電視臺(tái)在影視劇中間插播廣告時(shí)，必須嚴(yán)格遵守《廣播電視廣告播出管理辦法》規(guī)定。通知還要求，廣播電視播出機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格審驗(yàn)電視購(gòu)物短片廣告投放企業(yè)資質(zhì)，必須嚴(yán)格審查電視購(gòu)物短片廣告內(nèi)容；廣播電視播出機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審驗(yàn)醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等健康資訊廣告的資質(zhì)、證明等法定材料；堅(jiān)決禁止在轉(zhuǎn)播節(jié)目時(shí)插播各類(lèi)廣告；嚴(yán)格按規(guī)定要求播出公益廣告。廣播電視播出機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)要立即開(kāi)展全面自查自糾，主動(dòng)清理違規(guī)問(wèn)題。省級(jí)廣播影視行政部門(mén)在對(duì)違規(guī)行為作出處理決定后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將處理情況報(bào)總局傳媒機(jī)構(gòu)管理司備案。
積極運(yùn)用微博客服務(wù)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在京召開(kāi)
國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室13日在京召開(kāi)積極運(yùn)用微博客服務(wù)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)微博客普及科學(xué)理論，傳播先進(jìn)文化，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，倡導(dǎo)良好風(fēng)尚，更多發(fā)布為人民群眾提供多種服務(wù)的新內(nèi)容，更多展現(xiàn)積極健康向上的新風(fēng)貌，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化繁榮和網(wǎng)絡(luò)文明的發(fā)展。在微博客快速發(fā)展的同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)管理，解決好微博客發(fā)展過(guò)程中存在的一些問(wèn)題。對(duì)少數(shù)人借用微博客編造和散布謠言，傳播淫穢色情信息，故意侵犯他人權(quán)益，進(jìn)行非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)等違背法律法規(guī)和社會(huì)公德、污染網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、危害網(wǎng)絡(luò)信息安全和公共利益的行為，必須依法依規(guī)予以查處，決不給各種謠言和違法信息提供傳播渠道。要大力倡導(dǎo)以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥的榮辱觀(guān)，支持鼓勵(lì)網(wǎng)民文明上網(wǎng)、守法自律，共同創(chuàng)建健康有序發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
四川甘孜軍分區(qū)獨(dú)立營(yíng)被授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)
中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席胡錦濤日前簽署命令，授予四川省甘孜軍分區(qū)獨(dú)立營(yíng)“獻(xiàn)身使命模范營(yíng)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。四川省甘孜軍分區(qū)獨(dú)立營(yíng)自1989年組建以來(lái)，出色完成了汶川和玉樹(shù)抗震救災(zāi)等50余次重大任務(wù)，榮立一等功、三等功各1次。2010年12月5日，四川省道孚縣孜龍山發(fā)生山地灌叢草地火災(zāi)，這個(gè)營(yíng)62名官兵第一時(shí)間投入撲火戰(zhàn)斗，在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)突起狂風(fēng)、死灰復(fù)燃的情況下，他們奮不顧身地沖向長(zhǎng)滿(mǎn)灌叢和枯草的溝谷搶救被困群眾，有15名官兵英勇?tīng)奚?名官兵受傷。為獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，中央軍委決定，授予四川省甘孜軍分區(qū)獨(dú)立營(yíng)“獻(xiàn)身使命模范營(yíng)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七十次委員長(zhǎng)會(huì)議在京召開(kāi)
全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)14日在人民大會(huì)堂主持召開(kāi)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七十次委員長(zhǎng)會(huì)議。會(huì)議決定十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議10月24日至29日在北京舉行。根據(jù)委員長(zhǎng)會(huì)議建議的議程，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議將繼續(xù)審議兵役法修正案草案、職業(yè)病防治法修正案草案，首次審議民事訴訟法修正案草案、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法修正案草案、精神衛(wèi)生法草案、居民身份證法修正案草案。委員長(zhǎng)會(huì)議建議的常委會(huì)第二十三次會(huì)議議程還有：審議國(guó)務(wù)院提請(qǐng)審議的關(guān)于加強(qiáng)反恐怖工作有關(guān)問(wèn)題的決定草案的議案；審議國(guó)務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和管理工作情況的報(bào)告、關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作情況的報(bào)告；審議最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)促進(jìn)公正司法工作情況的報(bào)告、最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院基層建設(shè)促進(jìn)公正執(zhí)法工作情況的報(bào)告。委員長(zhǎng)會(huì)議還建議，常委會(huì)第二十三次會(huì)議審議全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查勞動(dòng)合同法實(shí)施情況的報(bào)告；審議全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告；審議吳邦國(guó)委員長(zhǎng)訪(fǎng)問(wèn)俄羅斯、白俄羅斯、烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦四國(guó)情況的書(shū)面報(bào)告；審議全國(guó)人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告；審議有關(guān)任免案。
中國(guó)人民解放軍軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院建院60周年
中國(guó)人民解放軍軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院建院60周年慶祝大會(huì)14日在京舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤作出重要批示，祝賀軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院建院60周年。胡錦濤指出，60年來(lái)，全院科技工作者和廣大官兵艱苦奮斗，竭誠(chéng)奉獻(xiàn)，為我國(guó)軍事醫(yī)學(xué)和衛(wèi)生事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。希望同志們牢記使命，開(kāi)拓創(chuàng)新，為我國(guó)軍事醫(yī)學(xué)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展再立新功。軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院是全軍最高軍事醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)，也是全軍疾病預(yù)防控制中心。建院60年來(lái)，先后承擔(dān)完成2700多項(xiàng)國(guó)家和軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前沿性重大課題，研制出藥品、疫苗120多種，防護(hù)技術(shù)100多種，獲準(zhǔn)專(zhuān)利授權(quán)640多項(xiàng)，獲得2000多項(xiàng)高水平科技成果。先后產(chǎn)生了20位兩院院士，為國(guó)家和軍隊(duì)培養(yǎng)了4400多名高級(jí)醫(yī)學(xué)研究人才。近年來(lái)在抗擊非典、阻擊禽流感、防控甲流和參與重大災(zāi)害救援、反恐維穩(wěn)以及國(guó)家重大活動(dòng)安保等任務(wù)中，發(fā)揮了重要作用。
兩部門(mén)明確鐵路建設(shè)債券利息收入
10日從財(cái)政部獲悉，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局10日聯(lián)合發(fā)布通知，明確鐵路建設(shè)債券利息收入企業(yè)所得稅減半征收。根據(jù)通知，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)持有2011年至2013年發(fā)行的中國(guó)鐵路建設(shè)債券取得的利息收入，減半征收企業(yè)所得稅。兩部門(mén)明確，中國(guó)鐵路建設(shè)債券是指經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)，以鐵道部為發(fā)行和償還主體的債券。
《公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所管理辦法》施行
11日從公安部獲悉，公安部近日公布施行《公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所管理辦法》，在有關(guān)條款中增加了對(duì)戒毒人員實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理、所外就醫(yī)、請(qǐng)假出所、診斷評(píng)估，以及對(duì)外地戒毒人員可以交付其戶(hù)籍地強(qiáng)制隔離戒毒所執(zhí)行等新的規(guī)定。2000年發(fā)布的《強(qiáng)制戒毒所管理辦法》同時(shí)廢止?！掇k法》細(xì)化了禁毒法及戒毒條例中保護(hù)戒毒人員合法權(quán)益相關(guān)條款的規(guī)定。如，對(duì)懷孕或者哺乳自己不滿(mǎn)一周歲嬰兒的婦女以及學(xué)業(yè)可能受影響的不滿(mǎn)十六周歲的未成年人，變更為社區(qū)戒毒；保障戒毒人員檢舉、揭發(fā)、控告以及提起行政復(fù)議或者行政訴訟的權(quán)利；保障戒毒人員通信自由和通信秘密的權(quán)利；保障戒毒人員探視及其親屬、所在單位或者就讀學(xué)校的工作人員探訪(fǎng)的權(quán)利等。對(duì)戒毒人員康復(fù)勞動(dòng)時(shí)間和康復(fù)勞動(dòng)項(xiàng)目、康復(fù)勞動(dòng)收入的使用等，也作出了明確具體的規(guī)定。
四部門(mén)提出有序發(fā)展天然氣分布式
能源國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等4部門(mén)13日公布的文件，提出要有序推動(dòng)天然氣分布式能源，以提高能源利用效率，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》提出，要以提高能源綜合利用效率為首要目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排任務(wù)為工作抓手，重點(diǎn)在能源負(fù)荷中心建設(shè)區(qū)域分布式能源系統(tǒng)和樓宇分布式能源系統(tǒng)。包括城市工業(yè)園區(qū)、旅游集中服務(wù)區(qū)、生態(tài)園區(qū)、大型商業(yè)設(shè)施等，在條件具備的地方結(jié)合太陽(yáng)能、風(fēng)能、地源熱泵等可再生能源進(jìn)行綜合利用?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》明確了相關(guān)主要任務(wù)：“十二五”初期啟動(dòng)一批天然氣分布式能源示范項(xiàng)目，“十二五”期間建設(shè)1000個(gè)左右天然氣分布式能源項(xiàng)目，并擬建設(shè)10個(gè)左右各類(lèi)典型特征的分布式能源示范區(qū)域。未來(lái)5－10年內(nèi)在分布式能源裝備核心能力和產(chǎn)品研制應(yīng)用方面取得實(shí)質(zhì)性突破。初步形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分布式能源裝備產(chǎn)業(yè)體系。
第七屆城運(yùn)會(huì)16日在南昌開(kāi)幕
第七屆全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)16日在江西南昌開(kāi)幕，來(lái)自全國(guó)57個(gè)代表團(tuán)的約7000名青少年體育健兒將展開(kāi)友好、公平的競(jìng)賽。城運(yùn)會(huì)創(chuàng)辦于1998年，每四年一屆，旨在推動(dòng)城市體育事業(yè)發(fā)展，發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才。繼上屆武漢城運(yùn)會(huì)后，七城會(huì)依然不設(shè)獎(jiǎng)牌榜和積分榜，以淡化錦標(biāo)意識(shí)，為青少年運(yùn)動(dòng)員的成長(zhǎng)創(chuàng)造寬松的競(jìng)賽環(huán)境。將于16日至25日舉行的七城會(huì)共將產(chǎn)生300枚金牌，所設(shè)的25個(gè)大項(xiàng)有24個(gè)是奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目。江西承辦了21個(gè)大項(xiàng)的比賽，為節(jié)儉辦賽，帆板、壘球、曲棍球、自行車(chē)等4個(gè)大項(xiàng)被安排在大連、南京等地進(jìn)行。在開(kāi)幕前，跳水、體操、帆板等項(xiàng)目的比賽已先期結(jié)束并決出44枚金牌。
本著“全民共享”的辦賽理念，七城會(huì)實(shí)行低票價(jià)策略，90%的比賽門(mén)票價(jià)格在20元至80元之間。
