國內部分：
1.胡錦濤會見俄總理普京
國家主席胡錦濤12日上午在人民大會堂會見俄羅斯總理普京。雙方就雙邊關系和共同關心的重大問題深入交換了意見，達成廣泛共識。胡錦濤表示，中俄雙方要進一步挖掘潛力，擴大合作規(guī)模，增加相互投資，加強大型項目合作，深化能源合作，促進地方合作，不斷提高兩國經貿合作質量和水平，為實現(xiàn)到2015年雙邊年貿易額達到1000億美元的目標而共同努力。普京表示，俄方愿同中方進一步加強能源、科技、航空、航天等領域的戰(zhàn)略合作，深化地方合作，努力實現(xiàn)雙方確定的貿易發(fā)展目標。
2.中俄總理第十六次定期會晤
國務院總理溫家寶11日在人民大會堂與俄羅斯總理普京舉行小范圍會談，并共同主持中俄總理第十六次定期會晤。兩國總理就雙邊關系和地區(qū)、國際形勢坦誠、深入交換看法，聽取中俄總理定期會晤委員會、中俄能源談判、中俄人文合作委員會三個合作機制的工作匯報，并對下一階段雙方的合作進行了部署和指導。溫家寶表示，一年多來，中俄總理會晤機制各分委會發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，并提出了促進兩國關系進一步發(fā)展的六項意見。普京表示愿與中方加強戰(zhàn)略溝通協(xié)調，充分發(fā)揮雙邊各機制的作用和兩國各自優(yōu)勢，積極、務實地推進經貿、能源、科技、農業(yè)、環(huán)保、人文等領域的交流合作，擴大合作規(guī)模，提高合作水平，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展，推動俄中戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系邁上新臺階。兩國總理簽署了《中俄總理第十六次定期會晤聯(lián)合公報》，見證了雙邊合作文件的簽署，并共同會見了記者。
3.小微企業(yè)將獲金融政策扶持
溫家寶總理12日主持召開國務院常務會議，研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施。小型和微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點將會提高，減半征收企業(yè)所得稅政策也將延長至2015年底并擴大范圍。會議指出，銀行業(yè)金融機構對小型微型企業(yè)貸款增速不得低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平。除銀團貸款外，禁止商業(yè)銀行對小型微型企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費。嚴格限制商業(yè)銀行向小型微型企業(yè)收取財務顧問費、咨詢費等費用。對商業(yè)銀行發(fā)行金融債所對應的單戶500萬元以下的小型微型企業(yè)貸款，在計算存貸比時可不納入考核范圍。允許商業(yè)銀行將單戶授信500萬元以下的小型微型企業(yè)貸款視同零售貸款計算風險權重，降低資本占用。適當提高對小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度。在規(guī)范管理、防范風險的基礎上促進民間借貸健康發(fā)展。會議要求各地區(qū)、各有關部門把支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展作為重要任務，認真制定有關政策措施，切實抓好落實。
4.商務部介入淘寶事件
10日，淘寶正式升級商家管理系統(tǒng)，消費者一旦買到假貨將獲得“假一賠五”賠償。并將商家需繳納的技術服務年費，由每年6000元提高至3萬元和6萬元兩個檔次，同時全線提高商鋪的違約保證金數(shù)額。對于暫時達不到服務水平和經營規(guī)模的商城賣家，淘寶已經從技術層面做好了協(xié)助商家從商城轉移到淘寶集市的準備。雖然淘寶商城一再聲明此舉是為了提升商家的服務質量，但仍引發(fā)眾多中小賣家的不滿和對商城大商戶的集體攻擊：批量拍貨再申請賠償，或是宣稱要收貨、給差評、再申請退款。繼11日晚7000多中小賣家發(fā)起攻擊后，12日晚有超過3萬人發(fā)起第二波攻擊，致使幾十家大店鋪的部分或全部商品被迫下架。淘寶商城負責人稱將考慮對受損商家進行賠償。淘寶商城總裁張勇表示，淘寶商城將把新規(guī)堅持到底，絕不退讓。商城已就惡意攻擊行為向警方報案。商務部15日回應淘寶商城新規(guī)事件時表示，商務部高度關注、重視此事件，已要求有關方面從穩(wěn)定物價和支持小微企業(yè)的高度妥善處理并及時報告情況。希望淘寶商城采取積極行動回應中小商戶合理要求，相關企業(yè)和個人須循合法途徑表達訴求。同日，淘寶商城官方微博發(fā)表《淘寶商城釋疑2012新規(guī)》，堅決否認淘寶提高收費標準用于集資。
5.國考13日發(fā)布招錄職位
2012年“國考”考錄公告12日發(fā)布，2011年國家公務員考試報名時間為10月15日至11月24日，公共科目考試時間為11月27日。較之往年，這屆“國考”時間提前約一周，同時基層工作經驗的截止時間也明確為10月15日。具體職位信息及大綱13日正式公布。2010年齡在35周歲以上、40歲以下的應屆畢業(yè)碩士研究生和博士研究生（非在職）報考，采取現(xiàn)場報名方式。2011年報名方式則全部統(tǒng)一為網(wǎng)上報名。
6.“飛豹”墜毀或因飛控系統(tǒng)故障
針對14日“飛豹”戰(zhàn)斗機墜毀事件，有軍事專家指出，“飛豹”安裝兩臺穩(wěn)定、可靠性好的斯貝仿制型發(fā)動機，之前保證了9年1600架次定型試飛，因此發(fā)動機技術相對穩(wěn)定，尤其是單臺發(fā)動機即使有故障也不至于失速墜毀，而兩臺發(fā)動機同時故障的幾率幾乎是不可能的，所以推斷是飛控系統(tǒng)故障的可能性較大。民航西北局已介入調查此事。中國國際通用航空大會執(zhí)委會15日在西安確認，14日上午在陜西蒲城舉行的飛行表演中墜毀飛機的另一名失蹤飛行員已經遇難。墜毀飛機非現(xiàn)役軍機，為中航工業(yè)試飛院所有，應邀在訓練期間參與展示表演。據(jù)介紹，飛機失事時離地面很低，后艙飛行員彈射出艙，降落傘打開，沒有大的問題，現(xiàn)正在醫(yī)院檢查；前艙飛行員確認遇難。
7.9月CPI同比漲6.1%
14日上午，國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：9月份，全國居民消費價格指數(shù)（CPI）同比漲幅繼7月達到峰值后，連續(xù)兩個月回落，同比上漲6.1%。其中，城市上漲5.9￥，農村上漲6.6%；食品價格上漲13.4%，非食品價格上漲2.9%；消費品價格上漲7.3%，服務項目價格上漲3.0%。全國居民消費價格總水平環(huán)比上漲0.5%。其中，城市上漲0.4%，農村上漲0.6%；食品價格上漲1.1%，非食品價格上漲0.2%；消費品價格上漲0.7%，服務項目價格與上月持平。其中，食品類價格上漲13.4%，影響價格總水平上漲4.05個百分點，仍是CPI維持高位的主要推手。據(jù)測算，在9月份6.1%的漲幅中，去年價格上漲的翹尾因素約為2.1個百分點，2011年新漲價因素約為4.0個百分點。專家表示，這一回落符合預期，但仍屬高位運行，使得實際負利率仍然在延續(xù)。預計宏觀調控整體不會放松。
8.第110屆廣交會開幕
第110屆中國進出口商品交易會（廣交會）開幕式暨中國加入世界貿易組織10周年論壇14日上午在廣州隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤致信祝賀，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席開幕式并發(fā)表講話。溫家寶指出，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，要把擴大進口與穩(wěn)定出口結合起來，努力促進國際收支基本平衡；把吸收外資與對外投資結合起來，拓展國民經濟的發(fā)展空間；把深化沿海開放與擴大內陸和沿邊開放結合起來，進一步優(yōu)化區(qū)域開放格局；把經濟領域開放與其他領域開放結合起來，以開放促改革促發(fā)展促創(chuàng)新；把向發(fā)達國家開放與向發(fā)展中國家開放結合起來，擴大同各方利益的匯合點；把多邊開放與雙邊開放結合起來，繼續(xù)在國際經濟體系中發(fā)揮建設性作用，奮力把對外開放的偉大事業(yè)推向前進。
9.中國首架空客A380抵京
14日，在法國圖盧茲，世界飛機制造巨頭空客向南航隆重交付中國市場的首架A380飛機。這架空中巨無霸將于15日上午飛抵北京首都國際機場。A380上下兩層客艙共設506個座席，京滬線經濟艙票價為1130元，頭等艙則為2830元，豪華頭等艙3160元。17日起，A380將進行京穗滬三地體驗飛行。目前已經運營A380的新加坡航空、阿聯(lián)酋航空、法國航空、大韓航空、漢莎航空以及澳大利亞Qantas航空均借此獲得可觀的收益。
10.我國流動人口總量超2億
國家計生委9日發(fā)布《中國流動人口發(fā)展報告》顯示：目前我國流動人口總量已達2.21億，大規(guī)模的人口流動遷移，已成為影響經濟社會發(fā)展的重要問題；新生代農民工受教育水平明顯提高，大學生所占比例超過5%；農業(yè)流動人口的46.6%愿落戶城市，是為了子女教育。到2020年我國城鎮(zhèn)人口將超過8億；環(huán)渤海、長三角、珠三角3大都市圈將吸納新增城鎮(zhèn)人口4000多萬，城鎮(zhèn)總人口約占全國城鎮(zhèn)總人口的25%。
11.首個快速連續(xù)反應機器人亮相
由浙江大學研制的兩個仿人機器人“悟”和“空”9日亮相，他們可以通過頭上安裝的攝像頭捕捉乒乓球在空中運動軌跡，做出反應動作，甚至可以實現(xiàn)與人對打。這是目前世界上首個宣布研制成功的、具有快速連續(xù)反應能力的仿人機器人。浙江大學機器人實驗室主任熊蓉介紹，作為科技部863計劃的重點課題，“悟”和“空”是課題組歷時4年研制成功的。作為第三代仿人機器人，“悟”和“空”更加完美：他們不僅外形、體重和真人無異，而且全身擁有30個可以各司其職、自由活動的關節(jié)，僅手臂就能做7個自由度的運動，十分靈活。不僅如此，機器人還采用了中國第一個工業(yè)自動化國際標準――以太網(wǎng)實時控制技術（EPA），使機器人的反應速度更快。另外，機器人的精準識別、預測、建模和反應能力也很強。
12.理財產品將“分級”銷售
9日，醞釀已久的《商業(yè)銀行理財產品銷售管理辦法》由銀監(jiān)會發(fā)布，2012年1月1日起正式實行。辦法明確規(guī)定，商業(yè)銀行不得無條件向客戶承諾高于同期存款利率的保證收益率；商行應按規(guī)定對理財產品進行風險評級，對客戶進行風險承受能力評估；不得將理財產品與存款進行強制性搭配銷售，不得變相高息攬儲。數(shù)據(jù)顯示，1-9月，全國金融機構共發(fā)行銀行理財產品14751款，發(fā)行規(guī)模超過11萬億元。
13.全國保障房開工率達98%
住建部10日發(fā)布消息，截至9月底，全國城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房已開工986萬套，開工率98%。與8月底相比，本月開工118萬套，開工率提高了12個百分點。從各地來看，北京、河北、山西、遼寧、吉林、江蘇、浙江、福建、山東、廣西、重慶、四川、陜西、甘肅、寧夏等15?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開工套數(shù)已超過2011年目標任務數(shù)。1000萬套保障性安居工程大致包括：400萬套棚戶區(qū)改造住房，200萬套經濟適用房和“兩限房”（限套型面積、限價位），160多萬套廉租房、220萬套公共租賃住房。作為房地產調控的長效手段，中國計劃“十二五”期間（2011-2015年）建設3600萬套保障房。建設進度安排為2011年和2012年分別投建1000萬套，此后三年共投建1600萬套。
14.2012年全國碩士研究生入學考試報名開始
10日起，2012年全國碩士研究生入學考試報名正式開始。從2009年全日制專業(yè)碩士首次面向應屆本科生招生，到2010年新增19個專業(yè)碩士學位，再到2012年將占據(jù)碩士研究生數(shù)量的30%，全日制專業(yè)碩士3年內急速擴張，距“2015年專業(yè)碩士與學術型碩士各占50%”的目標越來越近。
15.七部門聯(lián)查海油開發(fā)
為切實防范海上溢油事故，國土部將會同環(huán)保部、交通部、農業(yè)部、安監(jiān)總局、能源局、海洋局等6部門組織開展海洋石油勘探開發(fā)溢油污染風險防范大檢查，對象包括從事石油勘探開發(fā)的三家國有石油公司和中外作業(yè)者，并對檢查范圍內相關的船舶、碼頭進行抽查。各石油公司在本月14日前完成全面自查，15日起，檢查組進行現(xiàn)場檢查，總結報告最終將上報國務院。
16.中越簽署解決海上問題協(xié)議
國家主席胡錦濤11日下午在人民大會堂與來華進行正式訪問的越南共產黨中央總書記阮富仲舉行會談。雙方積極評價兩國簽署《關于指導解決中華人民共和國和越南社會主義共和國海上問題基本原則協(xié)議》，認為該協(xié)議對妥善處理和解決海上問題具有重要指導意義。胡錦濤指出，在海上爭議最終解決前，不應采取使爭議復雜化、擴大化的行動，以冷靜和建設性的態(tài)度處理出現(xiàn)的問題，不使有關問題影響中越兩黨兩國關系和南海和平穩(wěn)定。雙方應積極研究和商談共同開發(fā)，盡快邁出實質性步伐。在海上問題談判進程中，雙方應嚴格遵守兩國高層領導達成的協(xié)議和共識，認真落實《南海各方行為宣言》（DOC）的原則和精神。對中越海上爭議，雙方將通過談判和友好協(xié)商加以解決。如爭議涉及其他國家，將與其他爭議方進行協(xié)商。穩(wěn)步推進北部灣灣口外海域劃界談判，同時積極商談該海域的共同開發(fā)問題。積極推進海上低敏感領域合作，包括海洋環(huán)保、海洋科研、海上搜救、減災防災領域的合作。努力增進互信，為解決更困難的問題創(chuàng)造條件。雙方每年舉行兩次政府邊界談判代表團團長定期會晤，輪流主辦，必要時可舉行特別會晤。雙方同意在政府代表團框架下設立熱線聯(lián)系機制，以便就海上問題及時溝通，妥善處理。
17.上海公安局：駕校收費標準不能搞地域歧視
針對近日上海少數(shù)機動車駕駛員培訓機構擬對外省市戶籍學員提出增收培訓費的問題，上海市相關部門明確表示，該市駕駛員培訓機構的收費標準不能搞地域歧視。上海市公安局交管所近日向全市各駕校下發(fā)《關于合理控制本市駕駛證異地申請人數(shù)量的通知》，設定每月異地申請人數(shù)量上限為2.3萬人，并要求外省市戶籍學員開班數(shù)量不得超過當月開班總量的45%。據(jù)統(tǒng)計，截至2011年9月30日，上海全市共有機動車駕駛員培訓機構211家，非本市籍學員21.6萬名，占50.8%。上海管理部門根據(jù)有關規(guī)定，將對駕培機構的本市戶籍的學員和外省市戶籍取得上海居住證明的學員提供駕培服務。上海市交通運輸港口管理局發(fā)文明確，上海駕培機構的收費標準不能搞區(qū)別對待，嚴禁違規(guī)擅自漲價；同一駕駛員培訓機構同一服務項目的收費標準必須相同，絕不允許針對不同學員搞區(qū)別對待；違規(guī)機構一經查實，將依法作出嚴肅處理。11日，一則“上海市部分駕校接到相關通知，提高外地學車人員學費”的消息在網(wǎng)絡上引起爭論。報道稱，上海部分駕校已經接到相關通知，并由此提高了外地學車人員的學費，部分漲幅達20%以上。很多網(wǎng)友認為這種做法帶有明顯的歧視和排外。
18.中方就美匯率法案強硬表態(tài)
12日，外交部發(fā)言人馬朝旭就美國會參議院審議通過涉人民幣匯率法案答記者問時說，中方已經表明了堅決反對美國會參議院有關人民幣匯率議案的嚴正立場。這項議案以所謂“匯率失衡”為名、行保護主義之實，嚴重違反世界貿易組織規(guī)則，不僅解決不了美自身經濟和就業(yè)問題，到頭來只會嚴重干擾中美經貿關系，干擾中美兩國和國際社會共同推動世界經濟強勁復蘇和增長的努力，損人而不利己，有百害而無一益。另外，我國商務部對此表示堅決反對；央行也發(fā)布報告，以事實和數(shù)據(jù)反駁美方關于中國“操縱匯率”、“人民幣幣值大幅低估”等錯誤言論。美國各界反對聲浪不斷，他們認為此舉完全無助于美國擺脫當前的經濟困境。
19.十七屆六中全會15日起召開
中國共產黨第十七屆中央委員會第六次全體會議15日起至18日在北京召開。此次會議將審議有關深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的文件。分析指出，這是自2007年十七大以來，中共首次將“文化命題”作為中央全會的議題；也是繼1996年十四屆六中全會討論思想道德和文化建設問題之后，中共決策層再一次集中探討文化課題，其戰(zhàn)略部署和政治意義備受關注。
20.校園食品安全事故須升格處置
國家食品安全事故應急預案14日公布并開始施行。預案規(guī)定，食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級，即特別重大、重大、較大和一般食品安全事故。其中，發(fā)生在學校、幼兒園的食品安全事故，要提高響應級別。對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關責任單位或責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
21.九成六國人洗手不正確
衛(wèi)生部15日發(fā)布《全國居民洗手狀況白皮書》顯示，國人洗手行為和知識狀況不容樂觀，“正確洗手率”僅為4%。據(jù)世衛(wèi)組織定義，正確洗手需同時滿足4條標準：吃東西前、上廁所后、干完活或下班后、接觸錢幣后、去醫(yī)院或接觸病人后等5種情景下每次都洗手；洗手時使用流動水沖洗；洗手時使用肥皂、香皂、洗手液等清潔用品；洗手時長不少于20秒。
22.濱保高速事故原因查清
日前，濱保高速天津“10-7”特別重大道路交通事故直接原因已查清：系大客車駕駛人超速行駛，遇到緊急情況時操作不當，導致客車側翻并被波形護欄切割，造成重大人員傷亡。目前肇事駕駛人已被刑事拘留。事故中35名遇難人員的身份已全部確認，賠付工作全部完成，19名受傷人員傷情穩(wěn)定。
23.第八屆全國殘疾人運動會在杭開幕
12日晚，第八屆全國殘疾人運動會開幕式在杭州隆重舉行，中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院殘疾人工作委員會主任回良玉，全國政協(xié)副主席、國務院殘疾人工作委員會副主任、中國殘聯(lián)名譽主席鄧樸方出席開幕式。從10月11日至10月19日，分別在杭州、嘉興、紹興等3個賽區(qū)舉行不同項目的比賽。賽會共設田徑、游泳等18個大項，其中飛鏢、象棋、盲人乒乓球是本屆賽會新增的群體比賽項目。本屆運動會是歷屆全國殘疾人運動會中規(guī)模最大、人數(shù)最多的一次，參賽運動員人數(shù)超過5000名。本屆運動會主題口號為“生命陽光，情滿浙江”，寓意同在藍天下，依靠全社會的共同關注和真情關愛，實現(xiàn)殘疾人平等、充分參與社會生活、共享社會發(fā)展成果。
24.廣電總局強化電視廣告播出管理措施
廣電總局12日通報，總局11日下發(fā)《關于進一步加強廣播電視廣告播出管理的通知》。通知重申，禁止在片頭之后劇情開始之前，以及劇情結束之后片尾之前插播廣告；禁止在播出片尾畫面以及演職人員表等內容時播出廣告；禁止在整點新聞的整點之后以及新聞內容結束之后工作人員字幕前插播廣告；堅決禁止播出涉性廣告。通知要求，電視臺在影視劇中間插播廣告時，必須嚴格遵守《廣播電視廣告播出管理辦法》規(guī)定。通知還要求，廣播電視播出機構必須嚴格審驗電視購物短片廣告投放企業(yè)資質，必須嚴格審查電視購物短片廣告內容；廣播電視播出機構要嚴格審驗醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等健康資訊廣告的資質、證明等法定材料；堅決禁止在轉播節(jié)目時插播各類廣告；嚴格按規(guī)定要求播出公益廣告。廣播電視播出機構和轉播機構要立即開展全面自查自糾，主動清理違規(guī)問題。省級廣播影視行政部門在對違規(guī)行為作出處理決定后5個工作日內，應當將處理情況報總局傳媒機構管理司備案。
25.積極運用微博客服務社會經驗交流會在京召開
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室13日在京召開積極運用微博客服務社會經驗交流會。會議強調，要通過微博客普及科學理論，傳播先進文化，弘揚社會正氣，倡導良好風尚，更多發(fā)布為人民群眾提供多種服務的新內容，更多展現(xiàn)積極健康向上的新風貌，推動網(wǎng)絡文化繁榮和網(wǎng)絡文明的發(fā)展。在微博客快速發(fā)展的同時，要切實加強管理，解決好微博客發(fā)展過程中存在的一些問題。對少數(shù)人借用微博客編造和散布謠言，傳播淫穢色情信息，故意侵犯他人權益，進行非法網(wǎng)絡公關等違背法律法規(guī)和社會公德、污染網(wǎng)絡環(huán)境、危害網(wǎng)絡信息安全和公共利益的行為，必須依法依規(guī)予以查處，決不給各種謠言和違法信息提供傳播渠道。要大力倡導以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥的榮辱觀，支持鼓勵網(wǎng)民文明上網(wǎng)、守法自律，共同創(chuàng)建健康有序發(fā)展的網(wǎng)絡環(huán)境。
26.四川甘孜軍分區(qū)獨立營被授予榮譽稱號
中華人民共和國中央軍事委員會主席胡錦濤日前簽署命令，授予四川省甘孜軍分區(qū)獨立營“獻身使命模范營”榮譽稱號。四川省甘孜軍分區(qū)獨立營自1989年組建以來，出色完成了汶川和玉樹抗震救災等50余次重大任務，榮立一等功、三等功各1次。2010年12月5日，四川省道孚縣孜龍山發(fā)生山地灌叢草地火災，這個營62名官兵第一時間投入撲火戰(zhàn)斗，在火災現(xiàn)場突起狂風、死灰復燃的情況下，他們奮不顧身地沖向長滿灌叢和枯草的溝谷搶救被困群眾，有15名官兵英勇犧牲，3名官兵受傷。為獎勵先進，中央軍委決定，授予四川省甘孜軍分區(qū)獨立營“獻身使命模范營”榮譽稱號。
27.十一屆全國人大常委會第七十次委員長會議在京召開
全國人大常委會委員長吳邦國14日在人民大會堂主持召開十一屆全國人大常委會第七十次委員長會議。會議決定十一屆全國人大常委會第二十三次會議10月24日至29日在北京舉行。根據(jù)委員長會議建議的議程，十一屆全國人大常委會第二十三次會議將繼續(xù)審議兵役法修正案草案、職業(yè)病防治法修正案草案，首次審議民事訴訟法修正案草案、清潔生產促進法修正案草案、精神衛(wèi)生法草案、居民身份證法修正案草案。委員長會議建議的常委會第二十三次會議議程還有：審議國務院提請審議的關于加強反恐怖工作有關問題的決定草案的議案；審議國務院關于城鎮(zhèn)保障性住房建設和管理工作情況的報告、關于環(huán)境保護工作情況的報告；審議最高人民法院關于加強人民法院基層建設促進公正司法工作情況的報告、最高人民檢察院關于加強人民檢察院基層建設促進公正執(zhí)法工作情況的報告。委員長會議還建議，常委會第二十三次會議審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查勞動合同法實施情況的報告；審議全國人大內務司法委員會、財政經濟委員會、農業(yè)與農村委員會關于十一屆全國人大四次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結果的報告；審議吳邦國委員長訪問俄羅斯、白俄羅斯、烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦四國情況的書面報告；審議全國人大常委會代表資格審查委員會關于個別代表的代表資格的報告；審議有關任免案。
28.中國人民解放軍軍事醫(yī)學科學院建院60周年
中國人民解放軍軍事醫(yī)學科學院建院60周年慶祝大會14日在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤作出重要批示，祝賀軍事醫(yī)學科學院建院60周年。胡錦濤指出，60年來，全院科技工作者和廣大官兵艱苦奮斗，竭誠奉獻，為我國軍事醫(yī)學和衛(wèi)生事業(yè)作出了重要貢獻。希望同志們牢記使命，開拓創(chuàng)新，為我國軍事醫(yī)學和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展再立新功。軍事醫(yī)學科學院是全軍最高軍事醫(yī)學研究機構，也是全軍疾病預防控制中心。建院60年來，先后承擔完成2700多項國家和軍隊戰(zhàn)略性、基礎性、前沿性重大課題，研制出藥品、疫苗120多種，防護技術100多種，獲準專利授權640多項，獲得2000多項高水平科技成果。先后產生了20位兩院院士，為國家和軍隊培養(yǎng)了4400多名高級醫(yī)學研究人才。近年來在抗擊非典、阻擊禽流感、防控甲流和參與重大災害救援、反恐維穩(wěn)以及國家重大活動安保等任務中，發(fā)揮了重要作用。
29.兩部門明確鐵路建設債券利息收入
10日從財政部獲悉，財政部、國家稅務總局10日聯(lián)合發(fā)布通知，明確鐵路建設債券利息收入企業(yè)所得稅減半征收。根據(jù)通知，經國務院批準，對企業(yè)持有2011年至2013年發(fā)行的中國鐵路建設債券取得的利息收入，減半征收企業(yè)所得稅。兩部門明確，中國鐵路建設債券是指經國家發(fā)展改革委核準，以鐵道部為發(fā)行和償還主體的債券。
30.《公安機關強制隔離戒毒所管理辦法》施行
11日從公安部獲悉，公安部近日公布施行《公安機關強制隔離戒毒所管理辦法》，在有關條款中增加了對戒毒人員實行分類分級管理、所外就醫(yī)、請假出所、診斷評估，以及對外地戒毒人員可以交付其戶籍地強制隔離戒毒所執(zhí)行等新的規(guī)定。2000年發(fā)布的《強制戒毒所管理辦法》同時廢止?！掇k法》細化了禁毒法及戒毒條例中保護戒毒人員合法權益相關條款的規(guī)定。如，對懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女以及學業(yè)可能受影響的不滿十六周歲的未成年人，變更為社區(qū)戒毒；保障戒毒人員檢舉、揭發(fā)、控告以及提起行政復議或者行政訴訟的權利；保障戒毒人員通信自由和通信秘密的權利；保障戒毒人員探視及其親屬、所在單位或者就讀學校的工作人員探訪的權利等。對戒毒人員康復勞動時間和康復勞動項目、康復勞動收入的使用等，也作出了明確具體的規(guī)定。
31.四部門提出有序發(fā)展天然氣分布式
能源國家發(fā)展和改革委員會等4部門13日公布的文件，提出要有序推動天然氣分布式能源，以提高能源利用效率，促進結構調整和節(jié)能減排?！吨笇б庖姟诽岢?，要以提高能源綜合利用效率為首要目標，以實現(xiàn)節(jié)能減排任務為工作抓手，重點在能源負荷中心建設區(qū)域分布式能源系統(tǒng)和樓宇分布式能源系統(tǒng)。包括城市工業(yè)園區(qū)、旅游集中服務區(qū)、生態(tài)園區(qū)、大型商業(yè)設施等，在條件具備的地方結合太陽能、風能、地源熱泵等可再生能源進行綜合利用。《指導意見》明確了相關主要任務：“十二五”初期啟動一批天然氣分布式能源示范項目，“十二五”期間建設1000個左右天然氣分布式能源項目，并擬建設10個左右各類典型特征的分布式能源示范區(qū)域。未來5-10年內在分布式能源裝備核心能力和產品研制應用方面取得實質性突破。初步形成具有自主知識產權的分布式能源裝備產業(yè)體系。
32.第七屆城運會16日在南昌開幕
第七屆全國城市運動會16日在江西南昌開幕，來自全國57個代表團的約7000名青少年體育健兒將展開友好、公平的競賽。城運會創(chuàng)辦于1998年，每四年一屆，旨在推動城市體育事業(yè)發(fā)展，發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才。繼上屆武漢城運會后，七城會依然不設獎牌榜和積分榜，以淡化錦標意識，為青少年運動員的成長創(chuàng)造寬松的競賽環(huán)境。將于16日至25日舉行的七城會共將產生300枚金牌，所設的25個大項有24個是奧運會項目。江西承辦了21個大項的比賽，為節(jié)儉辦賽，帆板、壘球、曲棍球、自行車等4個大項被安排在大連、南京等地進行。在開幕前，跳水、體操、帆板等項目的比賽已先期結束并決出44枚金牌。本著“全民共享”的辦賽理念，七城會實行低票價策略，90%的比賽門票價格在20元至80元之間。
33. 中國船員金三角遇襲身亡
外交部9日證實，10月5日上午，“華平”號和“玉興8”號兩艘商船在湄公河金三角水域遭遇襲擊，經多方核實，事件致使11人遇難，2人下落不明。黨中央、國務院領導高度重視此事。外交部立即啟動應急機制，敦促泰國抓緊調查，緝拿罪犯。泰國警方正在展開調查，中國駐清邁總領事館也在積極處理有關事宜。泰國方面10日表示，本月5日在湄公河遭襲的兩艘商船上13名中國船員全部遇難，搜救人員10日早些時候發(fā)現(xiàn)了第13位中國船員的遺體，當?shù)蒯t(yī)院正進行尸檢。針對兩艘商船在湄公河水域遇襲事件，外交部發(fā)言人10日下午表示，目前云南省已派工作組赴泰國處理善后。云南省已暫停當?shù)刂袊拓洿辉阡毓拥暮竭\。外交部副部長宋濤13日在北京召見泰國駐華臨時代辦王逸生和老撾駐華大使宋迪·本庫、緬甸駐華大使吳丁烏，就載有中國船員的貨船在湄公河遇襲、導致多名中國船員身亡事提出緊急交涉。據(jù)悉，為確保我國船員的人身安全，云南省已經暫停了湄公河-瀾滄江的航運。云南外事辦新聞處工作人員表示：省政府果斷決定暫停這個航運，因為現(xiàn)在事件的真相尚未查明，我們不能夠用船員和公民的生命來換取經濟利益。
國際部分：
1.日本政府9月30日制定了在東日本大地震災區(qū)成立復興特別區(qū)域（災后重建特區(qū)）的制度藍圖。該制度以根據(jù)《特別財政援助法》被指定為特定災區(qū)的東北及關東等地10個縣的221個市町村為對象。中央政府將在確保住房和就業(yè)、吸引醫(yī)療相關產業(yè)集中落戶等方面給予10多項優(yōu)惠政策，幫助災區(qū)進行重建。據(jù)共同社報道，在稅制方面，中央政府將向雇用災民的企業(yè)提供企業(yè)所得稅優(yōu)惠，刺激地區(qū)經濟發(fā)展。中央政府還將向上述災區(qū)的地方政府下?lián)芸傤~約1.9萬億日元（約合人民幣1558億元）的復興補貼金，以減輕其財政負擔。
2.印度總理辛格10月1日表示，印度要確保海事活動的安全性，不斷增強國家海軍實力。他認為，海事部門對印度的經濟發(fā)展具有重要意義，應當盡一切努力強化海上力量。辛格在當天舉行的印度國有航運公司成立50周年紀念大會上表示，隨著印度對外貿易及能源需求的日益增長，眼下迫切需要進一步發(fā)展和增強印度海軍實力。他說：“任何行業(yè)都應在安全的環(huán)境中求發(fā)展?！?
3.瑞典卡羅琳斯卡醫(yī)學院10月3日宣布，將2011年諾貝爾生理學或醫(yī)學獎授予美國科學家布魯斯·巴特勒、法國科學家朱爾斯·霍夫曼和加拿大科學家拉爾夫·斯坦曼，以表彰他們在免疫系統(tǒng)研究領域的重大發(fā)現(xiàn)。另據(jù)報道，斯坦曼已于３天前逝世。諾貝爾獎通常不授予已故人士，今年授予斯坦曼的獎項是否被取消目前仍不清楚。諾貝爾生理學或醫(yī)學獎獲獎者名單的公布揭開了今年“諾貝爾周”的序幕。
4.瑞典皇家科學院10月4日宣布，將2011年諾貝爾物理學獎授予美國科學家索爾·珀爾馬特、澳大利亞科學家布賴恩·施密特和美國科學家亞當·里斯，以表彰他們“通過觀測遙遠的超新星而發(fā)現(xiàn)宇宙正在加速擴張”這一成就。
5.針對美國國會參議院10月3日程序性通過“2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案”立項預案，10月4日，中國外交部、商務部發(fā)言人和中國人民銀行有關負責人分別發(fā)表談話指出，該案以所謂“貨幣失衡”為借口，將匯率問題進一步升級，采取保護主義措施，嚴重違背世貿組織規(guī)則，嚴重干擾中美經貿關系，中方對此表示堅決反對。
6.瑞典皇家科學院10月5日宣布，將2011年諾貝爾化學獎授予以色列科學家達尼埃爾·謝赫特曼，以表彰他“發(fā)現(xiàn)了準晶”這一突出貢獻。瑞典皇家科學院稱，準晶的發(fā)現(xiàn)從根本上改變了以往化學家對物體的構想。直至20世紀80年代，人們一直把固體物質分為兩大類，一類是晶體，其中原子作規(guī)則排列；另一類是非晶體，原子混亂排列。
7.歐洲央行于當?shù)貢r間10月6日在德國首都柏林舉行管理委員會會議。歐洲央行行長特里謝在新聞發(fā)布會上稱，歐洲央行將于11月重啟規(guī)模約400億歐元的銀行債券購買計劃，在一級和二級市場上購買這些擔保債券，預計2012年10月結束。同時，歐洲央行還將向歐元區(qū)銀行提供兩次無限額的長期再融資操作。
8.10月7日是阿富汗戰(zhàn)爭爆發(fā)十周年紀念日。數(shù)百名美國民眾6日聚集在首都華盛頓的自由廣場，舉行“占領華盛頓”抗議活動，要求政府結束在阿富汗和伊拉克的戰(zhàn)爭，停止轟炸別的國家和“浪費美國的資源”，關注國內民生問題。示威者打出反戰(zhàn)標語，架起飛機模型，要求停止在阿富汗、巴基斯坦等地實施無人機轟炸，并以無主之鞋來悼念在美國全球“反恐戰(zhàn)爭”中無辜喪生的各國平民。
9.“占領華爾街”抗議活動10月8日進入第四周，該活動在繼續(xù)向美國全國擴散的同時也出現(xiàn)了新的變化。因為“占領華爾街”一開始是無組織而散漫的街頭行動，但在勢力逐漸壯大后，逐漸受到媒體關注，有美國人甚至擔心，美國是否也將出現(xiàn)類似希臘或倫敦的騷亂。有美國專家指出，這次規(guī)模龐大的抗議活動已逐步向聲勢浩大的社會運動演變，暴露出了美國在經濟、政治和社會領域中存在的諸多深層次問題。
10.據(jù)阿拉伯電視臺10月9日報道，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾當天承諾，將在全國推進改革，同時結束“武力現(xiàn)象”。同一天，敘利亞外長穆阿利姆宣布，將采取嚴厲措施，對付任何承認所謂敘利亞“全國委員會”的國家。中東媒體評論說，巴沙爾的最新表態(tài)顯然是受到越來越大國際壓力的結果；而穆阿利姆的講話，則是擔心出現(xiàn)越來越多國家承認利比亞“國家過渡委員會”那樣的情形，從而使敘政府陷入被動。
11.瑞典皇家科學院10月10日宣布，將2011年諾貝爾經濟學獎授予美國經濟學家托馬斯·薩金特和克里斯托弗·西姆斯，以表彰他們對宏觀經濟中的因果關系進行的實證研究。薩金特的成就在于，使用計量經濟學來分析經濟政策所帶來的變化。西姆斯則開發(fā)了以矢量回歸模型為基礎的新方法，用以研究各類臨時性經濟政策如何對經濟運行造成影響。
12.日本防衛(wèi)相一川保夫在10月11日的記者會上表示，考慮到航空自衛(wèi)隊F—15戰(zhàn)機7日發(fā)生的副油箱掉落事故原因仍在調查中，安全性尚未得到確認，F(xiàn)—15不宜參加16日的航空閱兵式。據(jù)共同社報道，日本航空自衛(wèi)隊目前有約200架F—15，作為主力戰(zhàn)機的F—15缺席閱兵式極為罕見。
13.歐盟委員會主席巴羅佐10月12日下午在歐洲議會發(fā)表題為《通往穩(wěn)定和增長的路線圖》的講話，提出了一套解決歐債危機的全面方案。其主要內容包括：對希臘繼續(xù)采取救援行動；完善歐元區(qū)的干預權力；以協(xié)調一致的辦法來加強歐洲銀行；加快實施經濟增長政策；強化經濟治理。巴羅佐稱此方案是恢復歐元區(qū)和整個歐盟信心的“路線圖”。巴羅佐認為，采取上述行動可以恢復市場信心，“只有這樣才能證明我們有辦法解決經濟面臨的挑戰(zhàn)”。
14.由韓國《每日經濟新聞》主辦的第十二屆世界知識論壇10月13日在首爾閉幕。為期3天的論壇主題為“重建全球領導力和亞洲的挑戰(zhàn)”。英國前首相布朗、日本前外相前原誠司等各國前政要，以及亞洲多國學者應邀出席，就國際金融市場現(xiàn)狀、中國經濟政策、中國經濟對區(qū)域和世界經濟的貢獻等發(fā)表看法。
15.泰國總理英拉10月15日在泰國應急救災指揮中心會見了由中國水利部副部長劉寧率領的防洪專家組，對中國政府向泰方提供救災援助表示感謝。英拉簡要介紹了泰國洪災及救災工作情況。她說，泰國今年遭遇歷史上最嚴重的水災，全國77個府中已有56個府受災，其中10個府為重災區(qū)。洪災發(fā)生后，泰國得到中方大力支持與無私援助，中方提供的物資緩解了燃眉之急，有力促進了泰方抗洪救災工作的開展。此次中國政府派出經驗豐富的防洪專家赴泰，進一步體現(xiàn)了兩國親密無間的兄弟情誼，中國是泰國真正可以信賴的朋友和兄弟。
16.“占領華爾街”抗議活動在美國繼續(xù)舉行。當?shù)貢r間10月15日，來自全美各地的數(shù)千名抗議者高舉“債務是奴隸”等標語，從紐約華爾街游行到時報廣場，抗議華圖司的貪婪行為。這是自“占領華爾街”活動興起以來，最大規(guī)模的一次示威行動。當警察試圖將示威者驅逐出時報廣場時，示威者與警察發(fā)生沖突，74名示威者被捕。
17.韓國總統(tǒng)李明博10月17日發(fā)表廣播講話表示，韓美同盟關系已經發(fā)展成了多元的、全方位的同盟關系；韓美同盟已經超越朝鮮半島，正在向著共同應對全球問題的全球同盟關系發(fā)展。不過，韓國國內專家認為，韓美同盟關系并沒有發(fā)生實質變化，對于兩國推動自由貿易協(xié)定生效不應賦予太多政治意義。
