(原標(biāo)題:習(xí)總書記首談"四個全面"意味著什么)
據(jù)新華社"新華視點"客戶端消息,習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時強(qiáng)調(diào),要"協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨,推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階。"
記者注意到,習(xí)近平總書記在不同場合,就這"四個全面"作出過一系列重要論述,而在公開報道中,將"四個全面"并提,這還是第一次,意蘊(yùn)深邃。
從"三個全面"到"四個全面"
12月,習(xí)總書記到福建考察調(diào)研時提出:"協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程".這一次,則在"三個全面"基礎(chǔ)上,增加了"全面從嚴(yán)治黨".
"四個全面"的提出,使當(dāng)前和今后一個時期,黨和國家各項工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、主攻方向更加清晰,內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政總體框架更加完整,日臻成熟。
先來回顧一下黨中央對"四個全面"分別有哪些具體部署吧
全面建成小康社會這是黨的十八大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十八大報告提出了"確保到二二年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)"的時間表,以及"經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展""人民民主不斷擴(kuò)大""文化軟實力顯著增強(qiáng)""人民生活水平全面提高""資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展"等具體內(nèi)涵。
全面深化改革黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,提出"全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化",并對經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革和黨的建設(shè)制度改革進(jìn)行了全面部署。
全面推進(jìn)依法治國黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。這是黨的中央全會第一次專門研究法治建設(shè)。決定提出"全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家".全會同時對全面推進(jìn)依法治國的原則、任務(wù)、布局進(jìn)行了全面部署。
全面從嚴(yán)治黨從公開的新聞報道看,這6個字合在一起表述尚屬首次。但其主要精神習(xí)近平總書記在10月8日黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會的講話中已經(jīng)體現(xiàn)出來-"今天這個大會,是對黨的群眾路線教育實踐活動進(jìn)行總結(jié),對鞏固和拓展教育實踐活動成果、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨進(jìn)行部署。"
專家指出,對于管黨治黨來說,"全面"二字至少包含三個層面。一是內(nèi)容無死角,涵蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個領(lǐng)域。二是主體全覆蓋,從嚴(yán)管黨治黨不僅是黨中央的責(zé)任,黨的各級組織都必須貫徹從嚴(yán)治黨要求。同時,落實管黨治黨主體責(zé)任,意味著一把手不僅僅"獨(dú)善其身",還要把班子成員管好。三是勁頭不松懈,要把從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化。
"四個全面"的邏輯關(guān)系
全面建成小康社會是黨的十八大提出的總目標(biāo),而全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國,則如大鵬之兩翼、戰(zhàn)車之兩輪,共同推動全面建成小康社會奮斗目標(biāo)順利實現(xiàn)。這個過程中,全面從嚴(yán)治黨則是各項工作順利推進(jìn)、各項目標(biāo)順利實現(xiàn)的根本保證。
關(guān)鍵詞一:總目標(biāo)黨的十八大提出了全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),而要實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo),就要不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。
關(guān)鍵詞二:姊妹篇從黨的十八屆三中全會開啟全面深化改革的閘門,到十八屆四中全會高舉全面推進(jìn)依法治國的旗幟,兩次全會、兩大主題、兩份決定,是黨中央治國理政總體戰(zhàn)略在時間軸上的順序展開,是推動實現(xiàn)全面建成小康社會藍(lán)圖的姊妹篇。
關(guān)鍵詞三:領(lǐng)導(dǎo)核心辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。十八屆三中、四中全會對"加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)""加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)"均進(jìn)行了專門論述,不論是全面深化改革還是全面推進(jìn)依法治國,都對從嚴(yán)治黨提出了新要求,也都以黨的領(lǐng)導(dǎo)作為實現(xiàn)目標(biāo)的根本保證。
治國理政方略更加清晰
以"中國夢"開篇,從作風(fēng)建設(shè)和重拳反腐突破,以"兩個一百年"奮斗目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng),以全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國為兩翼,以全面從嚴(yán)治黨為根本保證,將完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為治國理政著力點,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,放眼黨的長期執(zhí)政、國家的長治久安、中華民族的永續(xù)發(fā)展,作出一系列重大戰(zhàn)略決策并付諸實踐……
回顧黨的十八大以來這兩年,以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,治國理政的基本方略不斷清晰,并在實踐中不斷發(fā)展。