2013年政法干警備考手冊大全（全文）
政法干警是政法類與干警類的招考，是主要針對應(yīng)屆畢業(yè)生和退伍軍人的考試，是基層政法機(jī)關(guān)定向招錄培養(yǎng)的，一般招考的是監(jiān)獄和基層的民警。政法干警考試是指通過基層政法干警招錄教育考試，依據(jù)定向崗位和培養(yǎng)協(xié)議，到所定向縣（區(qū)）級以下基層政法機(jī)關(guān)工作的公務(wù)員。
政法干警筆試包括兩部分。一是公共科目筆試，包括行測和申論兩部分（同公務(wù)員考試）。行測為客觀性試題，考試時限為120分鐘，滿分為100分。申論為主觀性試題，考試時限為150分鐘，滿分為100分。考試用書考生可選用《2014年國家公務(wù)員考試一本通》。本次筆試預(yù)計在9月份進(jìn)行，請尚未預(yù)定的考生抓緊時間，以免影響復(fù)習(xí)，預(yù)定地址：http://www.edu-book.com/index.php?act=goods&cid=1。二是加試部分，包括民法學(xué)、文化綜合、專業(yè)綜合I、專業(yè)綜合II，根據(jù)辦學(xué)層次不同而不同。
一、行測備考
在政法干警考試中，行政職業(yè)能力測驗的考試內(nèi)容與公務(wù)員考試相似，均分為常識判斷、言語理解與表達(dá)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理和資料分析五大板塊。
1.常識判斷
常識判斷部分題量一般為20題，主要測查報考者對法律、政治、經(jīng)濟(jì)、管理、歷史、自然、科技等方面知識的運(yùn)用能力，一般均為單項選擇題。
2.言語理解與表達(dá)
言語理解與表達(dá)部分題量較大，為25－40題。主要測查報考者運(yùn)用語言文字進(jìn)行交流和思考、迅速而又準(zhǔn)確地理解文字材料內(nèi)涵的能力。基本包括三大類題型，即邏輯填空、閱讀理解、語句表達(dá)。從歷年真題的題量上可以看出，閱讀理解是言語理解與表達(dá)的重點，涉及主旨觀點型題目、詞句理解型題目、細(xì)節(jié)理解型題目、語句連貫型題目等。邏輯填空部分一空、兩空、多空都有涉及，主要是對實詞和成語的考查，也涉及了虛詞的考查。語句表達(dá)題型是對考生基本的語言素質(zhì)的考查，包括病句辨析、成語使用、標(biāo)點使用等。
3.數(shù)量關(guān)系
數(shù)量關(guān)系部分題量為10－15題，主要測試應(yīng)試人員理解、把握事物間量化關(guān)系和解決數(shù)量關(guān)系問題的能力，重點涉及數(shù)字和數(shù)據(jù)關(guān)系的分析、推理、判斷、運(yùn)算等。該部分包括兩種題型，即數(shù)字推理和數(shù)學(xué)運(yùn)算。數(shù)字推理主要考查了等差數(shù)列變式、等比數(shù)列變式、和數(shù)列變式、積數(shù)列變式、分式數(shù)列變式、數(shù)位組合數(shù)列變式、數(shù)字特征等。數(shù)學(xué)運(yùn)算主要考查計算問題、行程問題、工程問題、排列組合問題、比例問題等等。
4.判斷推理
判斷推理部分題量為25－35題，主要測查報考者對各種事物關(guān)系的分析推理能力，
涉及對圖形、語詞概念、事物關(guān)系和文字材料的理解、比較、組合、演繹和歸納等。該部分包括圖形推理、邏輯判斷、定義判斷、類比推理、事件排序五種題型。圖形推理部分視覺型圖形推理、古典型圖形推理、九宮格圖形推理和空間型圖形推理均有涉及。邏輯判斷部分涉及必然性推理、智力推理和可能性推理，重點考查可能性推理。定義判斷部分全部為單定義判斷，題干所給定義大部分比較短，總體難度不大。定義涉及專業(yè)有法律、邏輯學(xué)、行政管理等學(xué)科，學(xué)科范圍比較分散。類比推理以兩詞型為主，三詞型和對當(dāng)型為輔，總體難度不大。
5.資料分析
資料分析部分題量為15－20題，主要測查報考者對各種形式的文字、圖形、表格等資料的綜合理解與分析加工的能力，這部分內(nèi)容通常由數(shù)據(jù)性、統(tǒng)計性的圖表數(shù)字及文字材料構(gòu)成。計算型題目是資料分析部分的考查重點，考生應(yīng)對這部分題目時，要注意對材料的分析，結(jié)合材料恰當(dāng)運(yùn)用相關(guān)技巧。
政法干警考試的行政職業(yè)能力測驗中，?？祁惻c本碩類考試題型基本相同，考查內(nèi)容也相近。但與專科類考試相比，本碩類考試的考查題型更加豐富，題量和難度更大，對考生的能力要求也更高，考生可根據(jù)自己的實際情況有針對性地進(jìn)行復(fù)習(xí)。
二、申論備考
通過對2009－2012年各地政法干警申論考試的真題分析，能夠幫助考生全面掌握考試訊息，深入了解申論考試的出題情況和命題特點，從而做到知己知彼、百戰(zhàn)百勝。
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申論作為政法干警招錄考試筆試科目之一，占有十分重要的地位。申論筆試試卷設(shè)“?？祁悺焙汀氨敬T類”兩種版本，分別適用于報考“專科試點班”的考生和報考“本科及法學(xué)碩士班”的考生，在試題類型、數(shù)量、難度等方面有所區(qū)分。因此，申論試卷具體可能出現(xiàn)兩種考查形式：一是?？祁惻c本碩類給定資料相同，但作答要求不同；二是給定資料與作答要求都不同。2012年遼寧政法干警申論考試采取了第一種考查形式，2011年河北政法干警申論考試則采取了第二種考查形式。政法干警申論考試在考查能力方面與公務(wù)員考試趨近，主要通過考生對給定資料的分析、概括、提煉、加工，測查報考者從事政法工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力，?？祁惏ㄩ喿x理解能力、綜合分析能力、文字表達(dá)能力，本碩類除這三種能力外還包括對提出和解決問題能力的考查。
近年來，政法干警招錄考試一年一次，基本在下半年舉行，且7、8、9月居多。各地政法干警招錄考試時間不一定相同，與其相應(yīng)地區(qū)的省考、市考等時間也不一定相同，但2012年河南省政法干警招錄考試與省考安排在同一天。
?。ǘ┎牧咸攸c分析
1.普遍性
申論的給定資料具有普遍性，對政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、社會等方面都有所涉及，涉及面非常廣。給定資料所反映的問題是全國范圍內(nèi)普遍存在的、并對當(dāng)前和未來具有重大影響的問題，而只涉及一時一地、無關(guān)全局和長遠(yuǎn)的問題或者是敏感、有失觀瞻的話題不會成為申論命題的選擇。
2.針對性
申論的給定資料具有針對性，一般都有明確的主題，可以是現(xiàn)實中普遍存在的社會熱點問題、大眾傳媒關(guān)注的焦點，或者社會公共事務(wù)管理領(lǐng)域某一方面的內(nèi)容。
申論給定資料內(nèi)容看起來比較繁雜，但卻是有章可循的，一般都會圍繞一個特定主題來展開闡述，并且主要側(cè)重于某一領(lǐng)域。
3.多樣性
申論的給定資料形式具有多樣性，有的是以段落形式給出的一組文字材料，有的是一篇或幾篇的文章或是訪談錄等。主要包括形式和作用的多樣性。
（1）形式的多樣性
申論的給定資料多采取事實材料與理論材料相結(jié)合的形式。事實材料是對客觀事物的直接描述，是事實的陳述和實踐的總結(jié)。形式可以是事例、典型、經(jīng)驗、做法、措施，也可以是數(shù)據(jù)、圖表、文件、談話，語言多為敘述性的語句。理論材料是對客觀事物和實踐的抽象概括。表現(xiàn)為：引述經(jīng)典、引述文章言論、引述談話言論、引述法律條文、介紹施政方針政策或介紹名詞、定義、科學(xué)定律等。
?。?）作用的多樣性
給定資料的作用十分多樣，具體有：體現(xiàn)主題、反映問題、包含原因、潛含影響、蘊(yùn)藏對策五種?？忌磸?fù)揣摩每則材料對作答申論試題的具體作用，從而更好的把握申論的作答方向。
?。ㄈ╊}目的設(shè)置
1.題目的數(shù)量
從表格中可以看出，各地政法干警申論真題存在三題、四題模式，其中本碩類以四題為主，?？祁愐匀}為主，符合大綱中“根據(jù)測評目的的不同，可能設(shè)定兩個、三個或多個問題等”的規(guī)定。另外，還需注意2010年湖北政法干警本碩類申論試卷中曾出現(xiàn)五題模式，
與2013年國考一致，不排除未來政法干警考試會做出相應(yīng)調(diào)整的可能。
2.題目的類型
縱觀近年來各地政法干警申論試卷的情況，本碩類申論題目可以分為歸納概括題、綜合分析題、貫徹執(zhí)行題、提出對策題和文章寫作題五大類，?？祁惿暾擃}目則不包括貫徹執(zhí)行題。
?。?）歸納概括類試題
歸納概括類試題，主要測查考生的閱讀理解能力。這種題型多以概括、歸納特定資料內(nèi)容的形式出現(xiàn)，字?jǐn)?shù)、分值和難度相對較低。
【真題鏈接】2012·遼寧政法干警·本碩類（?？疲さ谝活}
請根據(jù)給定資料，概括孔子學(xué)院在當(dāng)前發(fā)展中所面臨的困難。（20分）
要求：全面、準(zhǔn)確、簡明，有條理。不超過200字。
（2）綜合分析類試題
綜合分析類試題，主要測查考生的綜合分析能力。這種題型要求考生對給定資料中深層的、隱含的意義作出理解，多角度地思考，并作出自己的推理或評價。
【真題鏈接一】2011·河北政法干警·本碩類·第一題
資料3中張越引述了周永康“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”這句話，認(rèn)為它充分揭示了政法隊伍職業(yè)化建設(shè)的內(nèi)在要求，是職業(yè)化最形象的刻畫，也是推進(jìn)職業(yè)化建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，請結(jié)合給定資料談?wù)勥@四句話的內(nèi)涵。（20分）
【真題鏈接二】2011·河北政法干警·?？祁悺さ谌}
青年D說：“偉大出于平凡，但平凡未必成就偉大，范黨育只是千百萬人中的一個個例。如果范黨育沒有犧牲，也不會成為先進(jìn)典型，所以很少有人甘于平凡。”回答你是否同意這種看法，并參考給定資料簡述理由。（20分）
要求：觀點明確，理由充分，簡明扼要，不超過200字。
（3）提出對策類試題
提出對策類試題，主要測查考生提出和解決問題的能力。這種題型要求考生在全面理解給定資料內(nèi)容的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)資料中的問題，然后提出合理、有效的解決對策，一般出現(xiàn)于政法干警本碩類考試中，在專科類考試中較少出現(xiàn)。
【真題鏈接】2010·天津政法干警·第二題
結(jié)合背景材料3、4、5、6段內(nèi)容，提出預(yù)防安全事件發(fā)生的措施。
要求：措施有針對性，步驟可行，語言表述準(zhǔn)確，不少于300字。（20分）
?。?）貫徹執(zhí)行類試題
貫徹執(zhí)行類試題，主要測查考生的貫徹執(zhí)行能力。這類題型通常要求準(zhǔn)確理解上級的工作目標(biāo)或組織意圖，及時有效地完成任務(wù)，主要出現(xiàn)在本碩類考試中，具體形式包括倡議書等。
【真題鏈接】2012·遼寧政法干警·本碩類·第三題
為滿足孔子學(xué)院的發(fā)展需要，國家漢辦決定招募一批漢語教學(xué)志愿者。請你以國家漢辦的名義，面向國內(nèi)高校畢業(yè)生，起草一份倡議書。（20分）
要求：結(jié)構(gòu)完整、語言生動，具有號召力，符合文體要求。不超過500字。
（5）文章寫作類試題
文章寫作類試題，是對《大綱》中規(guī)定的文字表達(dá)能力的集中測查。無論是?？祁愡€是本碩類試卷，它都是最后壓軸出場。分值最高、字?jǐn)?shù)最多、難度最大是它的特點。從歷年政法干警申論真題來看，文章寫作類試題，分值為40～60分，字?jǐn)?shù)要求一般在1000字左右。
【真題鏈接】2012·遼寧政法干警·本碩類·第四題
給定資料9中提到“文化不是化石，化石可以憑借其古老而價值不衰。文化是活的是生命，只有發(fā)展才有持久的生命力，只有傳播才有影響力。只有有影響力，國之強(qiáng)大才有持續(xù)的力量”。請根據(jù)你對這句話的思考，參考給定資料，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（40分）（備注：專科類分?jǐn)?shù)為60分）
要求：（1）中心明確，思想深刻；（2）內(nèi)容充實，有說服力；（3）語言流暢，1000字左右。
三、教育考試科目備考
（一）專科教育層次
文化綜合考試考查考生對歷史、地理、政治等三門中學(xué)課程的基礎(chǔ)知識、基本技能的整體把握和運(yùn)用知識綜合分析問題、解決問題的思維能力。考試時限為150分鐘，滿分為150分，其中歷史50分、地理50分、政治50分。
1.歷史
?。?）要求考生要有豐富的知識儲備，對于大綱上的知識點要有一個清晰的認(rèn)識，對于一些重要的歷史結(jié)論，在依據(jù)教材的基礎(chǔ)上，要有自己的認(rèn)識與見解。如果實在是沒有獨特見解，那么需要考生牢記教材的觀點，以幫助考生在主觀題部分進(jìn)行分析作答。
（2）注意歷史名稱表達(dá)的準(zhǔn)確性。因為歷史是不斷變化發(fā)展的，隨之而來的就是各種
制度發(fā)展，名稱的變化等?？忌鷮Υ丝梢詫⑾嗤闹R點，進(jìn)行整合。比如科舉制，可以將教材中有關(guān)科舉制的內(nèi)容整合起來，然后進(jìn)行整體記憶，這樣就有助于考生對該知識點的掌握。對于一些更加復(fù)雜的地方，還可以制作表格進(jìn)行對比記憶。
?。?）考生在掌握了基礎(chǔ)知識的前提下，還要學(xué)會運(yùn)用所掌握的知識，對歷史問題進(jìn)行分析總結(jié)，需要熟練的運(yùn)用說明、陳述、論證等方式，準(zhǔn)確規(guī)范、簡明暢達(dá)地表述思想觀點，論證具體歷史問題。
2.地理
?。?）具備一定的讀圖能力是考試大綱對考生的硬性要求。地理圖表是地理知識點的最佳載體，可以說掌握了地圖就學(xué)會了地理。因此，考生要具有識、繪、填、讀圖的習(xí)慣，把所學(xué)的知識點落實到地圖上，做到心中有圖；其次，將重要的地理坐標(biāo)及數(shù)據(jù)、重要事物名稱及分布狀況，特別是與地理有關(guān)的重大國際國內(nèi)時事相結(jié)合。
?。?）對中國和世界的地理基本知識、概念、地區(qū)差異等方面有一個基本的辨別。
3.政治
?。?）考生要了解知識點間內(nèi)在的聯(lián)系，將所記憶的知識點串聯(lián)起來，比如哲學(xué)中發(fā)展的觀點，除了要了解其觀點外，還要將其方法論進(jìn)行整合，串聯(lián)記憶等。
（2）把握時政。政治中很大一部分是建立在時政基礎(chǔ)上的考查，要求考生參照當(dāng)年考試大綱所規(guī)定的時政考查范圍，然后結(jié)合教材中的基礎(chǔ)知識進(jìn)行分析。
?。?）要具有運(yùn)用知識進(jìn)行綜合分析的能力。對于具體的時政熱點，能夠迅速的找到相關(guān)的政治知識點進(jìn)行分析。
（二）?？平逃龑哟巍穹▽W(xué)
1.考試特點
政法干警考試《民法學(xué)》部分的題目設(shè)計難度不大，側(cè)重考查一些基本的民法知識，主要集中在《民法通則》、《合同法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《繼承法》和《婚姻法》中?？忌灰莆找恍┗靖拍詈椭攸c法條即可解題。具體而言，民法總論即通則部分仍然是民法考試不可或缺的考點，并且這部分的考題一般都會設(shè)置在試卷的開頭部分。物權(quán)與債權(quán)是民法的重要組成部分，與經(jīng)濟(jì)活動關(guān)系密切，很大可能會考查考生的解決具體民事法律問題的能力。民事責(zé)任部分也是民法部分的重要考點之一，《侵權(quán)責(zé)任法》頒布實施之后，尤其是近年環(huán)境公害等社會熱點問題頻發(fā)，這一部分的重要性不斷上升，較傾向于同人身權(quán)、婚姻家庭、繼承權(quán)部分一起主要通過現(xiàn)實生活中的具體案例來考查。
2.命題趨勢
政法干警民法學(xué)命題內(nèi)容考查的知識點主要是從細(xì)微考點到綜合考點層層遞進(jìn)，以主客觀題相結(jié)合的形式對考生的民法理論知識進(jìn)行細(xì)致而綜合的考查，有效的達(dá)到了測試考生準(zhǔn)確理解和運(yùn)用民法知識的能力的目的。故建議考生在進(jìn)行民法學(xué)的學(xué)習(xí)過程中有所傾向。
（三）碩士教育層次——民法學(xué)
1.《專業(yè)綜合I》
?。?）考查內(nèi)容
考查內(nèi)容為刑法學(xué)和民法學(xué)。刑法部分尤其要重視刑法修正案（八）的更新部分，此處的知識點為這兩年來的常考考點，考生需要對此進(jìn)行重點復(fù)習(xí)。同時，對共同犯罪、罪數(shù)形態(tài)的考查以及去年新增的知識點“利用未公開信息交易罪”，“組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動罪”也仍然需要引起考生的高度重視。民法部分要對民事法律關(guān)系、侵權(quán)責(zé)任、各種合同類型多加注意，而最新的民事法律法規(guī)也是考生的復(fù)習(xí)重點，比如《婚姻法解釋（三）》等仍舊是考試的重要考點。
刑法學(xué)具體考點包括導(dǎo)論，犯罪概念，犯罪構(gòu)成，故意犯罪的停止形態(tài)，共同犯罪，一罪與數(shù)罪，正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險，刑罰的概念和種類，量刑，刑罰執(zhí)行制度，刑罰消滅制度，刑法各論概述，危害國家安全罪，危害公共安全罪，破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪，侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪，侵犯財產(chǎn)罪，妨害社會管理秩序罪，貪污賄賂罪，瀆職罪等。
民法學(xué)具體考點包括導(dǎo)論，民事法律關(guān)系，公民（自然人），法人與其他組織，民事法律行為，代理，時效與期間，物權(quán)的一般原理，所有權(quán)，共有，業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)，相鄰關(guān)系，用益物權(quán)，擔(dān)保物權(quán)，占有，債權(quán)概述，合同，人身權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)，民事責(zé)任等。
（2）考查特點
a.直接考查法條和基本概念的居多。
b.試題考查的難度、深度稍微增加，考生需要吃透法條并加以引申才會不容易出錯。
?。?）備考策略
a.要注意理論和實踐相結(jié)合。案例分析是理論和實踐相結(jié)合的?？夹问?，在分析案例時，就要能夠運(yùn)用所學(xué)的理論知識去分析所考察的案件，對每個案件的分析做到步步有據(jù)。
b.要注意形成比較的法律思維。在刑法和民法的復(fù)習(xí)過程中，有很多概念是似是而非的，這需要考生在對這一塊內(nèi)容的復(fù)習(xí)上要鍛煉比較的法律思維，通過比較，從而抓住它們的本質(zhì)區(qū)別，這樣才能準(zhǔn)確的理解其中的細(xì)微差別。
c.要建立起對現(xiàn)實重大個案的分析思路。比如騰訊訴360案，又比如“王老吉”商標(biāo)爭議案等?？忌枰⒁獾氖牵荚嚨膬?nèi)容往往是把現(xiàn)實的個案搬到理論的層面，這需要考
生在應(yīng)對一些個案時，要建立起自己的分析思路，從而在考試中從容不迫。
d.要重視對試題的練習(xí)。在掌握刑法和民法基本理論的同時，考生需將掌握的基礎(chǔ)理論通過多做試題的方式來加強(qiáng)該部分的學(xué)習(xí)。
2.《專業(yè)綜合Ⅱ》
?。?）考查內(nèi)容
專業(yè)綜合II考試包括法理學(xué)、中國憲法學(xué)和中國法制史三部分內(nèi)容，主要考查上述學(xué)科的基本概念、基礎(chǔ)知識和基本原理，從理論法學(xué)的角度測試考生是否具備繼續(xù)攻讀學(xué)位所要求的知識、能力和素養(yǎng)。在考查考生對基本概念和基本理論的理解及掌握的同時，側(cè)重考查考生運(yùn)用法律語言的表達(dá)能力和綜合運(yùn)用法學(xué)知識及原理分析、解決現(xiàn)實問題的能力。
法理學(xué)具體考點包括緒論，法的本質(zhì)與特征，法的起源與演進(jìn)，法的作用，法律制定，法律體系，法律要素，法律淵源與法律分類，法律實施，法律解釋與法律推理，法律關(guān)系，法律責(zé)任與法律制裁，法治，法與社會等。
憲法學(xué)具體考點包括憲法基本理論，憲法的制定、實施和保障，國家基本制度，公民的基本權(quán)利和義務(wù)，國家機(jī)構(gòu)等。
中國法制史具體考點包括夏、商、西周、春秋法律制度，戰(zhàn)國、秦、漢、三國、兩晉、南北朝法律制度，隋、唐、宋法律制度，元、明、清法律制度，清末、中華民國法律制度，革命根據(jù)地法律制度等。
?。?）備考“三步走”
a.法理學(xué)。法理學(xué)知識理論性較強(qiáng)，盡量結(jié)合其他學(xué)科中相應(yīng)的知識來理解記憶，讓抽象變?yōu)榫唧w。從法理學(xué)角度分析現(xiàn)實問題，爭取在考試中脫穎而出。
b.中國憲法學(xué)。中國憲法學(xué)是基礎(chǔ)學(xué)科，在我國法學(xué)體系中占據(jù)著主導(dǎo)地位。考生要了解憲法的基本理論，理清憲法學(xué)的知識脈絡(luò)，做到穩(wěn)中取勝。
c.中國法制史。中國法制史所涉及的是中國歷史上的法律制度，需要對歷史環(huán)境有所了解。考生要對法制史知識進(jìn)行歸納總結(jié)，對知識點進(jìn)行逐一突破，做到出類拔萃。
