“改革既要往有利于增添發(fā)展新動(dòng)力方向前進(jìn)，也要往有利于維護(hù)社會(huì)公平正義方向前進(jìn)”，在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會(huì)議上，習(xí)近平總書記以“兩個(gè)有利于”深刻闡述了改革方向論問題，為落實(shí)改革方略、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增進(jìn)人民獲得感指明了行動(dòng)遵循。
發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，一切都無(wú)從談起；公平是社會(huì)主義的本質(zhì)所在，社會(huì)不公平，發(fā)展便失去基本價(jià)值。統(tǒng)籌好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與維護(hù)社會(huì)公平正義的關(guān)系，改革才能蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)，更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)才能落到實(shí)處。
新的發(fā)展動(dòng)力帶來新的變化，對(duì)已有的格局帶來沖擊，這就需要運(yùn)用好公平正義的原則予以平衡。厚植發(fā)展新動(dòng)能、培育經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，既是一個(gè)享受新生與繁榮的過程，也是一個(gè)不斷摧毀舊的發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的過程，風(fēng)險(xiǎn)矛盾暗流洶涌，發(fā)展煩惱層出不窮。比如，“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來網(wǎng)絡(luò)約租車服務(wù)的興起，但對(duì)傳統(tǒng)出租車行業(yè)形成沖擊。如何既鼓勵(lì)共享經(jīng)濟(jì)的新業(yè)態(tài)，為其留出空間，又能為傳統(tǒng)出租車行業(yè)厘清發(fā)展定位？這就需要在監(jiān)管規(guī)則、利益分配等方面做出規(guī)范。事實(shí)上，在這一輪改革中，從網(wǎng)絡(luò)電商對(duì)商貿(mào)物流業(yè)的重構(gòu)，到3D打印對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的沖擊，再到去產(chǎn)能、去庫(kù)存過程中產(chǎn)生的轉(zhuǎn)崗下崗問題，都需要在“增添發(fā)展新動(dòng)力”和“維護(hù)社會(huì)公平正義”中尋找結(jié)合點(diǎn)。在培育發(fā)展新動(dòng)力、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新風(fēng)向的同時(shí)，更好地平衡發(fā)展權(quán)利、兼顧各方利益。
由此觀之，在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，“兩個(gè)有利于”提供了方向和指針。循著這一思路就不難理解，為何“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”與“社會(huì)事業(yè)改革”兩項(xiàng)內(nèi)容在本次深改組會(huì)議上受到格外重視。前者最終目標(biāo)是形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新機(jī)制，后者則事關(guān)社會(huì)民生和公平正義。只有堅(jiān)定不移地圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制度性問題推進(jìn)改革，才能加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式；只有堅(jiān)定不移地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制、教育體制、收入分配制度、社會(huì)保障制度等領(lǐng)域深入推進(jìn)，才能謀民生之利、解民生之憂、增強(qiáng)發(fā)展的普惠性。
今天的中國(guó)，兼顧效率與公平、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善，對(duì)改革發(fā)展提出了更高的要求。用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來看，只有實(shí)現(xiàn)了公平正義，才有真正的發(fā)展效率。增添發(fā)展新動(dòng)力同維護(hù)社會(huì)公平正義，在實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的方向上實(shí)現(xiàn)了一致。本次深改組會(huì)議審議通過《關(guān)于建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見》，正是為了維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，兼顧公平與效率，更好地激發(fā)市場(chǎng)活力。
“器大者不可以小道治”。落實(shí)好全面深化改革的各項(xiàng)任務(wù)，以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)的發(fā)展全局變革，方向和路徑至關(guān)重要?！皟蓚€(gè)有利于”的論述，明確了改革是動(dòng)力，發(fā)展是目的，公平是前提。以實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把握好改革的各項(xiàng)重大關(guān)系，我們一定可以用先進(jìn)的發(fā)展理念開創(chuàng)國(guó)家的光明未來。
