原標(biāo)題:事業(yè)單位獎勵規(guī)定明確8方面獎勵條件
中組部、人社部印發(fā)《事業(yè)單位工作人員獎勵規(guī)定》,審批應(yīng)聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見,防止“帶病獎勵”
日前,中組部、人社部印發(fā)《事業(yè)單位工作人員獎勵規(guī)定》,對事業(yè)單位工作人員獎勵工作的基本原則、條件種類、權(quán)限程序、實(shí)施要求等作出規(guī)定,為激勵廣大事業(yè)單位工作人員擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)提供了制度支撐。
按分級分類組織實(shí)施獎勵工作
《獎勵規(guī)定》深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線,以《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為依據(jù),把握事業(yè)單位特點(diǎn),規(guī)范獎勵工作,豐富獎勵形式,發(fā)揮正向激勵作用,建立了導(dǎo)向鮮明、科學(xué)規(guī)范、有效管用的事業(yè)單位工作人員獎勵制度,作為《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》的配套政策法規(guī)文件,是新時代事業(yè)單位工作人員獎勵工作的基本遵循。
《獎勵規(guī)定》堅(jiān)持黨管干部、黨管人才,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,?jiān)持事業(yè)為上、突出業(yè)績貢獻(xiàn),堅(jiān)持公開公平公正、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,堅(jiān)持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主,堅(jiān)持定期獎勵與及時獎勵相結(jié)合、以定期獎勵為主,致力于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,充分調(diào)動事業(yè)單位工作人員積極性、主動性、創(chuàng)造性,體現(xiàn)了時代性、導(dǎo)向性、實(shí)效性。
《獎勵規(guī)定》要求按照分級分類原則組織實(shí)施獎勵工作,將事業(yè)單位人事綜合管理部門和事業(yè)單位、主管機(jī)關(guān)(部門)以及有關(guān)行業(yè)主管部門都列入獎勵實(shí)施責(zé)任主體范圍,明確劃分獎勵權(quán)限、規(guī)定獎勵程序,注意落實(shí)和保障事業(yè)單位的自主權(quán)。
給予嘉獎一般不超過人員總數(shù)20%
根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和事業(yè)單位實(shí)際需要,《獎勵規(guī)定》從加強(qiáng)黨建工作、執(zhí)行重要任務(wù)、推進(jìn)改革發(fā)展、長期服務(wù)基層、發(fā)明創(chuàng)造創(chuàng)新、維護(hù)安全穩(wěn)定、對外交流合作等8個方面,明確了獎勵條件,并對嘉獎、記功、記大功等獎勵種類作了細(xì)化表述,增強(qiáng)了獎勵工作的針對性操作性。
《獎勵規(guī)定》對定期獎勵和及時獎勵分別作出規(guī)定。定期獎勵一般以年度或聘(任)期為周期進(jìn)行,以年度考核、聘(任)期考核結(jié)果為主要依據(jù),獎勵具體時間由獎勵決定單位根據(jù)行業(yè)實(shí)際、工作特點(diǎn)等確定。定期獎勵的比例(名額),由獎勵決定單位結(jié)合事業(yè)單位數(shù)量、人員規(guī)模、職責(zé)任務(wù)、工作績效等因素統(tǒng)籌確定,給予工作人員嘉獎、記功,一般分別不超過工作人員總數(shù)的20%、2%。定期獎勵的比例(名額)應(yīng)向基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)事業(yè)單位傾斜,向一線工作人員傾斜?!丢剟钜?guī)定》提出加大及時獎勵力度,及時獎勵情況可以作為定期獎勵的重要參考?!丢剟钜?guī)定》還對頒發(fā)獎勵證書、獎?wù)禄颡勁频茸髁嗣鞔_規(guī)定,為更好地適應(yīng)各級各類事業(yè)單位獎勵工作需要,對給予獎金作出原則性規(guī)定。
為保障獎勵工作有序進(jìn)行,《獎勵規(guī)定》堅(jiān)持把監(jiān)督貫穿獎勵實(shí)施全過程,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織人事紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,在審批時,要根據(jù)需要組織評選或聽取業(yè)內(nèi)專家、服務(wù)對象等有關(guān)方面意見,應(yīng)聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見,從制度上防止“帶病獎勵”;對違反規(guī)定獲得或?qū)嵤┆剟畹?,要按程序撤銷獎勵,追究責(zé)任,作出處理。 據(jù)新華社
■ 解讀
監(jiān)督獎勵并行
人社部相關(guān)專家介紹,按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求,對事業(yè)單位人員建立激勵與約束相結(jié)合的辦法。這次出臺的獎勵規(guī)定明確了8個方面的獎勵,其中推進(jìn)改革發(fā)展體現(xiàn)了新時代深化改革的時代背景下對事業(yè)單位工作人員的激勵,發(fā)明創(chuàng)造創(chuàng)新則與事業(yè)單位人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策形成了政策合力。尤其是對長期服務(wù)基層方面的獎勵,以及《規(guī)定》對基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)事業(yè)單位工作人員的傾斜,具有明確的政策導(dǎo)向性質(zhì)。
專家表示,事業(yè)單位人員的獎勵規(guī)定與公務(wù)員的獎勵和激勵機(jī)制一道,構(gòu)建了對機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理的系統(tǒng)機(jī)制。有利于激發(fā)他們的工作活力和創(chuàng)造力。同時,監(jiān)督與獎勵并行,將獎勵置于監(jiān)督之下,使獎勵規(guī)定合理有效發(fā)揮其政策作用。 新京報記者 吳為