2022年河北公務員考試面試備考需要長時間不間斷的積累。今天河北公務員考試網(www.neijiangbmsg.com)給大家?guī)硪坏烂嬖嚹M題:農村養(yǎng)老困局如何應對?希望考生能夠掌握!
【熱點鏈接】
1.近些年,中國的人口結構不斷變化,出生人口不斷減少,老齡化狀況愈發(fā)嚴重。2020年中國農村60周歲及以上老年人口占農村總人口的23.8%,比城市高出8個百分點。在2020-2050年間,中國農村人口老齡化程度將一直高于城鎮(zhèn)。到2035年,中國農村60歲及以上老年人口在農村人口中占比將達37.7%,老齡化“城鄉(xiāng)倒置”現(xiàn)象進一步加劇,農村人口老齡化水平將高出城鎮(zhèn)13個百分點。
2.在中國日益步入老齡化社會、城鄉(xiāng)融合發(fā)展還處于進程之中的背景下,農村養(yǎng)老供給呈現(xiàn)出數(shù)量不足、質量不高的局面,與高質量農村養(yǎng)老需求之間形成了巨大的供需缺口。農村養(yǎng)老服務,設施建設是基礎,是物質保障。在家庭養(yǎng)老日漸式微的背景下,沒有充足的養(yǎng)老設施,就沒有養(yǎng)老服務開展的物質空間。要想真正落實農村養(yǎng)老服務設施建設,需掌握兩個大方向,一是政府加強投入,二是社會化養(yǎng)老。
【政策理論】
1.背景
當前,我國日益進入老齡化社會,農村養(yǎng)老問題是實現(xiàn)共同富裕過程中的突出短板。在我國農村地區(qū),傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已無法適應新時代農村發(fā)展環(huán)境。農村養(yǎng)老存在養(yǎng)老體系不完善、未富先老、看病就醫(yī)難等問題。保障好農村老年群體的基本生活,讓農村老人能夠老有所養(yǎng),走向共同富裕。為此要把農村養(yǎng)老這一利國利民的好事做好。
2.原因
?。?)缺乏穩(wěn)定收入。當下大部分的農村老人不像城里的老人,到了法定退休年齡之后就可以領取養(yǎng)老保險,而且一些條件好的人還通過購買一些商業(yè)保險來養(yǎng)老,所以在城里的老人不擔心自己退休后的養(yǎng)老難題。而對農村的老人來說,他們沒有養(yǎng)老保險。待到自己老了之后,沒有穩(wěn)定的經濟收入來源,主要依靠種地、養(yǎng)殖來獲取收益。農村地區(qū)七八十歲仍然要下地干活,因為不干活兒就沒有收入,老人只能依靠微薄的收入來養(yǎng)老,所以一旦生病,根本住不起院,只能去買一些藥品來維持現(xiàn)狀。
(2)缺乏養(yǎng)老照護。隨著我國城市化進程的加快,農村與城市相比,沒有更可觀的經濟收入,很多農村的年輕人只能外出打工獲得經濟報酬,所以農村出現(xiàn)“空巢老人”現(xiàn)象。而當下的社會現(xiàn)狀是獨生子女越來越多,子女結婚后也有自己的家庭,普遍呈現(xiàn)“421”家庭結構,上有老下有小,加之工作壓力大,年輕人沒有更多的精力去照顧老人的日常生活。此外,現(xiàn)在年輕人還要承擔房貸、車貸,需要花錢的地方也比較多,能夠拿給父母的養(yǎng)老費用比較有限。所以,很多留守的老人一旦生病得不到相應的照護,生活難處可想而知。
(3)缺乏健康保障。這一代農村的老人大多數(shù)在年輕的時候從事著高強度的體力勞動,到老年時身體毛病就越來越多,生病概率非常大。雖然國家出臺了低保、新農村合作醫(yī)療等制度,但仍有大部分農村老百姓看不起病,一些疾病的手術花費幾萬到幾十萬不等,雖然能報銷一定比例,但是剩余部分一般農村家庭難以承擔。而大部分生病的老人出院后,還需要長時間吃藥,對于農村家庭也是一筆不小的開支。所以很多農村老人生病后基本都是吃藥維持,能將就就將就,很少去醫(yī)院救治。
?。?)子女不孝順父母。我們國家是一個注重孝道的國家,但是在農村地區(qū)子女不孝順老人的現(xiàn)象經常出現(xiàn)。有的是因為一些地區(qū)重男輕女,導致老了以后,如果兒子不管父母,女兒因為老人年輕時重男輕女也不去贍養(yǎng)父母。有的是因為老年人有多個子女,而子女之間相互比較,誰也不愿意去贍養(yǎng)老人,也不愿意拿撫養(yǎng)費,相互推諉扯皮,老人被推來推去,無人照料。
3.對策
?。?)弘揚尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)。政府要做好宣傳工作,加強思想道德建設,大力弘揚尊老、敬老的觀念,讓子女們意識到孝敬老人的重要性。同時政府要積極開展各種形式的道德建設活動,增強子女孝敬老人的觀念。在全社會形成良好的敬老孝親風氣,詮釋新時代精神文明的內涵。
?。?)建立健全社會保障體系。政府建立和完善老年人生活保障體系,完善社會福利、社會救助。通過多種渠道統(tǒng)籌養(yǎng)老資金,將所有符合條件的農村特困老年人納入政府補貼范圍,幫助他們提高支付能力。同時擴大保障范圍,給予他們生活照顧和物質幫助,減輕老年人的養(yǎng)老壓力。
?。?)發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務。政府加大資金投入,可以發(fā)展農村社區(qū)養(yǎng)老服務。建設鄉(xiāng)村養(yǎng)老院、老年公寓。對于一些獨居老人,可以在養(yǎng)老院安度晚年。對于不愿意進養(yǎng)老院的,可以在老年公寓生活,并為老年人提供良好的生活環(huán)境和服務配套。
?。?)實行“以地養(yǎng)老”模式。當下農村的老人都會有自己的土地,我們可以效仿城市的“以房養(yǎng)老”模式在農村實施“以地養(yǎng)老”。有意向的老人可以將自己的土地使用權交由村委會管理,然后由村委會進行土地流轉給合作社或企業(yè),土地流轉獲得的收益可以作為老人的養(yǎng)老資金,以此來解決農村老人養(yǎng)老問題。
【知識運用】
1.農村老齡化越來越嚴重。隨著農村空心化,新時代家庭結構的變遷,農村養(yǎng)老問題成為農民們的心頭病。對此,你怎么看?2.現(xiàn)在農村老齡化嚴重,你市準備推進農村社區(qū)養(yǎng)老服務,決定開展前期調研。領導把任務交給你,你怎么做?3.當前,農村空心化、老齡化問題日益突出,留守老人養(yǎng)老成難題。作為村干部,你會怎么解決農村留守老人的養(yǎng)老難題?4.在農村建設養(yǎng)老院,建設的環(huán)境和各種設施都非常好,但是很多農村老年人不愿意搬入養(yǎng)老院。作為村干部,你怎么勸說?請現(xiàn)場模擬。
【評分要點】
1.(1)能夠客觀認識農村養(yǎng)老問題的現(xiàn)狀。如老齡化嚴重、養(yǎng)老體系不完善、未富先老、健康水平堪憂、看病就醫(yī)難等問題。
?。?)能夠從多個角度分析產生這一問題的原因。如缺乏穩(wěn)定收入、缺乏養(yǎng)老照護、缺乏健康保障、子女不孝順父母等多方面原因。
?。?)能夠提出較為合理的對策。如弘揚尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)、建立健全社會保障體系、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務、實行“以地養(yǎng)老”模式等。
2.(1)明確地闡述此次調研活動的意義。如能夠為更有針對性地解決農村養(yǎng)老問題,更順利地推進農村社區(qū)養(yǎng)老服務提供現(xiàn)實依據。
(2)明確闡述此次活動的準備過程。如對調查主體的數(shù)量、地址、聯(lián)系方式及上級指示要求進行前期了解,確定調研需要的相關物資以及調研人員,制定一個調研方案。
(3)按照活動方案有序開展活動。比如:圍繞農村老人的基本情況(如人數(shù)、年齡等)、養(yǎng)老現(xiàn)狀、基本生活困難和需求等方面展開調研。調研過程中要注意有耐心,有親和力,以保障調研效果。
(4)能夠獲得調研成果。將這些數(shù)據資料進行整理,形成最終的報告匯報領導。根據領導的要求做出相應的補充和調整,并將相關材料歸檔備案。
3.(1)能夠較為準確地認識到解決農村留守老人養(yǎng)老難題的重要意義。如有助于增強老年人的幸福感,也是基層能力和服務水平的重要體現(xiàn)。
?。?)考生能夠采取恰當?shù)姆绞健⒎椒ń鉀Q留守老人養(yǎng)老難題。比如:了解老年人的訴求,多與老年人溝通;組織廣場舞、太極拳活動,促進情感交流;定期組織老年人體檢,落實農村醫(yī)療保障政策等。
?。?)能夠在后續(xù)村內的工作中,時刻關注村內老年人養(yǎng)老情況,做好服務工作。同時通過宣傳和典型示范,在全村營造助老敬老、尊老愛老的良好氛圍。
4.(1)應試者能夠準確定位角色,具備很強的情景感。如開場白可以更接地氣,闡述到“大爺大媽們,孩子他叔叔嬸子們,大家坐,今天咱們好好嘮嘮大家伙養(yǎng)老的事兒?!?/p>
?。?)能夠根據溝通目的和任務,明確溝通內容。例如:與老人溝通時要理解老人的心情和現(xiàn)實狀況,可以向他們講述兒女工作忙沒時間照顧老人,而且老人年紀大了,他們自己生活有很多安全隱患,在養(yǎng)老院會有專業(yè)的人員照顧他們的生活等。
?。?)能夠說出如何幫助大家搬到養(yǎng)老院。如指出可以叫上家里的孩子一起幫助搬東西,也會安排村委會的工作人員幫助大家。