人力資源和社會保障部副部長楊志明日前在全國勞動關系工作會議上表示：我國要努力實現(xiàn)職工工資每年增長15%，這樣在“十二五”期間就可以力爭實現(xiàn)職工工資增長翻番。
近段時間，全國各地普遍上調了最低工資標準。廣東、江蘇等地提出了工資倍增計劃。不過江蘇省提出的是七年工資倍增計劃。楊志明副部長提出五年工資翻番，職工工資每年增長15%，已經超出了部分地區(qū)的GDP增幅。人社部拿出實際行動，把職工工資翻番的愿景變成現(xiàn)實，才是問題的關鍵，否則工資翻番可能是一張“口惠實不至”的空頭支票。
亞當·斯密在《國富論》中說：“一國國民每年的勞動，本來就是供給他們每年消費的一切生活必需品和便利品的源泉?！逼鋵崳瑏啴敗に姑艿脑捲诮裉烊杂鞋F(xiàn)實意義。勞動者奉獻了篳路藍縷的青春與汗水，獲取與勞動價值、社會發(fā)展相匹配的工資報酬天經地義。盡管職工工資翻番可能會造成通脹壓力，五年以后的工資購買力會縮水許多。但是，職工工資滯后于經濟發(fā)展速度，長期跑不贏物價，顯然不是好事情。要實現(xiàn)工資五年翻番的愿景，關鍵要理順收入分配關系，提高勞動報酬在初次分配中的比重，扭轉收入差距擴大的趨勢，真正實現(xiàn)藏富于民。防止職工工資“被翻番”。對此，用人單位應該積極行動，政府責無旁貸。
人社部給工資翻番列出時間表，是一條途徑，但是政策關鍵在執(zhí)行。對于工薪族來說，有待他們與用人單位在公平的勞資平臺上博弈，不能讓漲工資的好處被老板與高管獨享，普通勞動者看不見摸不著。全面落實工資集體協(xié)商制度，提高勞動者的市場議價能力。通過政府的強大執(zhí)行力督促用人單位承擔社會責任。做好“限高”、“提低”工作，讓勞動者工資與企業(yè)效益、經濟發(fā)展同步，很重要。
而且，政府應該通過實際行動推動職工工資增長。特別是效益不好的企業(yè)與中小型民營企業(yè)，要讓他們給職工漲工資，政府應盡到責任。比如，減免企業(yè)稅負，就值得考慮。人社部曾提出過“化稅為薪”的建議：對提高工資有困難的企業(yè)減免企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅，實現(xiàn)員工工資的正常增長。即政府把一部分稅收讓渡給企業(yè)用于漲工資。通過減稅，讓中小企業(yè)有能力加薪，有利于企業(yè)產業(yè)升級，擺脫“巧婦難為無米之炊”的困擾，緩解“用工荒”。也有利調節(jié)收入分配，消解民眾的焦慮情緒。
但是如何把減稅漲工資落到實處，是一個具有技術含量的話題。一方面，相關部門要把握公平導向，陽光操作，把減稅實惠送給真正需要幫助的微利中小企業(yè)、困難企業(yè)、競爭企業(yè)，避免壟斷行業(yè)與富裕企業(yè)搭減稅便車，甚至趁機偷稅漏稅。另一方面，相關部門要完善制度設計，給減稅企業(yè)約法三章。督促這些企業(yè)遵守法律法規(guī)，兌現(xiàn)承諾。工會要積極促成工資協(xié)商制度，增加職工談判話語權，讓漲工資由藍圖變成現(xiàn)實。避免政府讓渡的減稅利好被企業(yè)截留，勞動者“口惠實不至”。
職工工資翻番需要一個不短的過程，不可能一蹴而就。在具體操作上，除了在職職工、離退休人員漲工資以外，提高居民收入的路徑比較多。上海市政協(xié)委員刑普曾提出，給全國人民每人發(fā)放1000元以抵消CPI高速增長的影響。雖說發(fā)展成果不是靠全民發(fā)錢才能證明。但是全民發(fā)錢藏富于民的思路可期。在這方面，國外有先例。美國歷史上曾經多次全民退稅。在新加坡，政府從財政盈余中拿出資金，直接向國民派發(fā)。我國香港、澳門地區(qū)也多次全民發(fā)錢幫助市民紓困。雖說發(fā)達國家與地區(qū)從“搖籃到墳墓”的高福利待遇比較遙遠，但是在國家財政收入大增的條件下，政府拿出資金補貼民眾，藏富于民，值得去做。
總之，漲工資是用人單位與政府的共同責任。只有措施到位，責任到位，各方盡力而為，漲工資才會從愿景照進現(xiàn)實。除了給職工漲工資以外，還需繼續(xù)加大惠農、扶農力度，保護農民的生產積極性，加快產業(yè)結構調整，幫助農民致富，縮小城鄉(xiāng)差距。
