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熱點時評
每日評論:對違法者罰他傾家蕩產(chǎn)還不夠
http://www.neijiangbmsg.com       2011-06-01      來源:河北公務員網(wǎng)
【字體: 】              

    昨天有關食品安全的新聞,除了“增塑劑”、“毒黃瓜”之外,還有兩則值得關注。


    一是蘇州虎丘法院以生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品罪,判一對半年來收購、販賣病死豬肉的夫妻各一年多有期徒刑;一是因“瘦肉精事件”停產(chǎn)兩個月的濟源雙匯即將復產(chǎn),雙匯集團新組建的高管團隊正式亮相,其中特聘一位河南作家擔任集團公關副總經(jīng)理。


    當食品安全領域一點點淪陷,底線一次次被突破,公眾的焦慮與日俱增。食品安全,問題何在?在這頭“大象”面前,有人摸到“道德血液”,有人摸到“分散經(jīng)營”,有人摸到“多龍治水”……五尺開外看“大象”,“法治不彰”四字赫然在目。罰得不痛,判得不重,對制造問題食品者懲戒不力,顯然是食品安全事故此起彼伏最重要的原因之一。


    明知病豬、死豬含有多種病菌,危及公眾健康,居然低價收購,加工之后銷售到市場中去,如此漠視他人生命安全,藐視國家法律法規(guī),只構成“生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品罪”,而絲毫沒有慮及食品售出后對顧客可能造成的傷害,獲刑一年多,且不涉及經(jīng)濟懲罰,這樣的懲處很難算得上嚴厲。


    雙匯的“瘦肉精事件”更是如此。事件發(fā)生后,只有南京有8名疑犯因“問題豬”遭刑拘,而集團在大聲喊冤之余,只是“清理門戶”,象征性地免了一些人的職。有關部門既沒對其進行巨額罰款,更別說有人領刑。風波尚未平息,毫發(fā)未損的主要領導就舉行“萬人誓師大會”,山呼萬歲,搞了一系列令公眾反感的表演。停產(chǎn)才過兩個月,工廠又要高調復產(chǎn),還請什么“歌德派”作家當副總……


    食品安全違法行為和其他違法一樣,違法者在實施行為之前,對成本與收益、風險與利潤是有過計算的,當收益大于成本,即有凈值時,他們就敢于冒險。且他們的膽量與凈值呈線性相關,凈值越大,違法的膽量越大。法治就是要大大提高違法成本,使違法收益出現(xiàn)負凈值,從而抑制他們的違法沖動。


    去年底,德國西部北威州的養(yǎng)雞場發(fā)現(xiàn)飼料遭二噁英污染,該國政府啟動追溯機制,違法企業(yè)很快浮出水面。這次事件中的肇事者,不但被德國檢察部門提起刑事訴訟,還要支付受損農(nóng)場高達每周4000萬至6000萬歐元的賠款。


    假如我們也能夠像德國一樣,先抓一些典型,像在產(chǎn)品中添加三聚氰胺、瘦肉精的企業(yè),不管企業(yè)歷史有多長、規(guī)模有多大、稅收有多高,一旦作奸犯科,相關部門對企業(yè)課以重罰,罰到企業(yè)傾家蕩產(chǎn),甚至無力東山再起,從此退出食品生產(chǎn)行業(yè);對相關責任人治以重刑,讓情節(jié)特別嚴重者把牢底坐穿,甚至領死,而不是一年半載的輕刑。殺雞儆猴用牛刀,重典治亂,看誰還敢飛蛾撲火,以身試法。可以援引的例子是,上世紀八十年代初的“嚴打”,非常時期的非常手段,混亂不堪的社會治安為之一新?,F(xiàn)在的食品安全,是否也到了這樣的時刻呢?


    所幸,國家已經(jīng)意識到這個問題。國務院副總理李克強曾表示,對違法行為給予最大震懾,使其不敢以身試法。最高人民法院近日也發(fā)出通知,強調罪當判處死刑的,要堅決依法判處死刑。既然重典治亂別無選擇,那就盡快行動,治出成效,熨安公眾的心緒。



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