對(duì)那些因拍腦袋亂制定政策者、為謀取私利而扭曲政策者，如何給予更加嚴(yán)格的約束？如何進(jìn)行更加嚴(yán)厲的懲處？這直接關(guān)系到政令的尊嚴(yán)能否hold住，公眾的權(quán)益能否hold住。
雖是金秋時(shí)節(jié)，佛山市的“螃蟹”還是沒(méi)能吃成。作為“全國(guó)第一個(gè)松綁限購(gòu)令”的城市，從上午公布放寬住房限購(gòu)的通知，再到晚上公告“暫緩執(zhí)行”，前后不足12個(gè)小時(shí)。
要說(shuō)什么是朝令夕改，這恐怕是經(jīng)典之作了。知錯(cuò)能改也好，迫于壓力也罷，佛山的限購(gòu)令沒(méi)有hold住，民眾的心情也開(kāi)始不淡定了：會(huì)不會(huì)還有什么變通的松綁措施？暫緩的限購(gòu)令是否會(huì)卷土重來(lái)？
“叫停與否，并不重要，地方政府的心態(tài)擺在那?！苯陙?lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控之所以曲折反復(fù)、屢屢失效，就在于這種首鼠兩端、朝三暮四的態(tài)度：“90平米以下戶(hù)型占70%以上”的政策實(shí)施沒(méi)多久，幾乎完全作廢；首付30%的房貸政策，很快就因金融危機(jī)而告吹。在這樣的背景下，如果本輪的限購(gòu)、限貸的政策再被“朝令夕改”，后果不難預(yù)料：政府調(diào)控的作用被消耗殆盡，民眾的信心進(jìn)一步被削弱，“恐慌性購(gòu)買(mǎi)”和“報(bào)復(fù)性上漲”將隨之而來(lái)。
“法令不可數(shù)變，數(shù)變則煩”。只有具有穩(wěn)定性和延續(xù)性，政策才能保證權(quán)威性和公信力，這是再普通不過(guò)的政治常識(shí)。反之，如果總是朝令夕改、一日多變，政策豈不成了“猴子的屁股、娃娃的臉”，令人哂笑？政府豈不是自打耳光，遭人輕視？
對(duì)于暫緩放寬限購(gòu)令，佛山市給出了自己的理由：“為了進(jìn)一步征詢(xún)社會(huì)各界意見(jiàn)，并綜合評(píng)估政策影響”。初看之下，似乎還真是科學(xué)決策、順應(yīng)民意。這幾年，從江門(mén)“禁狗令”執(zhí)行9天就收回，到南京“加名稅”發(fā)布8天被叫停，朝令夕改的背后，都有一個(gè)時(shí)髦的說(shuō)法：尊重民意。然而，倘若果真如此，為何不在決策之初傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)？為何在重重壓力下才想起了“民意”？
有人說(shuō)，佛山市為限購(gòu)令松綁，是“年關(guān)將近，佛山政府hold不住了”：土地財(cái)政吃緊，住房消費(fèi)滑坡，相關(guān)產(chǎn)業(yè)下行，實(shí)現(xiàn)全年GDP增長(zhǎng)12%的目標(biāo)有困難……這也進(jìn)一步提醒我們，社會(huì)日益進(jìn)入利益博弈的時(shí)代，面對(duì)利益集團(tuán)日益坐大，以及一些地方政府“公司化”的傾向，政策的出臺(tái)必須要更加審慎理性、公開(kāi)透明、嚴(yán)格程序，以確保政策全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，確保社會(huì)的公平正義。
不僅如此，在問(wèn)責(zé)制漸成慣例的今天，對(duì)政策制定失誤的問(wèn)責(zé)，也必須進(jìn)一步納入視野。我們常說(shuō)決策失誤是最大的腐敗，對(duì)那些因拍腦袋亂制定政策者、為謀取私利而扭曲政策者，如何給予更加嚴(yán)格的約束？如何進(jìn)行更加嚴(yán)厲的懲處？這直接關(guān)系到政令的尊嚴(yán)能否hold住，公眾的權(quán)益能否hold住。
