中國(guó)奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“全球最低”的問(wèn)題，上半年媒體曾炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，相關(guān)部門(mén)是如何回應(yīng)的？答案是，當(dāng)做沒(méi)聽(tīng)到?jīng)]看到，沒(méi)有回應(yīng)。中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)兒童健康專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任委員、北京軍區(qū)總醫(yī)院附屬八一兒童醫(yī)院名譽(yù)院長(zhǎng)丁綜一15日在微博上表示：“去年7月13日我呼吁重視嬰幼兒配方奶粉標(biāo)準(zhǔn)制定。一年過(guò)去了，沒(méi)人理我?！?11月1日《南方日?qǐng)?bào)》)
一句“沒(méi)人理我”，道出了專(zhuān)家的落寞和無(wú)奈，畢竟，制定奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力掌握在部門(mén)手中，心系兒童健康的專(zhuān)家再著急，也沒(méi)有辦法，只能寄望于聲音獲得關(guān)注，進(jìn)入決策者視野，才有革新的希望?？珊芏鄷r(shí)候，專(zhuān)家的呼吁如石沉大海，無(wú)人關(guān)注，在決策體制中，專(zhuān)家至多只擔(dān)當(dāng)著“為決策提供咨詢(xún)”的角色，很多時(shí)候無(wú)法主動(dòng)影響決策。
奶業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)系到國(guó)民的健康，尤其是作為嬰幼兒“糧食”的嬰幼兒配方奶粉，其標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性更事關(guān)重大。為什么專(zhuān)家的聲音得不到相關(guān)部門(mén)的重視呢？一個(gè)已經(jīng)被輿論看透的原因是：可能受到了商業(yè)利益的綁架。正如前段時(shí)間專(zhuān)家所炮轟的：中國(guó)奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之所以全球最低，是因?yàn)楸粋€(gè)別大企業(yè)綁架了，被特殊利益集團(tuán)操縱了。奶協(xié)負(fù)責(zé)人的話(huà)讓人震驚：2010年調(diào)整國(guó)家牛奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，征求地方奶協(xié)和專(zhuān)家的意見(jiàn)，結(jié)果百分之九十五的意見(jiàn)都未被采納，標(biāo)準(zhǔn)竟然就是由幾家大的奶企起草的。
當(dāng)公權(quán)力被商業(yè)利益綁架時(shí)，這意味著某些決策者只會(huì)聽(tīng)大企業(yè)的聲音，眼中只有大企業(yè)的利益，而不會(huì)關(guān)注來(lái)自相反立場(chǎng)的聲音——說(shuō)得更明白一點(diǎn)，就是不會(huì)聽(tīng)消費(fèi)者和專(zhuān)家的聲音。結(jié)果就如丁綜一教授所言，“一年過(guò)去了，沒(méi)人理我”。其實(shí)一直以來(lái)，不僅兒童健康專(zhuān)家在呼吁，輿論也在呼吁?？墒?，在利益主導(dǎo)的決策下，在唯大企業(yè)利益馬首是瞻的取向下，喊了也白喊。
一個(gè)更重要的原因是，當(dāng)一種聲音雖然對(duì)公共利益事關(guān)重大，卻不能給相關(guān)政府部門(mén)、相關(guān)官員帶來(lái)直接的利益時(shí)，就別指望聲音很快被人聽(tīng)到、很快“有人理你”了。這就是一直為輿論所詬病的“有利就爭(zhēng)、無(wú)利就推、他利就拖”。一個(gè)事情，只要和相關(guān)官員的切身利益直接掛上鉤，根本無(wú)須多說(shuō)，雷厲風(fēng)行地就落實(shí)了。比如分錢(qián)的時(shí)候，或者為政府開(kāi)辟一條生財(cái)之道的時(shí)候，從來(lái)都是風(fēng)雨無(wú)阻、無(wú)堅(jiān)不摧、執(zhí)行不過(guò)夜的。可一旦跟官員關(guān)系不太大，甚至要政府和官員讓出部分利益，就根本難以推行了，能裝作沒(méi)聽(tīng)到就裝，能拖就拖，比如保障房建設(shè)，還有公車(chē)改革等等。
前幾天《人民日?qǐng)?bào)》披露了一條讓公眾瞠目結(jié)舌的消息——公眾深?lèi)和唇^的垃圾短信，原來(lái)并非人人都能收到。廣州電信分公司內(nèi)部就有一個(gè)“紅名單”，都是當(dāng)?shù)啬臣?jí)別以上官員的名字，只要上了紅名單，就不會(huì)受垃圾短信的騷擾了——商人這么做，正是深諳中國(guó)治理之門(mén)道后的領(lǐng)悟：他們知道，要想讓垃圾短信不被治理，就別把領(lǐng)導(dǎo)惹惱了；如果領(lǐng)導(dǎo)本人常受垃圾短信騷擾，他們必會(huì)狠治這東西?？勺岊I(lǐng)導(dǎo)上了紅名單，就沒(méi)有了共同的利益感覺(jué)，也就不會(huì)被嚴(yán)厲打擊了。
嬰幼兒配方奶粉標(biāo)準(zhǔn)的制定，事關(guān)公益，卻與很多官員的利益沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)，他們的孩子可能沒(méi)有吃問(wèn)題奶粉的危險(xiǎn)，他們自己無(wú)須喝那種“標(biāo)準(zhǔn)全球最低”的奶粉——更重要的是，即使標(biāo)準(zhǔn)很低，問(wèn)題很多，他們并不會(huì)受到追究。再加上大企業(yè)的利益綁架，于是他們干脆就對(duì)輿論呼吁視而不見(jiàn)了。
