2011年12月12日,新浪網(wǎng)聯(lián)合財(cái)新傳媒《中國改革》雜志舉辦2011政務(wù)微博年度高峰論壇,在北京舉行。自2009年微博推出以來,政府部門開通微博已呈方興未艾之勢。同時(shí),如何利用和運(yùn)營微博也逐漸成為各個(gè)政府宣傳部門關(guān)注的話題。
微博的興起,特別以新浪微博為龍頭,掀起了互聯(lián)網(wǎng)的一場新革命,更是新傳媒的一場新革命,短短二、三年的時(shí)間,微博就顯示它在推進(jìn)信息傳播和社會進(jìn)步方面的巨大威力。從宜黃事件的微博直播,到郭美美事件,再到微博打拐,微博的力量無人再敢小覷。
每一次新傳媒形式的出現(xiàn),對于政府的影響同樣是巨大的,政府的工作同樣來追逐新傳媒的步伐,適應(yīng)新傳媒的社會。互聯(lián)網(wǎng)誕生以來,從網(wǎng)站、論壇到博客,每一步的發(fā)展都有政府及其官員的身影,比如,政府網(wǎng)站的舉辦,官員論壇的交流到政府博客、官員博客,今天,政務(wù)微博也洶涌澎湃朝我們走來。新浪網(wǎng)副總編輯周曉鵬告訴我們“今年4月以前,全國政務(wù)微博的數(shù)量大約有6000個(gè),而隨著各級各地政府部門對微博認(rèn)識的深入,4月至10月的半年間,政務(wù)微博數(shù)量增長到之前的3倍,達(dá)到約1.9萬個(gè)?!倍鴣碜则v訊網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)也顯示,目前在騰訊注冊的政務(wù)微博數(shù)量達(dá)到約1.85萬個(gè),全國已經(jīng)沒有政務(wù)微博為零的省份。
但是,任何一種新傳媒方式,既可能被政府用作積極回應(yīng)民意,促進(jìn)信息公開,主動接受監(jiān)督,將“法治政府”建設(shè)提速,也可能被政府當(dāng)作是敷衍民眾,片面宣傳,裝點(diǎn)門面,掩飾政府工作固步自封的工具。比如網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,出現(xiàn)了兼具政府身份同時(shí)又是網(wǎng)絡(luò)名人的伍皓,其坦誠直面網(wǎng)民,雖遭指責(zé)、謾罵也不悔。同樣,也有大量的政府網(wǎng)站是沉睡不醒,政府工作人員回應(yīng)網(wǎng)民的投訴敷衍了事,“雷人話語”不斷。
政務(wù)微博誕生伊始,就出現(xiàn)兩極分野,既有政務(wù)微博在查酒駕、日本地震期間化解搶鹽風(fēng)波較好地運(yùn)用了微博來化解謠言,推進(jìn)信息公開,促進(jìn)官民互動的成功案例,也有敷衍了事,將微博僅當(dāng)作裝點(diǎn)門面的事例,今年10月,銀川市委辦公廳、市政府辦公廳在其官方微博“問政銀川(微博)”上曝光19個(gè)最懶微博,這些直屬單位政務(wù)微博大多連續(xù)7個(gè)工作日未更新。
但是,微博時(shí)代,重要還不僅由此。因?yàn)?,即便是更新最勤快的政?wù)微博,也可能不過是政府表揚(yáng)與自我表揚(yáng)的工具,對于推進(jìn)民眾監(jiān)督政府,推進(jìn)信息公開,“創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府”絲毫無益。因?yàn)?,這些微博還可能就是政府的宣傳工具,它只是發(fā)布政府宣傳口調(diào),是政府單方面的信息下傳,而不是發(fā)布民眾關(guān)心和渴求的信息,不是與民眾進(jìn)行充分互動,不是通過微博形式來讓政務(wù)更陽光、透明,讓政府及其工作人員接受更多的監(jiān)督與制約,不是推進(jìn)政府向法治道路前進(jìn),不是讓民眾享有更多的民主權(quán)利。
所以,政務(wù)微博要發(fā)揮其促進(jìn)社會進(jìn)步的功能,讓法治政府建設(shè)邁進(jìn),就需要官員和主政者的思維的改進(jìn)和觀念的更新。政務(wù)微博要從宣傳思維向信息公開思維轉(zhuǎn)變,不是發(fā)布政府自身想說的話,而是民眾需要政府發(fā)布的信息;政務(wù)微博要從管理民眾到服務(wù)民眾的思維轉(zhuǎn)變,不是政府相要回答問題就回答問題,不回答問題就不回答問題,而是必須回答民眾所需要政府解決的問題;政務(wù)微博要從選擇性接受監(jiān)督從全面接受監(jiān)督思維轉(zhuǎn)變,政府的官員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)也必須通過微博與民眾溝通,必要時(shí),應(yīng)當(dāng)從網(wǎng)上到網(wǎng)下,接受民眾質(zhì)詢。