為進一步幫助考生提升申論答題水平，河北公務員考試網(wǎng)（www.neijiangbmsg.com）特別推薦申論熱點解讀“城市文化地標建設(shè)”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
2020年9月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于加強大型城市雕塑建設(shè)管理的通知》明確，要加強大型城市雕塑管控，嚴格控制建設(shè)高度超過30米或?qū)挾瘸^45米的大型雕塑，嚴禁以傳承文化、發(fā)展旅游、提升形象等名義盲目建設(shè)脫離實際、脫離群眾的大型雕塑。新建城市雕塑涉及紀念設(shè)施、大型露天宗教造像的，按照國家有關(guān)規(guī)定嚴格履行報批程序。
文化地標是一個地方的文化名片，在傳播城市形象方面有巨大的流量效應。近年來，文化旅游市場持續(xù)升溫，各類文化地標成為熱門參觀地、網(wǎng)紅打卡地。然而，少數(shù)地方在規(guī)劃建設(shè)、文化發(fā)展等方面存在一些誤區(qū)，打著“傳承歷史”“弘揚文化”等招牌，大興土木，倉促上馬，“文化地標”變成了華而不實的“政績地標”。
【公考角度解讀】
[提出觀點]
城市文化地標建設(shè)要樹立正確政績觀，科學決策，堅持以人民為中心，讓城市“文化地標”更有文化。
[綜合分析]
文化地標的意義：
提到一座城市，人們往往會想到具有代表性的文化地標：600歲的紫禁城見證著北京城的過往，拓荒牛雕塑標記著深圳的開拓進取，珠海大劇院“日月貝”講述著“珠生于貝，貝生于海”的城市記憶，古典園林里生長著蘇州的溫婉……城市文化地標或深植于歷史文化，或投射著時代風貌，以鮮明獨特的符號形象，成為一個城市的精神和文化象征，與人們產(chǎn)生緊密的情感連接、文化認同。
文化地標變成政績地標的原因：
一方面，一些地方存在政績觀錯位的現(xiàn)象，責任心缺失、權(quán)力觀扭曲。
另一方面，在決策過程中缺乏法治意識,不遵守相關(guān)法律法規(guī)，缺乏充分調(diào)研和論証，未經(jīng)民主決策程序，導致建筑物粗制濫造、缺乏公眾認可的審美趣味和實用價值。
影響危害：
不尊重歷史傳承，不注重文化內(nèi)涵的文化地標建設(shè)，其實質(zhì)是在破壞歷史文化，這違背了城市發(fā)展規(guī)律，破壞了生態(tài)環(huán)境和歷史文化風貌。一味追求高大上的文化地標，不僅浪費了財力和社會資源，還助長了弄虛作假、奢侈浪費的不良風氣。
[參考對策]
建設(shè)超大體量公共建筑、重點地段建筑和大型城市雕塑等，必須將其納入城市重要項目進行管理，貫徹落實新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹立正確的政績觀，嚴格科學論證、民主決策、依法辦事。
作為一種人文景觀，文化地標首先應當與地理環(huán)境“不違和”。人文景觀與自然環(huán)境渾然天成、融為一體，才能給人以美的享受。無論是中華文化天人合一、道法自然的審美意境，還是如今興起的保護生態(tài)、親近自然的綠色發(fā)展理念，都強調(diào)人文景觀與自然環(huán)境和諧共生。
作為一種符號化呈現(xiàn)，文化地標也應該追求形神兼?zhèn)?。一個建筑之所以能成為一個地方的文化地標，不是憑借炫目奇特的視覺效果和文化元素的簡單堆砌，而是流淌著活生生的歷史文脈，能喚起人們共同的情感記憶。面對數(shù)之不盡的歷史文化街區(qū)、革命文化紀念地、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)，進行合理適度的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，才能成為廣受認可的文化地標。
作為一種公共建筑，文化地標還應當發(fā)揮服務公眾的功能。地標建筑是有“生命”的，其生命力來自于生活。人們喜歡將博物館、劇院、書店稱為文化地標，很大程度上是因為這些公共文化設(shè)施直接連通著一個地方的文化和生活。到一座城市先逛博物館，人們才能加深對這個城市的歷史過往和現(xiàn)實文化的認知。以北京的國家大劇院為例，建院以來，為觀眾帶來1萬多場演出，開展大量藝術(shù)普及教育演出及活動，觀眾和粉絲遍布全國。正是那些傳播文化、服務公眾的不懈努力，使得文化地標的形象更加親切、更加持久。
