隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，民眾消費(fèi)能力增強(qiáng)，彈性休假也將會越來越有市場，將催熱自駕游、家庭游等短途旅游
優(yōu)化休假安排目的是進(jìn)一步提高人民群眾生活品質(zhì)、激發(fā)居民旅游消費(fèi)熱情，同時刺激經(jīng)濟(jì)增長、抵御經(jīng)濟(jì)下行壓力
近日，浙江、廣東兩省正式宣布進(jìn)入周末“2.5天休假”模式。消息一出，再次引發(fā)各界對“2.5天休假”的關(guān)注和熱議。新的休假模式究竟是真休假還是只是“挪假”？政策落實(shí)不到位，會不會帶來新的不公？對此，《經(jīng)濟(jì)日報》記者采訪了相關(guān)專家。
何為“2.5天休假”？2015年8月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，首次提出鼓勵“周五下午與周末”2.5天休假。近一年來，已有河北、江西、重慶、甘肅、遼寧、安徽、陜西、福建、浙江和廣東等10個省份正式出臺意見，明確提出鼓勵有條件的地方和單位實(shí)行新的休假模式。
專家表示，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，民眾消費(fèi)能力增強(qiáng)，彈性休假也將會越來越有市場。中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏認(rèn)為，鼓勵推行“2.5天休假”，一方面，有助于豐富假日體系，讓民眾更多享受一場“說走就走的旅行”；另一方面，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展已到了一定程度，不少企事業(yè)單位也具備了實(shí)行新休假模式的條件。
“這種模式在時間上恰到好處，將催熱自駕游、家庭游等短途旅游?！敝袊糜沃菐烀貢L石培華說，統(tǒng)一休假容易導(dǎo)致出游高峰疊加，會造成社會資源的浪費(fèi)，而2.5天休假則可促進(jìn)民眾錯峰出游，節(jié)約出行時間，提高出游效率。
南開大學(xué)旅游與服務(wù)學(xué)院副院長徐虹認(rèn)為，推行“2.5天休假”模式，有助于刺激旅游消費(fèi)。由于平時假期短暫，游客都選擇在黃金周或小長假旅游，這會導(dǎo)致旅游地?zé)o法均衡服務(wù)游客，而推行“2.5天休假”模式可以調(diào)解旅游市場中的供求結(jié)構(gòu)矛盾。
不過，針對新的休假模式，也有不少憂慮的聲音：一些地區(qū)和部門關(guān)于周末“2.5天休假”的先行先試符合發(fā)展趨勢，但如何在法律規(guī)定范圍內(nèi)落實(shí)好彈性作息制度，使政策在具體執(zhí)行過程中不走樣、不偏差，值得重視。
國家旅游局規(guī)劃財務(wù)司司長彭德成表示，彈性作息要在遵循國家法律規(guī)定每周40小時工作時間的前提下，將周五下午工作時間提前安排到其他工作日中，使周五下午騰出來與周末結(jié)合外出休閑度假，而不是縮短每周法定工作時間、周五下午直接放假。他說，優(yōu)化休假安排目的是進(jìn)一步提高人民群眾生活品質(zhì)、激發(fā)居民旅游消費(fèi)熱情，同時刺激經(jīng)濟(jì)增長、抵御經(jīng)濟(jì)下行壓力。
有專家表示，一方面，要鼓勵固定的“2.5天休假”，另一方面，也要真正落實(shí)“帶薪休假”。北京交通大學(xué)旅游專家王衍用認(rèn)為，目前制約旅游消費(fèi)需求釋放的，不是旅游動機(jī)，也不是消費(fèi)能力，而是帶薪休假是否能貫徹落實(shí)。
為此，專家建議，推行周末“2.5天休假”，首先，要建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，勞動監(jiān)察部門對重點(diǎn)企事業(yè)單位進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)有規(guī)不依現(xiàn)象不要姑息；其次，工會方面加強(qiáng)對職工帶薪休假權(quán)益的積極爭取和切實(shí)保障；最后，還要建立健全職工權(quán)益追溯機(jī)制，在職工權(quán)益受到侵害時，通過集體協(xié)商機(jī)制維權(quán)等。
