隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，民眾消費(fèi)能力增強(qiáng)，彈性休假也將會(huì)越來(lái)越有市場(chǎng)，將催熱自駕游、家庭游等短途旅游
優(yōu)化休假安排目的是進(jìn)一步提高人民群眾生活品質(zhì)、激發(fā)居民旅游消費(fèi)熱情，同時(shí)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、抵御經(jīng)濟(jì)下行壓力
近日，浙江、廣東兩省正式宣布進(jìn)入周末“2.5天休假”模式。消息一出，再次引發(fā)各界對(duì)“2.5天休假”的關(guān)注和熱議。新的休假模式究竟是真休假還是只是“挪假”？政策落實(shí)不到位，會(huì)不會(huì)帶來(lái)新的不公？對(duì)此，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者采訪了相關(guān)專家。
何為“2.5天休假”？2015年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，首次提出鼓勵(lì)“周五下午與周末”2.5天休假。近一年來(lái)，已有河北、江西、重慶、甘肅、遼寧、安徽、陜西、福建、浙江和廣東等10個(gè)省份正式出臺(tái)意見，明確提出鼓勵(lì)有條件的地方和單位實(shí)行新的休假模式。
專家表示，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，民眾消費(fèi)能力增強(qiáng)，彈性休假也將會(huì)越來(lái)越有市場(chǎng)。中國(guó)未來(lái)研究會(huì)旅游分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉思敏認(rèn)為，鼓勵(lì)推行“2.5天休假”，一方面，有助于豐富假日體系，讓民眾更多享受一場(chǎng)“說(shuō)走就走的旅行”；另一方面，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展已到了一定程度，不少企事業(yè)單位也具備了實(shí)行新休假模式的條件。
“這種模式在時(shí)間上恰到好處，將催熱自駕游、家庭游等短途旅游?！敝袊?guó)旅游智庫(kù)秘書長(zhǎng)石培華說(shuō)，統(tǒng)一休假容易導(dǎo)致出游高峰疊加，會(huì)造成社會(huì)資源的浪費(fèi)，而2.5天休假則可促進(jìn)民眾錯(cuò)峰出游，節(jié)約出行時(shí)間，提高出游效率。
南開大學(xué)旅游與服務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)徐虹認(rèn)為，推行“2.5天休假”模式，有助于刺激旅游消費(fèi)。由于平時(shí)假期短暫，游客都選擇在黃金周或小長(zhǎng)假旅游，這會(huì)導(dǎo)致旅游地?zé)o法均衡服務(wù)游客，而推行“2.5天休假”模式可以調(diào)解旅游市場(chǎng)中的供求結(jié)構(gòu)矛盾。
不過(guò)，針對(duì)新的休假模式，也有不少憂慮的聲音：一些地區(qū)和部門關(guān)于周末“2.5天休假”的先行先試符合發(fā)展趨勢(shì)，但如何在法律規(guī)定范圍內(nèi)落實(shí)好彈性作息制度，使政策在具體執(zhí)行過(guò)程中不走樣、不偏差，值得重視。
國(guó)家旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)彭德成表示，彈性作息要在遵循國(guó)家法律規(guī)定每周40小時(shí)工作時(shí)間的前提下，將周五下午工作時(shí)間提前安排到其他工作日中，使周五下午騰出來(lái)與周末結(jié)合外出休閑度假，而不是縮短每周法定工作時(shí)間、周五下午直接放假。他說(shuō)，優(yōu)化休假安排目的是進(jìn)一步提高人民群眾生活品質(zhì)、激發(fā)居民旅游消費(fèi)熱情，同時(shí)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、抵御經(jīng)濟(jì)下行壓力。
有專家表示，一方面，要鼓勵(lì)固定的“2.5天休假”，另一方面，也要真正落實(shí)“帶薪休假”。北京交通大學(xué)旅游專家王衍用認(rèn)為，目前制約旅游消費(fèi)需求釋放的，不是旅游動(dòng)機(jī)，也不是消費(fèi)能力，而是帶薪休假是否能貫徹落實(shí)。
為此，專家建議，推行周末“2.5天休假”，首先，要建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，勞動(dòng)監(jiān)察部門對(duì)重點(diǎn)企事業(yè)單位進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)有規(guī)不依現(xiàn)象不要姑息；其次，工會(huì)方面加強(qiáng)對(duì)職工帶薪休假權(quán)益的積極爭(zhēng)取和切實(shí)保障；最后，還要建立健全職工權(quán)益追溯機(jī)制，在職工權(quán)益受到侵害時(shí)，通過(guò)集體協(xié)商機(jī)制維權(quán)等。
