為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，河北公務(wù)員考試網(wǎng)（www.neijiangbmsg.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“請為地方復(fù)工復(fù)產(chǎn)卸下思想包袱”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【熱點(diǎn)概況】
2月17日，一則《瀘州市江陽區(qū)疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請表》在網(wǎng)上頻傳。在這張表上，某企業(yè)的復(fù)工申請表，被密密麻麻地蓋上了來自環(huán)保、應(yīng)急管理、衛(wèi)健等多部門及區(qū)政府、區(qū)疫情防控指揮部等8個公章，以及一個企業(yè)公章。同日晚間，瀘州市江陽區(qū)委宣傳部確認(rèn)該區(qū)已取消此審簽備案程序。
為了讓企業(yè)尤其是小微企業(yè)感受到更多的暖意，從中央到地方，從政府機(jī)關(guān)到金融機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)積極支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策舉措正在不斷推出，最大程度創(chuàng)造有利條件，進(jìn)一步減少干擾因素，確保職工防疫安全、確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)平穩(wěn)有序。
【各方觀點(diǎn)】
@《中國企業(yè)家》：根據(jù)交通運(yùn)輸部的數(shù)據(jù)，截至目前，還沒有出現(xiàn)“返程高峰”，這意味著很多員工、工人并沒有離鄉(xiāng)返城。一邊是層層審簽，一邊是“無人可用”，這也引發(fā)了外界對目前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)展的擔(dān)憂。
@人民網(wǎng)評：一手抓防控，一手抓復(fù)工，兩手都要硬。這一點(diǎn)上，中央有要求，民眾有需求。發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙，也是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要支撐。
@人民銀行：將疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作來抓，加大對新冠肺炎疫情防控的貨幣信貸支持力度。在做好防控工作的前提下，全力支持各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情影響。
【深度分析】
疫情之下，政府如何優(yōu)化營商環(huán)境?
（1）各級政府需把握好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的平衡，科學(xué)防治，精準(zhǔn)施策，制定差異化防控策略，不搞簡單化一關(guān)了之、一停了之。
中央各部委和地方政府陸續(xù)出臺一些稅費(fèi)減免或緩征措施。不少地方政府為提高辦事效率，紛紛推出網(wǎng)上辦、預(yù)約辦等非現(xiàn)場辦理渠道，對事關(guān)企業(yè)生死興衰的事務(wù)，特事特辦，快速審批。
?。?）宏觀政策落地見效，要著重突出“普惠性”，把暢通資金傳導(dǎo)渠道作為重點(diǎn)工作。要確保市場資金流動性供給，可有效流至民營企業(yè)、中小企業(yè)。民營企業(yè)公平對待。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先照顧中小企業(yè)，不要把流動性都給了不缺錢的大企業(yè)。甚至，也可考慮引入民間資本介入能產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”，激發(fā)行業(yè)的活力。
（3）地方或行業(yè)政策在制定和落地時，要突出幫扶精準(zhǔn)性。
因城施策，一業(yè)一策，與企業(yè)建立互動機(jī)制，迅速回應(yīng)企業(yè)訴求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求和政策供給的精準(zhǔn)匹配和高效轉(zhuǎn)化。特別是對抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的中小企業(yè)，給予政策傾斜。穩(wěn)住中小企業(yè)，就是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大局，維護(hù)社會穩(wěn)定。
【參考文章】
復(fù)工復(fù)產(chǎn)，順勢推動產(chǎn)業(yè)升級
疫情之下，復(fù)工復(fù)產(chǎn)在即，企業(yè)如何在發(fā)展中脫困，順勢推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級成為當(dāng)下要考慮的重要問題。每次危機(jī)都是一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)，都會滋生新的消費(fèi)方式和商業(yè)模式。要把疫情對國民經(jīng)濟(jì)的影響降到最低，除了政策扶持、員工努力，企業(yè)作為市場主體的適應(yīng)力和創(chuàng)造力至關(guān)重要。
疫情催生了“宅經(jīng)濟(jì)”，助推了個人用戶對在線業(yè)務(wù)的使用量提升。不少家庭居家所需的各類產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)為線上購買?？梢哉f，疫情客觀上降低了電子商務(wù)平臺的獲客成本，集中養(yǎng)成了用戶的線上消費(fèi)習(xí)慣。
疫情推動了企業(yè)用戶，甚至基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中對互聯(lián)網(wǎng)要素的使用率提升。此次疫情提示了在線辦工、遠(yuǎn)程會議等面對企業(yè)用戶的應(yīng)用場景的誘人魅力，特別是物聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)會加速建設(shè)。撫州的智慧村醫(yī)項(xiàng)目，通過各種健康物聯(lián)檢測，實(shí)時遠(yuǎn)程傳送醫(yī)療圖文大數(shù)據(jù)，提供視頻問診。在緊急狀態(tài)下，水電氣熱是保障城市正常運(yùn)行的“生命線”，需要加快能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)能源供需的高效匹配，優(yōu)先發(fā)展天然氣等清潔能源，提高能源資源綜合利用效率。
疫情推動了“互聯(lián)網(wǎng)+”在政府端的應(yīng)用。如政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理、免接觸申報(bào)審批等，有助于解決防疫和城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的矛盾。這次疫情防控工作，各地普遍運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段加強(qiáng)疫情溯源和監(jiān)測。例如建立電信、網(wǎng)絡(luò)支付等大數(shù)據(jù)分析模型，提供人員流動信息，支撐服務(wù)疫情態(tài)勢研判、疫情防控部署。預(yù)計(jì)后疫情時代，數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合將加速，支撐整個社會治理體系的科技能力升級。
此外，疫情也將為生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)帶來逆勢增長機(jī)會。此次疫情早期醫(yī)療物資緊缺，這將釋放出很多市場機(jī)會。民營企業(yè)的優(yōu)勢是市場嗅覺靈敏，企業(yè)機(jī)制靈活，需要加強(qiáng)國家產(chǎn)業(yè)政策研究，捕捉和變現(xiàn)政策紅利。
企業(yè)不僅需要一個“熬”字，更需要創(chuàng)新求變意識，敏銳把握需求側(cè)的變化，在供給側(cè)做出優(yōu)化和調(diào)整。在這次史無前例的疫情震蕩下，中國產(chǎn)業(yè)將加快轉(zhuǎn)型和升級。只要企業(yè)能夠在這場嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中適時調(diào)整商業(yè)模式，就一定能頑強(qiáng)地站起來。
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