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每日評論:醉駕入罪須避免執(zhí)法和司法中的混亂
http://www.neijiangbmsg.com       2011-05-18      來源:河北公務員考試網(wǎng)
【字體: 】              

  據(jù)中央電視臺報道,備受各方關注的英菲尼迪車主肇事案于5月17日上午在北京市第二中級人民法院公開審理。被告人陳家因酒駕致兩人死亡、一人重傷,被控以危險方法危害公共安全罪。受害人家屬提出607.8萬元的民事賠償要求。目前案件審理正在進行中。


  幾乎就在一瞬間,二人喪生,一人重傷,一個完整幸福的家庭毀之于一旦,這就是醉駕帶來的慘烈后果。在醉駕已經(jīng)被刑法規(guī)定為犯罪,各地不斷地嚴厲打擊醉駕,但是,最高法院發(fā)出對醉駕入罪“應當慎重穩(wěn)妥”,“情節(jié)顯著輕微”的醉駕不應當認為犯罪的今天,此案更具有警示意義。


  公訴機關指控陳家以危險方法危害公共安全罪而不是交通肇事罪是有道理。最高法院在四川孫偉銘案和和廣東黎景全案宣判后指出,“行為人明知飲酒駕車違法、醉酒駕車會危害公共安全,卻無視法律、醉酒駕車,特別是在肇事后繼續(xù)駕車沖撞,造成重大傷亡,說明行為人主觀上對持續(xù)發(fā)生的危害結(jié)果持放任態(tài)度,具有危害公共安全的故意。對此類醉酒駕車造成重大傷亡的,按以危險方法危害公共安全罪定罪符合刑法規(guī)定?!标惣以谧砭坪篑{車超速行駛并在撞到第一輛車后又沖撞了另一輛公交車,事后還逃逸,這符合以危險方法危害公共安全罪。不過,恐怕法院對他不會判處死刑,因為這種醉駕畢竟是“間接故意犯罪,與直接故意犯罪相比,主觀惡性不是很深,人身危險性不是很大;犯罪時被告人駕駛車輛的控制能力有所減弱”,再加上陳家已與被害人在庭外達成和解協(xié)議,估計法院會考慮對他從輕處理。


  但我們更應當從這一案件中汲取到醉駕的教訓。也正是因為孫偉銘案、黎景全案和陳家案等一系列醉駕慘案的發(fā)生,讓公眾對于醉駕深惡痛絕,也讓《刑法修正案八》正式增加了一個新罪名“危險駕駛罪”,對醉駕行為一律入罪。試想,如果去年就有了這一罪名,陳家恐怕在開車前不敢飲酒,或者飲酒后不敢開車,這一慘禍也許就能避免。


  但是,遺憾的是,前不久,最高法院副院長張軍在一次座談會上指出,對于醉駕追究刑事責任,各地法院“應當慎重穩(wěn)妥”,因為“根據(jù)刑法總則第13條規(guī)定的原則,危害社會行為情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認為是犯罪?!倍罡呷嗣穹ㄔ航找蚕掳l(fā)了通知稱,在道路上醉酒駕駛機動車的行為常見多發(fā),各院應高度重視,具體追究刑事責任,應慎重穩(wěn)妥。這一講話與通知讓我有“一覺回到解放前”恍若隔世的感覺。


  事實上,刑法修正案(八)明確規(guī)定“在道路上駕駛機動車追逐競駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機動車的,處拘役,并處罰金?!边@里并沒有提到醉駕要像飆車一樣需要“情節(jié)嚴重”才能入罪,這表明,立法者認為,醉駕行為無論情節(jié)是否嚴重,都是對社會具有嚴重危害性,都需要追究刑事責任的。所以,絕對不能用“情節(jié)輕微”為醉駕開脫罪行。當然,刑法總則第13條規(guī)定,“危害社會行為情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認為是犯罪”并沒有錯,也就是說,如果醉駕“情節(jié)顯著輕微”的,可以不作為犯罪處理。但問題上是,不僅僅是醉駕,其實刑法分則所有的罪名,包括故意殺人罪、強奸罪、搶劫、盜竊等等罪名,如果“情節(jié)顯著輕微危害不大的”,都可以不認為是犯罪。但為什么在公布其他罪名后,最高法院不拿出總則的規(guī)定來要求“應當慎重穩(wěn)妥”,偏偏對“醉駕罪”提出一個“情節(jié)顯著輕微”可以不認為是犯罪呢?事實上,所謂醉駕“情節(jié)顯著輕微”只會在非常特殊的情形下出現(xiàn),比如為正當防衛(wèi)醉酒駕車,或者剛達到醉酒標準在荒郊駕駛,這些情形,在審判中司法者通常都會考慮到是否要定罪,并不需要最高法院特別指出。最高法院提出“情節(jié)顯著輕微”,不會是用“情節(jié)顯著輕微”來代替“情節(jié)輕微”,從而混淆視聽,為某些特殊人群開脫吧?


  事實上,最高法院的表態(tài)在社會上已經(jīng)產(chǎn)生了誤導作用了。我在飯桌上就聽到一種說法,就認為現(xiàn)在又可以醉駕了,只要沒有造成損害都不認為是犯罪,因為最高法院有了司法解釋。如果真是這樣的話,那么,劉家、王家們,他們也會在醉酒后再次駕車,因為他們會僥幸地認為他們不會造成任何損害,或者被查處后通過疏通關系將他們的行為認定為 “情節(jié)顯著輕微”,如果真是這樣,恐怕那么多慘死于醉駕車輪下的死者的血真是白流了。


  幸好,公安機關的執(zhí)法依然是嚴格的。記者5月17日從公安部交管局獲悉,《刑法修正案(八)》和修改后的《道路交通安全法》正式施行以來,從法律執(zhí)行情況看,各地公安機關按照相關法律規(guī)定,對經(jīng)核實屬于醉酒駕駛機動車的“一律刑事立案”。我希望全國人大常委會對醉駕入罪加快進行立法解釋,以避免執(zhí)法和司法中的混亂,防范打擊醉駕的努力化為泡影。



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